亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        官員個人事項報告成反腐利器

        2015-09-10 07:22:44鄭智維
        民生周刊 2015年11期
        關(guān)鍵詞:科級核查事項

        鄭智維

        車輛、現(xiàn)金存款、婚喪嫁娶……總計14項內(nèi)容,副處以上級別官員每年都要向組織報告這些個人有關(guān)事項。

        這源于一項干部管理監(jiān)督工作的規(guī)定——領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度。

        據(jù)統(tǒng)計,2014年全國向組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項的領(lǐng)導(dǎo)干部達到150萬名。今年以來,多地已經(jīng)突破副處以上級別,擴圍至科級。除了擴圍,在抽查力度方面更是在逐步加大。

        在最近兩年強力反腐的背景下,已實行20年的領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度得到前所未有的重視,一度被稱為“反腐利器”。專家建言,真正起到作用,還有賴于核查與公開。

        個人事項報告“下沉”

        因為被推薦為后備干部,連云港市正科級干部趙進今年填寫了官員個人事項報告表。按照規(guī)定,副處以上干部才被要求填寫個人事項報告表。

        “2011年調(diào)為正科以來,這是我第一次填寫報告表。對于正科級干部,有單位要求報告?zhèn)€人事項,也有單位沒作要求?!苯邮堋睹裆芸酚浾卟稍L時,他透露說。

        趙進說,個人事項需要填寫的內(nèi)容較多。個人基本情況、夫妻子女、是否有護照、收入、房產(chǎn)等情況?!拔依斫馓顚戇@個報告主要是對個人婚姻情況、收入、股票基金、房產(chǎn)、出國(境)等情況的調(diào)查。”他說。

        “對反腐而言,有個人申報總比沒有好一些,可以給官員敲響警鐘?!壁w進說。

        當然不會有人報告違法收入,領(lǐng)導(dǎo)干部隱形的收入在報告中是無法顯示的。不過,一且查處到某個人的經(jīng)濟問題,就可以個人填報的收入為標準,其余部分可認定為非法收入或來源不明了。

        在趙進看來,該制度可能為查處腐敗作調(diào)查的,估計以后會全面鋪開。在全國層面,個人事項報告目前仍僅限于副處級以上。據(jù)統(tǒng)計,2014年,全國向組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項的領(lǐng)導(dǎo)干部總量達到150萬名。

        不過,今年以來,全國有北京、安徽、貴州、海南、青海、新疆、江西、江蘇、廣西、甘肅、陜西等十余省份的部分地區(qū),個人事項報告制度已“下沉”至科級。

        “近兩年,小官巨貪的案例屢見不鮮,擴圍到科級很有必要,有條件的地區(qū)應(yīng)該嘗試擴圍到科級?!痹诮邮堋睹裆芸酚浾卟稍L時,北京大學法學院教授、憲法與行政法研究中心主任姜明安說。他說,縣里一些局長們都是科級,雖然級別不高,但實際權(quán)力很大。

        抽查力度加強

        近期,安徽省懷寧縣科技局一名主任科員因瞞報個人事項,被給予黨內(nèi)警告處分。

        4月初,河北省張家口市懷來縣委副書記、縣長李玉清,因不如實申報個人有關(guān)事項等原因被依法罷免縣長職務(wù)。

        據(jù)統(tǒng)計,2014年因抽查核實發(fā)現(xiàn)問題,有5名擬提拔中管干部被取消提拔資格,有數(shù)十名廳局級、縣處級考察對象被取消提拔資格;某省通過抽查核實將6名發(fā)現(xiàn)有問題的省管干部移交省紀委調(diào)查處理。

        最近兩年來,類似的信息屢見報端,引起較大的社會反響?!皳?jù)我觀察,以往隱瞞不報的情況較為普遍,應(yīng)該為這兩年加強抽查的做法點個贊?!眹倚姓W院教授竹立家對《民生周刊》記者說。

        根據(jù)中組部要求,今年全國各地要按照10%的比例,對個人事項報告進行隨機抽查核實,而在江西、山東等省的部分縣區(qū)市,抽查比例提高到了20%。

        實際上,領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度自1995年施行至今已20年。不過,在很長的時期內(nèi),填報的內(nèi)容往往被束之高閣,并沒有抽查。直到2013年12月,中組部要求啟動抽查核實工作,建立抽查核實機制。

        在此之后,制度執(zhí)行越來越嚴。2014年12月,中組部發(fā)通知,加強核查力度。今年3月底,建立干部誠信檔案。對核查發(fā)現(xiàn)不如實填報的情況,逐一進行登記,作為考核評價、選拔任用干部的重要依據(jù)。

