崔靖芳

就像到北京一定要登長(zhǎng)城一樣，來(lái)?yè)P(yáng)州不能不看大運(yùn)河。

站在揚(yáng)州城區(qū)的古運(yùn)河邊，閉上雙眼，傾聽水聲，耳邊仿佛響起雄壯激昂的號(hào)子聲，腦海中浮現(xiàn)的是一排排金玉裝飾、首尾相接的龍舟，每條龍舟，都由100個(gè)豆蔻年華、長(zhǎng)相甜美的“殿腳女”在岸邊背纜而行，那是隋煬帝下?lián)P州的盛景……這樣的場(chǎng)景早已湮沒在歷史中，如今只有在影視作品中才能看到。

“盡道隋亡為此河”，但在2500年前，中國(guó)大運(yùn)河源頭——邗溝出現(xiàn)在神州大地上的時(shí)候，揚(yáng)州與外部世界的交往史也就開始了。

沒有一座城市像揚(yáng)州這樣，與大運(yùn)河同生共長(zhǎng)，唇齒相依；也沒有一座城市像揚(yáng)州這樣，同大運(yùn)河榮辱與共，風(fēng)雨同舟。

大運(yùn)河的興與衰

“羨江都自古神州，天上人間，楚尾吳頭。十萬(wàn)家畫棟朱簾，百數(shù)曲紅橋綠沼，三千里錦纜龍舟?！彼未~人湯式一首《憶維揚(yáng)》，以“天上人間”喻揚(yáng)州，寫意揮毫，描摹了當(dāng)時(shí)揚(yáng)州城和大運(yùn)河的盛景與氣派。

據(jù)《左傳》記載：“魯哀公九年，吳城邗，溝通江、淮?！睍r(shí)年為公元前486年，距今2500年，由于《左傳》的影響力，也由于此前的史料記載太少，后人普遍以此作為揚(yáng)州建城的開始，這便是揚(yáng)州2500年城慶的淵源。但仔細(xì)考量歷史，揚(yáng)州的城池發(fā)展史應(yīng)當(dāng)再向前推移數(shù)百年，可以追溯到西周初期的邗國(guó)。

與多數(shù)古城一樣，吳王夫差筑邗城后，戰(zhàn)火頻繁，幾度興廢，但同時(shí)開鑿的一條溝通江淮的河道——邗溝，卻成了我國(guó)最早的人工運(yùn)河之一，作為中國(guó)大運(yùn)河最早的組成部分，邗溝的開鑿為后來(lái)南北貫通的大運(yùn)河的形成奠定了基礎(chǔ)。

隋煬帝即位后，歷時(shí)6年，開鑿了一條貫通南北的大運(yùn)河——隋唐大運(yùn)河，全長(zhǎng)2700公里，以洛陽(yáng)為中心，溝通起海河、黃河、淮河、長(zhǎng)江、錢塘江五大水系。

元朝定都大都后，對(duì)南北大運(yùn)河進(jìn)行截彎取直，避開河南和安徽，取道山東，開鑿濟(jì)州河和會(huì)通河，使南北大運(yùn)河縮短了近一千公里，這就是后來(lái)的京杭大運(yùn)河。明清兩朝基本依賴大運(yùn)河進(jìn)行漕運(yùn)和其他物資的運(yùn)輸。

揚(yáng)州文化研究所所長(zhǎng)韋明鏵在其所著的《綠楊深巷》中寫道：“大運(yùn)河在揚(yáng)州城市發(fā)展史上的作用，怎么評(píng)價(jià)也不過分。”

大運(yùn)河對(duì)揚(yáng)州影響最大的是交通。有了運(yùn)河，揚(yáng)州才得以成為南北交通的咽喉，大運(yùn)河不僅奠定了揚(yáng)州的水上城市格局，同時(shí)也締造了千年古城的數(shù)度繁榮。

《資治通鑒》記載：“揚(yáng)州富庶甲天下，時(shí)人稱揚(yáng)一益二。”進(jìn)入8世紀(jì)以后的一百多年間，中原和江淮之間的交通主要依靠水路，也因此成就了揚(yáng)州，使其成為全國(guó)最繁華的工商業(yè)城市。

清代乾隆、嘉慶年間是揚(yáng)州的鼎盛時(shí)期，乾隆皇帝六下江南，六次駐蹕揚(yáng)州，更是給揚(yáng)州蒙上了一層神秘的色彩。

清代鹽業(yè)發(fā)達(dá)，揚(yáng)州鹽商云集，在鹽商們眼中，這汩汩流淌的運(yùn)河水是他們賴以生存的命脈。

隨著鹽業(yè)的衰落，戰(zhàn)爭(zhēng)的破壞，加之津浦鐵路的通車，使得大運(yùn)河失去了主宰漕運(yùn)和南北交通的重要作用，一直處于交通樞紐地位的揚(yáng)州，從此被冷落一邊，一晃百年。

