儲(chǔ)志新　王歡

【摘要】中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，必須主動(dòng)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的要求，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展黨建工作、不斷創(chuàng)新黨建工作的方法模式，以網(wǎng)絡(luò)作為黨建載體，對(duì)傳統(tǒng)黨建方式方法、傳播路徑、黨建手段等進(jìn)行創(chuàng)新與延伸，實(shí)現(xiàn)黨建資源的整合優(yōu)化，構(gòu)建功能完善、覆蓋全面、互通互聯(lián)的現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)黨建體系，不斷推進(jìn)新時(shí)期黨建工作的科學(xué)化、高效化。

【關(guān)鍵詞】組織工作 網(wǎng)絡(luò)黨建 不足 對(duì)策

【中圖分類(lèi)號(hào)】D267 ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

近些年來(lái)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)黨建工作取得顯著成效，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)黨建平臺(tái)建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制建設(shè)等方面存在嚴(yán)重不足，需要我們切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)黨建平臺(tái)建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、理論建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，以解決存在問(wèn)題，深入網(wǎng)絡(luò)黨建。

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)黨建的內(nèi)涵，目前我國(guó)專(zhuān)家學(xué)者從不同的視角進(jìn)行了探討。從信息技術(shù)的視角來(lái)界定，網(wǎng)絡(luò)黨建是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代黨建工作在實(shí)踐領(lǐng)域內(nèi)的一大創(chuàng)新，就是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)黨建在信息溝通、信息傳播等領(lǐng)域內(nèi)的創(chuàng)新延伸，是將網(wǎng)絡(luò)這個(gè)現(xiàn)代化的工具引入到傳統(tǒng)黨建領(lǐng)域，將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和黨建工作兩者相結(jié)合的產(chǎn)物，目的是更好地促進(jìn)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。從政治適應(yīng)的視角來(lái)界定，包括黨建工作在內(nèi)的政治工作必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、適應(yīng)新技術(shù)的發(fā)展，在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高速發(fā)展的背景下，必須以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新技術(shù)創(chuàng)新黨組織的建設(shè)方式，變革傳統(tǒng)的教育管理模式和服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)黨建資源的有效整合，推動(dòng)黨建工作向廣度和深度發(fā)展。從網(wǎng)絡(luò)文明的視角來(lái)界定，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)代表一種人類(lèi)文明的發(fā)展進(jìn)步，對(duì)整個(gè)社會(huì)建設(shè)具有推動(dòng)作用。將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用到黨建工作中，能突破原有黨建工作中交流學(xué)習(xí)和宣傳動(dòng)員等方面的局限性，切實(shí)增強(qiáng)黨建效益。

綜合專(zhuān)家學(xué)者們的觀(guān)點(diǎn)，結(jié)合實(shí)踐和理論進(jìn)行思考，可將網(wǎng)絡(luò)黨建的內(nèi)涵概括為：網(wǎng)絡(luò)黨建是一個(gè)將黨的理論和實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合的過(guò)程，網(wǎng)絡(luò)黨建的過(guò)程以互聯(lián)網(wǎng)為載體，不斷探索實(shí)踐新的黨建活動(dòng)方式、手段，切實(shí)完善黨的基層組織建設(shè)，促進(jìn)黨內(nèi)外的交流互動(dòng)，促進(jìn)黨建理論建設(shè)，提升黨員的黨性修養(yǎng)、組織紀(jì)律觀(guān)念。

網(wǎng)絡(luò)黨建的優(yōu)勢(shì)

