陳言

推行“價值觀外交”的安倍內(nèi)閣始終對亞投行說“不”

質(zhì)疑中國主導(dǎo)成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（下稱“亞投行”）的報道，在日本一直持續(xù)到3月31日，這天是亞投行募集創(chuàng)始成員的截止日期。

從2013年10月中國提議組建亞投行，到2014年10月拿出具體方案，日本政府及媒體一直在質(zhì)疑亞投行能否保證融資的公開與透明，能否杜絕腐敗，能否保護(hù)好環(huán)境等一系列問題。在G7國家中的英法德意決定加入亞投行，美國財政部長雅各布·盧作為美國總統(tǒng)特別代表訪華，表示“美國希望與亞投行合作”時，只有日本政府與媒體堅持對亞投行持懷疑態(tài)度，人們很難為日本僵硬的政策與輿論找到理由。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》險些“站錯隊”

3月20日，一直對亞投行提出質(zhì)疑的經(jīng)濟(jì)類報紙《日本經(jīng)濟(jì)新聞》（下稱“日經(jīng)新聞”），忽然在這天早晨發(fā)表社論稱：“應(yīng)該積極參與中國主導(dǎo)的亞投行?！?/p>

日本媒體的觀點(diǎn)通常與政府的立場保持一致。一旦政府決定在亞投行問題上持反對態(tài)度，輿論一般會支持政府，因此在亞投行的問題上，本來毫無探討的余地。日經(jīng)新聞顯然違背了日本的新聞規(guī)則，發(fā)表于20日的社論建議日本該在亞投行問題上有所松動。

很快，日本副首相兼財務(wù)大臣麻生太郎在20日這天參加完內(nèi)閣會議后，特意走到日本媒體所在區(qū)域，非常唐突地說：“誰來決定融資，這是非常重要的?！比毡驹趫龅挠浾叨贾?，麻生不是在說日本的事，而是特指亞投行。從電視新聞播出的畫面來看，麻生接著說：“至少我們該參加進(jìn)去，起碼有進(jìn)行協(xié)商的可能性?！边@與當(dāng)日早些時候日經(jīng)新聞發(fā)表的，多少有些叛離日本一貫外交及經(jīng)濟(jì)政策的社論，形成了呼應(yīng)。似乎日本要轉(zhuǎn)變態(tài)度。

但僅僅在4天之后的3月24日，距離提交成為創(chuàng)始成員的最后截止期（3月31日），僅剩一周時間。參加完當(dāng)天的內(nèi)閣會議后，麻生太郎再次給記者幾分鐘提問的時間，他開口說：“我們還難以決定參加（亞投行）?！?/p>

其實(shí)在日經(jīng)新聞于20日發(fā)表社論后，其他日本媒體并沒有與日經(jīng)新聞形成呼應(yīng)，包括一貫強(qiáng)調(diào)報道公正準(zhǔn)確的《朝日新聞》，說了一些要求政府對亞投行做出冷靜判斷的話，但也為日本加入亞投行提出諸多前提，如保證透明性與公開性、重視環(huán)保、杜絕腐敗等，而這些都是日本政府質(zhì)疑亞投行時常用的說辭。

“好在我們沒有跟進(jìn)，日經(jīng)新聞孤掌難鳴，其后也沒有再發(fā)類似的社論?！币患胰毡久襟w的記者這樣對筆者說。

拒入亞投行，日企利益恐受損

這兩年日本企業(yè)效益相當(dāng)好，從3月底陸續(xù)發(fā)布的各家企業(yè)過去一年的財務(wù)報表來看，效益均比預(yù)測的要好很多。其中一個重要的原因是，日本企業(yè)在轉(zhuǎn)型上做得比較成功。這個轉(zhuǎn)型是指從單純的產(chǎn)品制造，向提出綜合解決方案，如提供社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案的轉(zhuǎn)型。

例如日立在2014年4—12月，效益增加了9%（3221億日元），東芝則增加了6%（1648億日元），三菱電機(jī)甚至增加了41%（2013億日元）?！爸饕沁@些企業(yè)在社會基礎(chǔ)設(shè)施方面的業(yè)務(wù)做得非常的好?！薄稏|洋經(jīng)濟(jì)周刊》記者富田頌子分析說。如果亞洲各國同時在社會基礎(chǔ)設(shè)施方面推進(jìn)項目的話，鐵路、公路、港口、機(jī)場、智慧城市、智能電網(wǎng)等等，日企在國外能夠拿到的業(yè)務(wù)量也會更多。而日本企業(yè)的轉(zhuǎn)型成功，與國外大量推進(jìn)新的社會基礎(chǔ)設(shè)施項目有著非常緊密的關(guān)聯(lián)。

“感覺我們在和中國進(jìn)行意識形態(tài)的對抗，只要是中國倡議的，日本必定要反對?！币晃还芾斫?jīng)濟(jì)事務(wù)的日本官員對筆者說。日本的國家政策，在做出判斷的時候，當(dāng)然會考慮國家利益，考慮企業(yè)今后的利益等問題，但自從2013年開始推進(jìn)“價值觀外交”后，這位日本官員更加清楚地感受到日本在意識形態(tài)方面與中國對峙的堅定態(tài)度。

這讓人感到日本對中國的外交政策有些僵化。美國也沒有加入亞投行，但美國沒有忘記和中國溝通，為今后加入亞投行，或者為今后與亞投行合作，留下了充分的余地。日本是否在與中國溝通？在什么問題上與中國進(jìn)行了溝通？在東京想拿到相關(guān)的信息比登天還難，也許日本政府推行的價值觀外交，已經(jīng)讓中日在外交層面徹底喪失了溝通的渠道。

外交中的“金融時報風(fēng)險”

4月初，在東京開始有媒體談?wù)撍^“金融時報風(fēng)險”問題。

在3月30日，也就是日本決意拒絕加入亞投行之時，日本駐華大使木寺昌人回答英國《金融時報》記者采訪時說：“日本商界覺醒得有點(diǎn)遲，但是他們現(xiàn)在已經(jīng)就加入亞投行采取宣傳攻勢，宣傳效果目前看來是非常好的?！蹦舅虏斯_表示，日本可能在6月申請加入亞投行。

就在木寺昌人接受采訪后的一天，3月31日，麻生太郎再次對媒體表態(tài)，“是否參加，我們不得不采取非常慎重的態(tài)度?！笨梢娙毡菊]有松口。

此時日本輿論關(guān)注的是，2012年4月，時任駐華大使丹羽宇一郎也曾接受《金融時報》采訪，他表示，釣魚島之爭“將會給日中兩國關(guān)系帶來重大影響”。這使丹羽宇一郎成為日本輿論攻擊的對象。同年10月，日本政府解除了丹羽宇一郎的大使職務(wù)。

在3月底這個關(guān)鍵時候，日本派駐中國的大使，公開展望日本將可能于6月申請加入亞投行，這與國家政策明顯相悖的言論，其給木寺昌人帶來的風(fēng)險堪比丹羽談?wù)撫烎~島問題的言論。

3月底堅定反對亞投行的日本，如果繼續(xù)堅持反對，國際社會大概也就只有日本一國這樣了。但如果真如木寺昌人所言，日本會考慮在6月份時，扭轉(zhuǎn)船頭提出加入亞投行的申請，日本政府過去說的話又該如何解釋？