中華人民共和國(guó)成立后，大運(yùn)河的治理與建設(shè)再次受到重視，大運(yùn)河在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用也越來(lái)越大。

歷史的車輪駛?cè)胄率兰o(jì)，大運(yùn)河不僅傳達(dá)著有關(guān)這座城市的歷史，大運(yùn)河揚(yáng)州段作為南水北調(diào)東線源頭，還肩負(fù)著將揚(yáng)州的水，源源不斷送往中國(guó)北方城市的任務(wù)。

為復(fù)興發(fā)力

據(jù)《揚(yáng)州市志》記載：1978年5月30日，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)審查組一行130人，到江都視察三江營(yíng)河口、通揚(yáng)運(yùn)河和三陽(yáng)河，后從揚(yáng)州出發(fā)，沿運(yùn)河考察南水北調(diào)工程的可行性。這可能是南水北調(diào)工程最早最大一次規(guī)模的可行性調(diào)查。

上世紀(jì)60年代，為徹底解決淮水一線灌排平衡問題，中央決定實(shí)施江水北調(diào)工程“向長(zhǎng)江借水”，工程的核心就是興建抽水站。1961年4月，經(jīng)水電部同意，蘇北引江灌溉工程作了調(diào)整，決定原濱江站遷至揚(yáng)州新通揚(yáng)運(yùn)河口北岸，改名江都抽水站。

南水北調(diào)東線工程是從揚(yáng)州江都水利樞紐抽水，利用京杭大運(yùn)河及其平行河道逐級(jí)提水北送，穿過黃河后主要解決蘇北、山東、天津及河北東部的嚴(yán)重缺水局面。

揚(yáng)州水系以江淮分水嶺為界，分為淮河、長(zhǎng)江兩大流域，以京杭大運(yùn)河、入江水道、古運(yùn)河、新通揚(yáng)運(yùn)河構(gòu)成四大片區(qū)，已經(jīng)形成一條南水北調(diào)輸水干線，輸水走廊長(zhǎng)達(dá)143.5公里。

“先治污后通水”，是南水北調(diào)東線的調(diào)水原則。早在東線工程論證階段，水利專家就曾說(shuō)過：東線工程技術(shù)不是難題，真正的難點(diǎn)在治污。

一年接著一年，建設(shè)污水處理廠，關(guān)停污染企業(yè)，否決會(huì)產(chǎn)生污染的新項(xiàng)目，嚴(yán)格控制輸水沿線化肥、農(nóng)藥的施用等，揚(yáng)州發(fā)起了一場(chǎng)治污攻堅(jiān)戰(zhàn)。2011年底終于通過國(guó)家七部委的考核驗(yàn)收，水質(zhì)基本穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，為清水北上亮起了“綠燈”。

治污是標(biāo)，護(hù)水是本，標(biāo)本兼治才能相得益彰。為強(qiáng)化生態(tài)涵養(yǎng)，揚(yáng)州編制了《南水北調(diào)東線水源地生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃》，把輸水沿線周邊地區(qū)340平方公里范圍劃定為核心保護(hù)區(qū)，實(shí)施植樹造林和生態(tài)濕地恢復(fù)，相繼建成邵伯湖濕地自然保護(hù)區(qū)和南水北調(diào)源頭濕地保護(hù)區(qū)、總面積達(dá)871.17平方公里，輸水骨干河道沿岸建成了10多米的綠化隔離帶，公共綠地面積達(dá)12萬(wàn)平方米。

近年來(lái)，揚(yáng)州水域再現(xiàn)成群的江豚嬉戲翻騰。瀕臨滅絕的江豚，被譽(yù)為長(zhǎng)江生態(tài)的“活化石”和“水中大熊貓”，對(duì)水質(zhì)要求頗高。在為南水北調(diào)做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，揚(yáng)州也收獲了一江清水。

2013年11月15日，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦下達(dá)調(diào)度令，南水北調(diào)東線一期工程于當(dāng)天12時(shí)正式通水，一江“揚(yáng)州清水”從此汩汩向北流。

山東濟(jì)南飲用水源地之一的玉清湖水庫(kù)是南水北調(diào)工程受水地之一，當(dāng)?shù)厮忠幻夹g(shù)人員說(shuō)，玉清湖水至少有三分之一是來(lái)自揚(yáng)州的水。

為什么申遺

揚(yáng)州自古以“州界多水，水揚(yáng)波”得名，水資源是這座古城引以為傲的稟賦資源，而大運(yùn)河則是最好的饋贈(zèng)。

大運(yùn)河沿岸聚集了大量水工遺址、宗教遺址、古代建筑、行色村鎮(zhèn)以及各具特色的園林，文化價(jià)值頗高。

2004年7月，第28屆世界遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議在中國(guó)蘇州舉行，時(shí)任國(guó)家文物局局長(zhǎng)單霽翔首次透露，擬將大運(yùn)河申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。