信息多樣化、容量大的優(yōu)勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)黨建是基于網(wǎng)絡(luò)信息化的特點(diǎn)而進(jìn)行的黨建活動(dòng)，相對(duì)傳統(tǒng)的面對(duì)面、遠(yuǎn)程視頻黨建活動(dòng)而言，它擁有海量的、豐富的信息，而且信息資源多元化、多樣化、靈活化。傳統(tǒng)黨建的形式較為死板和單一，內(nèi)容含量極低，因此效率低下，即便各級(jí)黨組織采取諸多措施，其效能提升的空間也十分有限。而在網(wǎng)絡(luò)黨建模式下，信息含量十分豐富，且十分快捷，黨建信息和新聞事件甚至可以同步聯(lián)系起來(lái)，時(shí)空限制較小，形式多種多樣，可以利用文字、圖片、音頻、視頻等多媒體技術(shù)手段提升網(wǎng)絡(luò)黨建的效益。比如，《人民網(wǎng)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)》等網(wǎng)站，為受眾提供了黨建新聞、論壇等諸多方面的服務(wù)，其相關(guān)的黨建新聞信息非常及時(shí)、迅捷，成為黨員干部了解黨建信息、黨建工作交流互動(dòng)的中央級(jí)重要平臺(tái)。又比如，受眾可通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史網(wǎng)》了解黨的歷史知識(shí)，相關(guān)知識(shí)可根據(jù)受眾的需求及時(shí)更新，黨建網(wǎng)站和受眾之間可便捷地交流互動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)黨建信息資源的多樣化和大容量特征，為黨員和社會(huì)公眾及時(shí)獲取相關(guān)資訊提供了極大便利，有效地促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)黨建工作的開(kāi)展。

信息覆蓋面廣、交互性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。傳統(tǒng)的黨建工作中，主要是通過(guò)印發(fā)文件、主辦報(bào)紙、廣播、黑板報(bào)和宣傳欄等方式宣傳黨的理論、路線(xiàn)、方針和政策。此外，黨的各級(jí)組織和相關(guān)部門(mén)，也通過(guò)座談、會(huì)議、調(diào)查問(wèn)卷、黨員意見(jiàn)征求信箱等多種方法了解民意民情，課堂教學(xué)、集體活動(dòng)、個(gè)別談話(huà)等方式開(kāi)展黨建工作也常被各級(jí)黨組織所采用。但是，上述黨建方法，因?yàn)槭艿綀?chǎng)所和時(shí)間限制，其覆蓋面較為狹窄，無(wú)法覆蓋到廣大黨員的范圍。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，給社會(huì)生產(chǎn)帶來(lái)了全新的體驗(yàn)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展黨建工作，能夠?qū)崿F(xiàn)溝通手段的多樣化，促使黨建途徑有了質(zhì)的提高。在網(wǎng)絡(luò)黨建模式下，傳統(tǒng)黨建模式中的種種束縛逐步弱化甚至完全消失，使黨建工作的開(kāi)展更為便捷，傳統(tǒng)意義上廣大黨員被動(dòng)接受黨建教育的做法也得到了改變，網(wǎng)絡(luò)的交互性使黨員之間、黨組織之間、黨員和黨組織之間實(shí)現(xiàn)即時(shí)溝通、無(wú)縫對(duì)接。黨組織可迅速在網(wǎng)絡(luò)上傳送相關(guān)的黨建課件、信息資源，受眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)能夠迅速了解信息，并且在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行交流互動(dòng)。在網(wǎng)絡(luò)黨建模式下，信息覆蓋面極廣、交互性極強(qiáng)，便于形成有利于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)黨建工作開(kāi)展的網(wǎng)絡(luò)輿論，各級(jí)黨組織也經(jīng)常性組織人員研究探討網(wǎng)絡(luò)輿論問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨的建設(shè)工作中的問(wèn)題，不斷推進(jìn)黨建工作的有效開(kāi)展。

