覃愛玲
中國(guó)人民正在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),土耳其也提出了建國(guó)百年計(jì)劃。實(shí)現(xiàn)各自發(fā)展,既需要通過(guò)自身努力,也離不開國(guó)際合作。
7月27日,中國(guó)外交部終于證實(shí),應(yīng)國(guó)家主席習(xí)近平邀請(qǐng),土耳其共和國(guó)總統(tǒng)埃爾多安于7月29日~30日對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問。而早在半個(gè)多月前,土耳其總統(tǒng)發(fā)言人就已經(jīng)宣布了這一消息。
在中國(guó)政府延遲信息發(fā)布而行程最后成行的背后,是中土雙方既因各種原因互相需要,又由于土耳其的言行而引起中土關(guān)系的起伏。如何構(gòu)建穩(wěn)定的中土戰(zhàn)略合作關(guān)系,將是對(duì)雙方政治家的極大考驗(yàn)。
外界普遍關(guān)注土耳其對(duì)反恐的態(tài)度和購(gòu)買中國(guó)紅旗導(dǎo)彈一事的進(jìn)展。
從公開發(fā)布的信息看,此次埃爾多安的訪華議程主要集中在反恐承諾和經(jīng)貿(mào)合作兩方面。外界普遍注意到埃爾多安對(duì)反恐的表態(tài)更為積極。
在與埃爾多安共同出席的中土經(jīng)貿(mào)論壇上,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平闡述了中土雙邊關(guān)系下階段發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,即兩國(guó)要通過(guò)“一個(gè)指導(dǎo)機(jī)制、兩個(gè)合作重點(diǎn)、三個(gè)新興領(lǐng)域”推動(dòng)雙邊關(guān)系不斷向前邁進(jìn)。
一個(gè)指導(dǎo)機(jī)制,即發(fā)揮兩國(guó)副總理級(jí)政府間合作委員會(huì)機(jī)制作用,協(xié)調(diào)兩國(guó)政治、經(jīng)貿(mào)、安全、人文等各領(lǐng)域合作。兩個(gè)合作重點(diǎn)指高鐵和新能源,即中方將更多地參與土耳其有關(guān)鐵路項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)中方風(fēng)電、光伏企業(yè)更多在土耳其落戶。三個(gè)新興領(lǐng)域,指推進(jìn)中國(guó)企業(yè)在航天、金融和投資3個(gè)新興領(lǐng)域在土耳其的發(fā)展。結(jié)合埃爾多安隨身帶了100多位企業(yè)人士這一信息,此次埃爾多安訪華較好地呼應(yīng)了中國(guó)希望進(jìn)一步對(duì)外投資和輸出產(chǎn)能的需求。而基礎(chǔ)設(shè)施和投資也正符合土耳其國(guó)內(nèi)的需要。
埃爾多安稱,土耳其政府堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”原則,堅(jiān)定支持中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整。并明確承諾,反對(duì)“東伊運(yùn)”等針對(duì)中國(guó)的恐怖主義行徑,愿就此加強(qiáng)同中方的合作,絕不允許土中戰(zhàn)略合作關(guān)系受到破壞勢(shì)力的干擾。
已連續(xù)擔(dān)任過(guò)3屆總理的埃爾多安,按照相關(guān)規(guī)定,已經(jīng)無(wú)法再連任總理,于是他在2014年8月選擇成為土耳其第一個(gè)民選總統(tǒng)??偨y(tǒng)在土耳其本來(lái)只是個(gè)象征性的元首,但是埃爾多安希望土耳其復(fù)制“普京模式”,當(dāng)實(shí)權(quán)總統(tǒng)。
這需要依靠議會(huì)中的主要政黨來(lái)推動(dòng)修憲。而在6月7日土耳其舉行的議會(huì)選舉中,執(zhí)政黨正義與發(fā)展黨獲得約41%的選票,因議席不過(guò)半數(shù)無(wú)法單獨(dú)執(zhí)政,這讓總統(tǒng)埃爾多安的“集權(quán)大計(jì)”遭遇挫敗。同正義與發(fā)展黨的挫敗相伴隨的,則是親庫(kù)爾德的人民民主黨崛起。此次人民民主黨第一次以政黨身份參加議會(huì)選舉就輕松贏得13%的選票,拿到進(jìn)入議會(huì)的入場(chǎng)券。
按照土耳其法律規(guī)定,如果在選舉結(jié)果公布45天內(nèi)聯(lián)合政府無(wú)法建立,將會(huì)在今年11月份舉行提前選舉,那時(shí),正義與發(fā)展黨有可能能夠獲得比現(xiàn)在更大的支持。而要在可能的接下來(lái)選舉中獲勝,維持一個(gè)較好的中土關(guān)系,也將是重要保證之一。
今年11月,“G20”領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)將在土耳其安塔利亞舉辦,之后不久便是大選。如果能夠得到中國(guó)支持,成功辦好“G20”峰會(huì),埃爾多安和“正義與發(fā)展黨”無(wú)疑將贏得更多人氣。
近日,土國(guó)政府開始主動(dòng)打擊“伊斯蘭國(guó)”等極端組織,這預(yù)示著,為了國(guó)內(nèi)外的形象需要,土耳其政府對(duì)反恐政策進(jìn)行一定調(diào)整。
土耳其加入歐盟的進(jìn)程遙遙無(wú)期,看起來(lái)希望越來(lái)越渺茫,加強(qiáng)與中國(guó)的關(guān)系因此也是向其西方盟友展示重要性的一種方式。
埃爾多安曾公開表示,土耳其有可能申請(qǐng)加入上海合作組織,并結(jié)束其長(zhǎng)期的“躋身歐盟”計(jì)劃。但這一言論并未有后續(xù)行動(dòng)。所以,在希望通向大國(guó)的道路上,土耳其不會(huì)愿意放棄中國(guó)的支持。
同時(shí),在外交上“更有作為”的中國(guó),在面臨亞太地區(qū)與美國(guó)的戰(zhàn)略直面沖突的情況下,新提出的宏大的“一帶一路”外交戰(zhàn)略,乃是向西拓展,這也決定了必須與伊斯蘭國(guó)家搞好關(guān)系。土耳其作為在伊斯蘭有影響的國(guó)家,也相當(dāng)受中國(guó)重視。
習(xí)近平就指出,中土兩國(guó)位于亞歐大陸東西兩端,是古代絲綢之路的起點(diǎn)和終點(diǎn),為促進(jìn)人類文明交流繁榮做出了重要貢獻(xiàn)。中國(guó)人民正在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),土耳其也提出了建國(guó)百年計(jì)劃。實(shí)現(xiàn)各自發(fā)展,既需要通過(guò)自身努力,也離不開國(guó)際合作。