2005年12月，鄭孝燮、羅哲文、朱炳仁三位當(dāng)時(shí)平均年齡達(dá)79歲的老專家，聯(lián)名致信京杭大運(yùn)河沿線18個(gè)城市的市長(zhǎng)，呼吁用創(chuàng)新的思路，加快京杭大運(yùn)河在申報(bào)物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化兩大遺產(chǎn)領(lǐng)域的工作進(jìn)程。

2006年全國(guó)兩會(huì)期間，58位政協(xié)委員聯(lián)合提交《應(yīng)高度重視京杭大運(yùn)河的保護(hù)和啟動(dòng)“申遺”工作》的提案，呼吁立即啟動(dòng)對(duì)京杭大運(yùn)河的搶救性保護(hù)工作，并在適當(dāng)時(shí)候申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。同年6月，京杭大運(yùn)河被國(guó)務(wù)院公布為第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，12月，大運(yùn)河被列入國(guó)家文物局公布的《中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》，大運(yùn)河申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作正式啟動(dòng)。

對(duì)于世界文化遺產(chǎn)這塊金字招牌，揚(yáng)州一直迫切期待著。當(dāng)1997年，蘇州園林申遺成功的消息傳出后，同為典型江南園林城市的揚(yáng)州被深深刺痛。因此，揚(yáng)州密切關(guān)注大運(yùn)河申遺的一舉一動(dòng)。

當(dāng)敏銳地意識(shí)到社會(huì)普遍關(guān)注大運(yùn)河的保護(hù)和申遺后，揚(yáng)州迅速行動(dòng)，梳理家底，希望在大運(yùn)河申遺中有所作為。

揚(yáng)州市園林管理局局長(zhǎng)趙御龍回憶，當(dāng)年起，揚(yáng)州先后遷移企業(yè)遠(yuǎn)離運(yùn)河，建設(shè)防污治污項(xiàng)目，設(shè)立南水北調(diào)東線水源地國(guó)家級(jí)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，打造大運(yùn)河風(fēng)光帶，修繕保護(hù)運(yùn)河周邊歷史文化遺存。

2006年，毗鄰瘦西湖景區(qū)北部的223號(hào)地塊開發(fā)權(quán)被一家房地產(chǎn)開發(fā)商取得，揚(yáng)州市文物部門及時(shí)進(jìn)場(chǎng)考古，發(fā)現(xiàn)清代中期園林遺跡。當(dāng)時(shí)，該地塊被封存，5年后，一直處于封存狀態(tài)的2萬(wàn)多平方米土地被政府收回。

2007年9月26日，“大運(yùn)河聯(lián)合申報(bào)世界文化遺產(chǎn)辦公室”在揚(yáng)州掛牌成立，揚(yáng)州以具有史籍最早記載大運(yùn)河確切開通時(shí)間和較好保護(hù)大運(yùn)河遺產(chǎn)狀況以及深厚的文化底蘊(yùn)等綜合優(yōu)勢(shì)，在與無(wú)錫、濟(jì)寧的競(jìng)爭(zhēng)中勝出，擔(dān)當(dāng)起大運(yùn)河聯(lián)合申遺的牽頭城市重任。大運(yùn)河沿線8個(gè)省市、35個(gè)城市決定以“城市聯(lián)盟”的形式聯(lián)合申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。

2009年4月，國(guó)務(wù)院牽頭大運(yùn)河申遺工作，成立由8個(gè)省、直轄市和13個(gè)部委聯(lián)合組成的大運(yùn)河保護(hù)和申遺省部際會(huì)商小組，正式建立省部協(xié)商機(jī)制，標(biāo)志著大運(yùn)河聯(lián)合申遺上升為國(guó)家意志和行動(dòng)。此后，大運(yùn)河保護(hù)和申遺步入快車道，各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

2014年6月22日，在卡塔爾首都多哈召開的聯(lián)合國(guó)教科文組織第38屆世界遺產(chǎn)大會(huì)上，中國(guó)大運(yùn)河被正式列入《世界文化遺產(chǎn)名錄》。

作為申遺牽頭城市，揚(yáng)州市共有10個(gè)遺產(chǎn)點(diǎn)和6段河道成為大運(yùn)河世界遺產(chǎn)，是大運(yùn)河全線列入遺產(chǎn)最多的城市。

申遺成功只是個(gè)開始

不同于古建筑、古遺址，大運(yùn)河是仍在使用的“活態(tài)線性文化遺產(chǎn)”。申遺成功，并不意味著大運(yùn)河和城市的故事就此告一段落，甚至不過才是個(gè)開始。