匿名性、便于強(qiáng)化監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)上的匿名性，便于實(shí)現(xiàn)黨組織和黨員之間的相互監(jiān)督，以及民眾對(duì)黨員的監(jiān)督。監(jiān)督權(quán)是黨章賦予黨員的重要權(quán)利，是黨內(nèi)自下而上的監(jiān)督，具體講就是廣大黨員對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。在傳統(tǒng)的黨建模式下，黨組織也會(huì)在黨員代表大會(huì)上或者通過(guò)其他方式報(bào)告黨建工作，接受廣大黨員的監(jiān)督，但是，此種監(jiān)督的效果畢竟是十分有限的。僅僅從黨組織和黨員的關(guān)系上來(lái)講，黨員個(gè)人服從黨的組織是一項(xiàng)非常重要的原則，即便某些黨員個(gè)人欲監(jiān)督黨組織以及領(lǐng)導(dǎo)干部的工作，但是因?yàn)橛兴櫦啥桓掖竽懶惺裹h員監(jiān)督權(quán)。而在網(wǎng)絡(luò)黨建模式下，由于網(wǎng)絡(luò)具有匿名性，廣大黨員可通過(guò)匿名的方式行使對(duì)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督權(quán)，本著“有則改之、無(wú)則加勉”的原則，黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部也會(huì)盡可能地改正某些工作做得不到位、甚至做錯(cuò)的地方，某些領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀(jì)行為還會(huì)受到組織調(diào)查。給黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部提出意見(jiàn)建議的黨員，也無(wú)須擔(dān)心暴露身份，能夠鼓勵(lì)黨員對(duì)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行大膽的監(jiān)督。中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院副院長(zhǎng)李永忠曾經(jīng)在《人民論壇》發(fā)表文章談?wù)撝贫确锤瘑?wèn)題，李永忠強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“必須發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)反腐的平臺(tái)作用?！雹佟包h的十八大之后，中國(guó)多地反腐提速，尤其是對(duì)日漸興起的網(wǎng)絡(luò)反腐，一經(jīng)爆料，立即調(diào)查，及時(shí)公開(kāi)?！雹谡蔷W(wǎng)絡(luò)的匿名性，讓更多的黨員和公眾敢于監(jiān)督黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，極大地促進(jìn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的自身建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)黨建的優(yōu)勢(shì)可見(jiàn)一斑。

當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)黨建的不足

網(wǎng)絡(luò)黨建平臺(tái)建設(shè)存在嚴(yán)重不足。目前，《人民網(wǎng)》、《安徽先鋒網(wǎng)》等黨建網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)效果良好，發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)黨建的重要功能，在廣大黨員中具有重大影響力。但是，由于網(wǎng)絡(luò)黨建的時(shí)間不長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)黨建平臺(tái)建設(shè)存在嚴(yán)重不足，極大地制約了網(wǎng)絡(luò)黨建網(wǎng)站的吸引力、影響力，未能完全有效地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)。部分網(wǎng)絡(luò)黨建網(wǎng)站主頁(yè)設(shè)計(jì)較為粗糙，相關(guān)的黨建板塊顯得極為簡(jiǎn)單，讓受眾覺(jué)得乏味、缺乏生動(dòng)性。由于這些黨建網(wǎng)站的設(shè)計(jì)方面和內(nèi)容方面的缺陷，對(duì)年輕人缺乏吸引力，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)黨建用戶(hù)數(shù)量難以增長(zhǎng)。大部分網(wǎng)絡(luò)黨建網(wǎng)站并沒(méi)有建立移動(dòng)客戶(hù)端，用戶(hù)無(wú)法在手機(jī)上實(shí)現(xiàn)互動(dòng)，較之商業(yè)性門(mén)戶(hù)網(wǎng)站來(lái)說(shuō)，其內(nèi)容的豐富性、互動(dòng)的便捷性等方面相差甚遠(yuǎn)。除此之外，黨建網(wǎng)站上的學(xué)習(xí)內(nèi)容較為單一、內(nèi)容顯得較為無(wú)味枯燥，甚至對(duì)某些社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題關(guān)注較少甚至不予關(guān)注，難以吸引受眾眼球?？傮w而言，和各大商業(yè)性的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站相比，黨建網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)模式、運(yùn)作能力和影響力等方面都遜色得多。其根源在于網(wǎng)絡(luò)黨建資源不夠豐富，網(wǎng)站規(guī)劃設(shè)計(jì)缺乏較為合理的框架，且存在重復(fù)建設(shè)、簡(jiǎn)單模仿等情況，高投入、高成本導(dǎo)致不必要的資源浪費(fèi)。不同層級(jí)的黨建網(wǎng)站之間通常互不隸屬，難以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源的整合共享，并且直接影響了網(wǎng)站的社會(huì)影響及其權(quán)威性。