        終極目標是公開

        世界發(fā)達國家均有類似于官員個人事項報告的制度。這項制度不能保證官員勤政,卻是保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉政的一項管理制度,這是姜明安對該制度的定位。

        在姜明安看來,這項制度有著很重要的實質(zhì)性意義。首先,通過報告內(nèi)容,各級紀委可以發(fā)現(xiàn)查實腐敗問題的線索,有利于人事、紀檢工作的開展。 其次,為反腐敗的立法和政策制定提供了材料,根據(jù)報告暴露出的問題制定針對性政策。再次,有利于官員的防腐保廉,有些官員自己也不太清楚存在的問題,通過填表報告的方式,實際是進行一次“自檢”。

        “好制度從來都不是寫在紙上的,而是要確保落到實處?!敝窳⒓艺f,核查和公開的環(huán)節(jié)不能少,抽查是過渡的辦法,根本的方法還應(yīng)該是公開,公開有利于公眾和公共輿論的參與監(jiān)督,以何種方式公開,這可以探討,但終極目標一定是公開。

        姜明安指出,這項制度的實施,應(yīng)包括三個環(huán)節(jié):申報、核查和公開?!叭绻麤]有核查和公開,該制度的實施效果肯定要打折扣。由于過去只申報不核查和公開,很多報告的內(nèi)容存在不實信息,沒起到震懾作用?!彼寡?。

        只有進行核查,才能確保報告內(nèi)容的真實,對填報者形成威懾力;如果對報告內(nèi)容進行公開,那威懾力就更大了。但考慮到公開難度較大,可采取分步進行的辦法。

        解決瞞報、不如實報告內(nèi)容的核實問題,姜明安還建議,應(yīng)該利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),可以用“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式解決。通過將銀行、房管局、股票交易所等機構(gòu)聯(lián)網(wǎng),官員違紀的相關(guān)信息很容易被檢索。

        除了核查方式外,竹立家還特意強調(diào),由誰審查,這個問題尤為重要。如果由人事部門來審查,則力度較小,這種內(nèi)部審查的嚴格性、規(guī)范性和科學性難以保證。“個人認為,由紀檢部門來審查把關(guān)是比較靠譜的。報告內(nèi)容涉及十幾項,涉及不同領(lǐng)域,需要很多部門配合,但最終要匯總到紀委部門?!彼f。

        (應(yīng)采訪對象要求,趙進為化名)

        猜你喜歡
        科級核查事項
        對某企業(yè)重大危險源核查引發(fā)的思考
        如果要獻血,需注意以下事項
        中老年保健(2022年4期)2022-08-22 03:01:48
        宜昌“清單之外無事項”等
        關(guān)于設(shè)計保證系統(tǒng)適航獨立核查的思考
        基于無人機影像的營造林核查應(yīng)用研究
        疫情期間,這些事項請注意!
        科學大眾(2020年10期)2020-07-24 09:14:18
        青銅器收藏10大事項
        勃利縣 實行“三制兩掛鉤”管理科級干部
        富??h 科級班子和科級干部考核“嚴”字當頭
        基于勝任力模型的科級干部培訓需求研究——以中共南寧市委黨校為例
        国产一区二区熟女精品免费| 久久亚洲精品无码gv| 免费一级毛片麻豆精品| 日本草逼视频免费观看| 精品国产一区二区三区性色| 国产精品无码久久综合| 亚洲精品国精品久久99热一| A亚洲VA欧美VA国产综合| 亚洲av狠狠爱一区二区三区| 久久亚洲精品情侣| 日韩精品一区二区亚洲av| 亚洲加勒比无码一区二区在线播放 | 亚洲国产AⅤ精品一区二区不卡| 中文字幕午夜精品一区二区三区| 极品少妇hdxx麻豆hdxx| 久久久久亚洲av无码观看 | 求网址日韩精品在线你懂的| 丰满人妻一区二区三区蜜桃| 亚洲日韩精品无码专区网站| 欧洲亚洲视频免费| 色小姐在线视频中文字幕| 无码人妻久久久一区二区三区| 精品人妻va出轨中文字幕| 婷婷色国产精品视频一区| 日韩一区二区中文天堂| 国产午夜精品av一区二区麻豆| 国产成人精品一区二区视频| 2020最新国产激情| 亚洲熟女少妇精品综合| 一夲道无码人妻精品一区二区 | 亚洲综合综合在线| 国产免费操美女逼视频| 熟妇熟女乱妇乱女网站| 伊人色综合视频一区二区三区 | 亚洲中文字幕乱码免费看| 国产成人无码专区| 精品人妻潮喷久久久又裸又黄| 久久久2019精品视频中文字幕| 国产av久久在线观看| 精品国产午夜理论片不卡| 中文字幕avdvd|