2011年，時(shí)任揚(yáng)州市長(zhǎng)謝正義提出了“兩個(gè)服從”：城市建設(shè)服從古城保護(hù)，古城保護(hù)服從遺產(chǎn)保護(hù)。

2011年，揚(yáng)州一家公司在大運(yùn)河申遺預(yù)備名單的高郵明清運(yùn)河故道抽淤造田并要進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，揚(yáng)州市申遺辦獲悉后及時(shí)介入，責(zé)令施工單位恢復(fù)原貌，一個(gè)體量龐大的旅游和房地產(chǎn)項(xiàng)目被凍結(jié)。

在城市化飛速競(jìng)爭(zhēng)的今天，在古代文化與現(xiàn)代文明的交錯(cuò)中，這座古城，依仗她豐富的閱歷，做出了正確的抉擇。

申遺成功，是大運(yùn)河世界文化價(jià)值的體現(xiàn)，也是揚(yáng)州城市的歷史地位、歷史價(jià)值、文化內(nèi)涵、文化價(jià)值的體現(xiàn)。如何利用好世界遺產(chǎn)這塊金字招牌，更好地推進(jìn)世界名城建設(shè)，揚(yáng)州還有很長(zhǎng)的路要走。

2014年6月25日，揚(yáng)州市市委書記謝正義接受媒體采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，要舍棄一些眼前利益，控制一些發(fā)展沖動(dòng)，克制一些開發(fā)欲望，以敬畏歷史、敬畏先人、敬畏遺產(chǎn)的態(tài)度，永遠(yuǎn)把大運(yùn)河保護(hù)好，并根據(jù)建設(shè)世界名城的規(guī)律和具有世界遺產(chǎn)較多的特點(diǎn)，努力建設(shè)好揚(yáng)州大運(yùn)河第一城，探索出一條具有世界影響、富有中國(guó)特色的歷史文化名城發(fā)展之路。

研究揚(yáng)州方言和揚(yáng)州地方文化的學(xué)者黃繼林認(rèn)為，“大運(yùn)河申遺成功不僅激發(fā)了全市人民愛家鄉(xiāng)的熱情，也進(jìn)一步拓寬了揚(yáng)州下一輪發(fā)展中的視野和思路?！钡绾卫茫枰獡P(yáng)州市委、市政府進(jìn)一步研究。

揚(yáng)州學(xué)派研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱福烓建議，利用申遺成功，進(jìn)一步挖掘大運(yùn)河文化資源，充分挖掘作為大運(yùn)河發(fā)源地的歷史價(jià)值、文化價(jià)值，更加注重大運(yùn)河航運(yùn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。

對(duì)于申遺，揚(yáng)州的收獲也許并不僅僅局限于運(yùn)河環(huán)境整治以及文化遺產(chǎn)本體保護(hù)，在建設(shè)理念、發(fā)展視野、市民素質(zhì)等方面，這座城市也發(fā)生了脫胎換骨的變化。

揚(yáng)州市規(guī)劃局局長(zhǎng)劉流介紹，幾年來(lái)，揚(yáng)州對(duì)境內(nèi)的河段進(jìn)行了全面整治，對(duì)近百處文物古跡修繕保護(hù)。如今，全市遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)所有的建設(shè)項(xiàng)目在上規(guī)委會(huì)前，規(guī)劃部門都會(huì)書面征求文物申遺部門意見，對(duì)危害運(yùn)河遺產(chǎn)真實(shí)性和完整性的項(xiàng)目，一票否決。

在申遺推動(dòng)下，運(yùn)河兩岸桃紅柳綠、空氣清新，大運(yùn)河所蘊(yùn)藏的歷史風(fēng)貌再次重現(xiàn)，創(chuàng)新氣息也凸顯出來(lái)，一個(gè)個(gè)親水平臺(tái)成為市民鍛煉的首選之地。這是揚(yáng)州在摸索如何讓大運(yùn)河可接近、可感知的嘗試。

揚(yáng)州個(gè)園管理處主任金川感嘆，在大運(yùn)河申遺過程中，民眾切實(shí)感受到了文化遺產(chǎn)融入生活、改變生活。在感受家鄉(xiāng)深厚文化、享受文化遺產(chǎn)保護(hù)成果的同時(shí)，也激發(fā)起市民內(nèi)心深處的自豪感、幸福感，喚醒了對(duì)文化遺產(chǎn)的親切感、責(zé)任感，保護(hù)母親河、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情和意識(shí)明顯提升。

大運(yùn)河既為揚(yáng)州提供著古老的文化符號(hào)，又再次以合適的路徑與現(xiàn)代城市重新連接。如今，這條古老的運(yùn)河走上了復(fù)興之路。