網(wǎng)絡(luò)黨建人才隊(duì)伍建設(shè)存在嚴(yán)重不足。近些年來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)黨建工作的不斷興起和進(jìn)步發(fā)展，各級(jí)黨組織以及黨的組織部門(mén)、宣傳部門(mén)等相關(guān)部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作高度重視，為此投入了大量的資金，并且切實(shí)加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)黨建人才隊(duì)伍建設(shè)，為網(wǎng)絡(luò)黨建工作配置專(zhuān)門(mén)的人員，有效地促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)黨建工作的健康開(kāi)展，取得了相應(yīng)成效。比如，部分地方上的黨委組織部指定由干部教育科、遠(yuǎn)程教育科等相關(guān)科室專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)黨建工作，建設(shè)了專(zhuān)門(mén)的黨建網(wǎng)站，及時(shí)更新國(guó)內(nèi)外動(dòng)態(tài)信息、本地黨建信息，通過(guò)文字、圖片等展示了本地黨建成果，大力宣傳優(yōu)秀基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，取得了良好的網(wǎng)絡(luò)黨建效果。但是，從總體上看，目前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)黨建人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，還無(wú)法較好地適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益發(fā)展形勢(shì)下的網(wǎng)絡(luò)黨建的現(xiàn)實(shí)需要。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境作為虛擬環(huán)境，也仍然和社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活的環(huán)境一樣，存在復(fù)雜性，為此，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)黨建工作自然少不了網(wǎng)絡(luò)黨建人才對(duì)此進(jìn)行的探索，這就需要花費(fèi)較多的時(shí)間和精力，而部分網(wǎng)絡(luò)黨建工作的具體負(fù)責(zé)人并不愿意將其精力花費(fèi)在探索網(wǎng)絡(luò)黨建方面。除此之外，部分黨建工作部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)絡(luò)黨建的認(rèn)識(shí)不足，也嚴(yán)重影響了網(wǎng)絡(luò)黨建人才隊(duì)伍的培養(yǎng)使用。

網(wǎng)絡(luò)黨建運(yùn)行機(jī)制存在嚴(yán)重不足。除了解決網(wǎng)絡(luò)技術(shù)問(wèn)題、信息問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)黨建的運(yùn)行機(jī)制是否健全完善，直接影響網(wǎng)絡(luò)黨建是否能夠收到應(yīng)有效果。當(dāng)前，我國(guó)許多地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)黨建運(yùn)行機(jī)制不夠健全、不夠完善，嚴(yán)重束縛了網(wǎng)絡(luò)黨建工作的健康有序發(fā)展。全國(guó)大部分地區(qū)已經(jīng)長(zhǎng)效性開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)黨建工作，進(jìn)行了許多大膽的嘗試與創(chuàng)新，有效地豐富了黨建工作的內(nèi)涵，提升了黨建工作效益。然而，網(wǎng)絡(luò)黨建從大膽的嘗試性實(shí)踐之后，必須逐步走向規(guī)范化。這個(gè)所謂“規(guī)范化”的過(guò)程，也就是解決網(wǎng)絡(luò)黨建工作中的管理流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，同時(shí)也是一個(gè)制定政策體制保障的問(wèn)題。然而，目前我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)黨建中并沒(méi)有制定一系列運(yùn)行機(jī)制體系。在開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)黨建工作過(guò)程中，健全完善的民主管理制度并未建立，“家長(zhǎng)式”、“一言堂”的現(xiàn)象依然存在，未能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)黨建平臺(tái)營(yíng)造良好的民主氛圍。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)黨建相關(guān)問(wèn)題未能制定有約束力的黨內(nèi)法規(guī)，各種資源分配不盡合理等問(wèn)題未能通過(guò)黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行調(diào)整，嚴(yán)重制約了網(wǎng)絡(luò)黨建工作的健康發(fā)展。此外，未能較好地建立網(wǎng)絡(luò)黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，網(wǎng)絡(luò)黨建工作的經(jīng)費(fèi)保障相對(duì)好一些，而在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)，經(jīng)費(fèi)保障不利的問(wèn)題制約了網(wǎng)絡(luò)黨建工作的發(fā)展。

