劉仝保

近日，一個(gè)不起眼的小產(chǎn)業(yè)秸稈，在內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟引起了大人物們的關(guān)注，大到聯(lián)合國(guó)前任分管經(jīng)濟(jì)的副秘書(shū)長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)部前副部長(zhǎng)、省市縣黨委和政府主要負(fù)責(zé)人，小到海內(nèi)外涉農(nóng)企業(yè)的投資人，而組織者卻是一個(gè)商協(xié)會(huì)。與會(huì)者普遍認(rèn)為，這是一次由商協(xié)會(huì)組建的民間智庫(kù)所發(fā)揮的積極作用，正迎合了中央提倡的“讓民間智庫(kù)成為政府決策科學(xué)化和民主化的重要力量”的精神，更是政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的一種表現(xiàn)。

主辦這次大會(huì)的單位中，有兩家社會(huì)組織即中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)和國(guó)際綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，一家政府機(jī)構(gòu)即興安盟人民政府，其中國(guó)際綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)是牽頭單位。國(guó)際綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)鄧?yán)^海介紹說(shuō)，協(xié)會(huì)職能定位中有一條就是“綠色發(fā)展解決方案的‘智庫(kù)組織’”，六大服務(wù)舉措也包括“智庫(kù)建設(shè)”。依托農(nóng)業(yè)、工業(yè)、節(jié)能、環(huán)保等領(lǐng)域強(qiáng)大的專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，組建綠色智庫(kù)，在興安盟舉行的2015首屆中國(guó)秸稈產(chǎn)業(yè)化大會(huì)就是充分發(fā)揮綠色智庫(kù)作用取得的成果。

據(jù)悉，大會(huì)匯聚政策權(quán)威、金融機(jī)構(gòu)、各地政府、業(yè)界專(zhuān)家等中外工商企業(yè)界領(lǐng)袖400余人，共同聚焦綠色農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)廢棄物利用的產(chǎn)業(yè)化，簽約了17個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)投資金額24.05億元。內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟盟長(zhǎng)杜學(xué)軍認(rèn)為，國(guó)際綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)與興安盟各部門(mén)攜手合作，對(duì)推動(dòng)全盟秸稈資源產(chǎn)業(yè)化將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。對(duì)于大會(huì)的成果，社會(huì)評(píng)價(jià)是凝聚智庫(kù)、金融、企業(yè)與政府基地的力量，建立一批經(jīng)典的秸稈產(chǎn)業(yè)化集群項(xiàng)目，領(lǐng)航中國(guó)綠色農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)廢棄物利用的綠色經(jīng)濟(jì)先河。

中國(guó)秸稈產(chǎn)業(yè)化大會(huì)只是綠色智庫(kù)發(fā)揮作用的一個(gè)縮影。鄧?yán)^海介紹，綠色智庫(kù)組織了“土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”、“生態(tài)文明制度建設(shè)與綠色經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化路徑”、“霧霾治理”、“大氣污染防治解決方案”等一系列專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)，其效果顯著。綠色智庫(kù)成員之一、國(guó)務(wù)院參事、國(guó)家科技部原副部長(zhǎng)劉燕華認(rèn)為，充分發(fā)揮綠色智庫(kù)優(yōu)勢(shì)，為全行業(yè)的企業(yè)綠色發(fā)展服務(wù)，并通過(guò)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，在國(guó)際舞臺(tái)上爭(zhēng)取更大的公信力及話(huà)語(yǔ)權(quán)，成為中國(guó)的蘭德公司。

民間智庫(kù)建設(shè)，正在升溫。去年中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上提出，建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)體系。如今，中國(guó)智庫(kù)發(fā)展的多元化格局將趨于完善，民間智庫(kù)必將在中國(guó)迎來(lái)蓬勃發(fā)展期。記者從深圳市汕頭商會(huì)獲悉，由該商會(huì)發(fā)起，并與香港中國(guó)商會(huì)、歐洲華僑華人社團(tuán)聯(lián)合會(huì)等40多家海內(nèi)外知名社團(tuán)組織共同創(chuàng)辦了“深圳市僑商智庫(kù)研究院”，成為中國(guó)首家涉僑民間智庫(kù)，其服務(wù)于華人華僑及僑商企業(yè)發(fā)展，也服務(wù)于整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)。

全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、全國(guó)工商聯(lián)副主席、香港中國(guó)商會(huì)主席陳經(jīng)緯認(rèn)為，相對(duì)官方機(jī)制而言，商協(xié)會(huì)、社團(tuán)智庫(kù)等非官方組織開(kāi)展的研究解讀，更易為各方面所接受，通過(guò)華人華僑可方便與民間商協(xié)會(huì)、社團(tuán)及智庫(kù)交流，多做政策溝通，十分有利于團(tuán)結(jié)力量積極解決問(wèn)題。