當(dāng)前我國(guó)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)黨建的對(duì)策措施

切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)黨建平臺(tái)建設(shè)。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)眾多黨建網(wǎng)站吸引力、影響力不足的實(shí)際，著眼于提升黨建網(wǎng)站的影響力與吸引力，切實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)黨建平臺(tái)建設(shè)。執(zhí)政黨的支持率關(guān)系到其能否吸引群眾的關(guān)注，為此，許多發(fā)達(dá)國(guó)家為了爭(zhēng)取民眾的支持而采取不同的措施，比如，開(kāi)設(shè)類(lèi)似于門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的黨建網(wǎng)站，當(dāng)然黨建網(wǎng)站中也包含許多娛樂(lè)信息，將娛樂(lè)性和思想性相結(jié)合，以此獲得青年人的支持。對(duì)此，我國(guó)的《人民網(wǎng)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨新網(wǎng)網(wǎng)》等具備了綜合性門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的特征，其信息資源豐富多樣，能夠吸取不同類(lèi)型的受眾關(guān)注網(wǎng)站，網(wǎng)絡(luò)黨建工作得到了有效促進(jìn)。當(dāng)前，要切實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)黨建平臺(tái)建設(shè)，對(duì)全國(guó)相關(guān)黨建網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有效整合，比如，對(duì)各級(jí)組織部門(mén)主辦的黨建網(wǎng)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互聯(lián)互通，方便快捷地實(shí)現(xiàn)黨組織之間、黨組織和黨員之間、黨員和黨員之間的信息溝通交流。

切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)黨建人才建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)黨建工作的健康持續(xù)發(fā)展，需要相應(yīng)的人力資源作為支撐。切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)黨建人才隊(duì)伍建設(shè)，已經(jīng)成為推進(jìn)新時(shí)期黨建工作的當(dāng)務(wù)之急。要給予網(wǎng)絡(luò)黨建人才相應(yīng)的政治待遇，通常由各級(jí)組織部門(mén)的干部教育科或者遠(yuǎn)程教育科的科長(zhǎng)擔(dān)任，科長(zhǎng)按照組織部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的級(jí)別予以配備。各級(jí)網(wǎng)絡(luò)黨建的負(fù)責(zé)人，要通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘等方式擇優(yōu)錄取。切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)黨建人才的思想道德建設(shè)，把那些品德高尚、能力突出的人才選拔到網(wǎng)絡(luò)黨建隊(duì)伍中來(lái)。對(duì)此，應(yīng)制定專(zhuān)門(mén)的人才數(shù)據(jù)庫(kù)，按照實(shí)事求是的精神從數(shù)據(jù)庫(kù)中選拔人才，對(duì)網(wǎng)絡(luò)黨建人才加強(qiáng)培訓(xùn)。對(duì)擬培養(yǎng)的網(wǎng)絡(luò)黨建人才要跟蹤培養(yǎng)，按照形勢(shì)的發(fā)展變化，及時(shí)更新工作人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技術(shù)能力。不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)黨建人才庫(kù)的建設(shè)與規(guī)劃，對(duì)人才庫(kù)進(jìn)行及時(shí)更新，控制好人才隊(duì)伍的有機(jī)組成，切實(shí)保障人才質(zhì)量，源源不斷地為網(wǎng)絡(luò)黨建工作提供強(qiáng)有力的人力支撐。

切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)黨建理論建設(shè)。要充分發(fā)揮黨建網(wǎng)站的功能作用，就必須依靠網(wǎng)站內(nèi)容的豐富性和網(wǎng)站形式影響其感召力，決不能試圖通過(guò)下文件、硬要求的方式讓廣大黨員被迫關(guān)注黨建網(wǎng)站，否則是難以收到應(yīng)有效果的。然而，在當(dāng)前我國(guó)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)黨建工作的過(guò)程中可以發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)黨建缺乏有力的理論支撐，黨建網(wǎng)絡(luò)中的信息資源質(zhì)量、數(shù)量無(wú)法滿(mǎn)足黨員和其他網(wǎng)民的要求，在內(nèi)容和形式設(shè)計(jì)方面缺乏必要的變化性、審美性，無(wú)法吸引黨員和其他網(wǎng)民的持續(xù)關(guān)注。許多黨建網(wǎng)站的傳播方式一成不變，網(wǎng)絡(luò)理論宣傳未能有效利用微博、博客、微信、手機(jī)報(bào)等新媒介，網(wǎng)絡(luò)黨建的理論隊(duì)伍素質(zhì)還有待提升，當(dāng)前，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)黨建理論建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。要切實(shí)加強(qiáng)理論基礎(chǔ)建設(shè)，在黨建網(wǎng)站上通過(guò)靈活多樣的方式宣傳馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論。要轉(zhuǎn)換思維視角，將黨建理論建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)上其他能夠吸引眼球、思想健康的內(nèi)容結(jié)合起來(lái)，將網(wǎng)絡(luò)黨建作為一個(gè)信息處理的樞紐，促使黨建信息資源更加有效地高速整合與運(yùn)轉(zhuǎn)。黨建網(wǎng)站的建設(shè)，要和時(shí)代的發(fā)展相貼近，堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)黨建思想與時(shí)俱進(jìn)，在吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷提出新觀(guān)點(diǎn)，力爭(zhēng)取得新成果。

切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)黨建運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。針對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)黨建過(guò)程中運(yùn)行機(jī)制不夠健全、不夠完善，嚴(yán)重影響網(wǎng)絡(luò)黨建成效的實(shí)際，要不斷提升網(wǎng)絡(luò)黨建的規(guī)范性，不斷健全完善網(wǎng)絡(luò)黨建運(yùn)行體制體系，從長(zhǎng)效制度上保障網(wǎng)絡(luò)黨建工作的健康發(fā)展。要從整體上甚至從全國(guó)范圍內(nèi)規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)黨建工作，以大規(guī)模的黨建網(wǎng)絡(luò)覆蓋各級(jí)黨組織，避免重復(fù)建設(shè)，避免資源浪費(fèi)。當(dāng)前，我國(guó)黨建網(wǎng)站的數(shù)量較多，但是網(wǎng)站建設(shè)的水平不高，且存在區(qū)域發(fā)展不平衡的問(wèn)題。為此，建議由中組部牽頭組建全國(guó)范圍內(nèi)黨建網(wǎng)絡(luò)群，從自上而下建立黨建網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)上下多層、點(diǎn)面結(jié)合的黨建網(wǎng)絡(luò)體系。除此之外，中紀(jì)委、中宣部等亦應(yīng)組建本系統(tǒng)內(nèi)部的黨建網(wǎng)站群，形成各具特色、資源互聯(lián)互通的橫向聯(lián)結(jié)，對(duì)各級(jí)黨建網(wǎng)站的建設(shè)提出硬性指標(biāo)要求，要求在內(nèi)容、板塊設(shè)計(jì)方面必須具有獨(dú)特性、創(chuàng)新性，避免“千網(wǎng)一面”。由中央組織部統(tǒng)一制定網(wǎng)絡(luò)黨建業(yè)務(wù)考核體系，層層進(jìn)行考核評(píng)分，將網(wǎng)絡(luò)黨建的開(kāi)展情況納入各級(jí)黨委黨建工作的范疇予以定期考核，提升各級(jí)地方黨委開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)黨建工作的積極性。

（作者分別為常州大學(xué)信息科學(xué)與工程學(xué)院黨委副教授，常州大學(xué)信息科學(xué)與工程學(xué)院講師）

【注釋】

①李永忠：“十八大后制度反腐展望”，《人民論壇》，2012年第33期，第65頁(yè)。

②周芙蓉，張?jiān)讫?，劉剛：“速度、力度、透明度—中共向深層次腐敗‘亮劍’”，《新華網(wǎng)》，2012年12月5日。

責(zé)編 / 許國(guó)榮（實(shí)習(xí)）