郭梁

近日，一場有關(guān)土豆（學(xué)名馬鈴薯）的研討會在京舉行。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、國家食物與營養(yǎng)咨詢委員會、中國種子協(xié)會等共同舉辦了馬鈴薯主糧化發(fā)展戰(zhàn)略研討會，以馬鈴薯主糧化與國家糧食安全為主題，研討馬鈴薯主糧化的戰(zhàn)略意義、發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)及推進(jìn)途徑。

農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮在會上指出，馬鈴薯主糧化開發(fā)是深入貫徹中央關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，是新形勢下保障國家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的積極探索，要牢固樹立營養(yǎng)指導(dǎo)消費(fèi)、消費(fèi)引導(dǎo)生產(chǎn)的理念，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，多措并舉，努力推動形成馬鈴薯與谷物協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，以更好地滿足人民群眾對主糧消費(fèi)營養(yǎng)健康的新要求。

《民生周刊》記者采訪發(fā)現(xiàn)，把土豆變成主糧，從中國農(nóng)業(yè)部門、地方政府以及基層廣大種植戶的角度來說，無疑具有美妙的前景。然而，推行土豆變主糧這條路并不平坦，面臨諸多困局：難以改變的中國百姓數(shù)千年來形成的飲食習(xí)慣，推動高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種種植過程相當(dāng)復(fù)雜，以及加工業(yè)落后、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮不充分等。

主糧化事關(guān)大局

對于擁有13億多人口的中國來說，吃飯問題一直是頭等大事。不久前，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所發(fā)布的《中國農(nóng)業(yè)展望報告（2014～2023）》指出，未來中國的糧食自給率仍然保持較高水平。那么，在傳統(tǒng)三大糧食作物——稻谷、小麥、玉米產(chǎn)量提升空間不大的情況下，馬鈴薯主糧化，無疑給中國糧食增產(chǎn)提供了非常大的助力。

余欣榮說，今后要通過推進(jìn)馬鈴薯主糧化，因地制宜地擴(kuò)大種植面積，在不擠占三大主糧的前提下，由目前的8000多萬畝擴(kuò)大到1.5億畝，把馬鈴薯畝產(chǎn)量提高到2噸以上，為國家糧食安全提供更多保障。

黑龍江農(nóng)科院脫毒苗木研究所副所長呂典秋表示，我國目前玉米、水稻、小麥的平均產(chǎn)量已經(jīng)超過世界平均水平，但因?yàn)楦孛娣e有限，增產(chǎn)空間也很小，提高產(chǎn)量的難度比較大。而對于馬鈴薯來說，全國平均產(chǎn)量低于世界水平，只是發(fā)達(dá)國家水平的1/3到1/2，我國人均消費(fèi)馬鈴薯也只有14公斤，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。馬鈴薯還有很大的增產(chǎn)潛力，只要加大對技術(shù)、品種、資金的投入，在不增加耕地面積的前提下，可以實(shí)現(xiàn)較大增產(chǎn)。

在耕地面積較廣的東北地區(qū)、華北北部地區(qū)以及西北地區(qū)，尤其是那些干旱半干旱地區(qū)，谷物類作物生長發(fā)育困難，產(chǎn)量很低，而馬鈴薯不僅能正常生長，還能減少水土流失。農(nóng)業(yè)部去年在河北衡水組織試驗(yàn)，在年降水量500毫米的華北地下水超采區(qū)，完全雨養(yǎng)條件下馬鈴薯畝產(chǎn)仍達(dá)到1.8噸。農(nóng)民種馬鈴薯省水、省肥、省藥，還省勁。有農(nóng)業(yè)科研部門專家表示，“從這個意義上說，只要在科研、生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等多環(huán)節(jié)加大投入，就能夠?qū)崿F(xiàn)全國大面積的馬鈴薯增產(chǎn)，從而給農(nóng)民以及馬鈴薯衍生產(chǎn)業(yè)帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益。”

此外，將馬鈴薯主糧化，對我國南北方耕地結(jié)構(gòu)布局和優(yōu)化也有著非常重大的意義。農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司副司長潘文博介紹，推動馬鈴薯主糧化，將來不僅僅是西北地區(qū)要發(fā)展，還要重點(diǎn)開發(fā)利用南方冬閑田。

他說：“第一，西北地區(qū)要推廣旱作節(jié)水技術(shù)，因地制宜發(fā)展馬鈴薯。第二，南方地區(qū)要充分利用冬閑田，擴(kuò)大冬種馬鈴薯等作物。第三，在水資源短缺的華北等地區(qū)，適度改種一些節(jié)水作物，就包括馬鈴薯?！睋?jù)他介紹，目前我國南方冬閑田面積在1億畝左右，種植耐寒、耐旱的馬鈴薯將會對土地合理利用起到積極作用，同時，又不會對土地保墑造成太大影響。

目前，我國馬鈴薯的種植面積、總產(chǎn)量均為世界第一，雖然已經(jīng)出口到世界上40多個國家和地區(qū)，但出口量較少，主要出口地為亞洲、非洲地區(qū)的發(fā)展中國家，部分出口至歐洲及美洲。近年來，馬鈴薯出口量逐年增加，尤其是對東盟、俄羅斯及其他鄰近國家或地區(qū)出口量增長較快。隨著馬鈴薯主糧化的推進(jìn)，科研、生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)上的進(jìn)步，將會逐步改變以往以低端產(chǎn)品（鮮馬鈴薯或冷藏馬鈴薯）出口的局面，從而轉(zhuǎn)向深加工產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯。

產(chǎn)區(qū)致富希望

雖然“土豆變主糧”還停留在研討或“擬推廣”階段，但畢竟有了農(nóng)業(yè)部、農(nóng)科院等權(quán)威機(jī)構(gòu)的參與，還是讓土豆主產(chǎn)區(qū)上至政府下至普通種植戶，都看到了希望。

地處我國馬鈴薯種植最集中的西北產(chǎn)業(yè)帶，青海省在馬鈴薯種植方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。干旱、日照時間長、晝夜溫差大，使馬鈴薯成為青海種植面積僅次于油菜的作物。

隨著馬鈴薯主糧化消息的傳來，青海似乎迎來了一個農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。青海省農(nóng)林科學(xué)院院長王艦表示：“雖然青海省馬鈴薯種植面積僅占全國2%，但在馬鈴薯脫毒、育種等技術(shù)方面，我們處在全國領(lǐng)先地位。今后，我省可利用高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色環(huán)保的特點(diǎn)，提高農(nóng)作物產(chǎn)量附加值。目前，種植馬鈴薯已經(jīng)是我省貧困地區(qū)老百姓的主要收入來源。”在王艦看來，將馬鈴薯提高到主食地位，最終受益的還是種植馬鈴薯的廣大農(nóng)戶。

62歲的馬向忠是青海省互助縣的農(nóng)民，用他的話說，“以前洋芋（土豆）就一直是我們這里的主糧，尤其是以前困難的時候，現(xiàn)在聽說這個（土豆變主糧）并不奇怪。”

馬向忠告訴《民生周刊》記者，作為農(nóng)民，他最關(guān)心的是，土豆變主糧之后對家庭收入的影響?！耙惠呑臃N地，很清楚要想從土地里摳出錢來，方法只有兩個，一是提高產(chǎn)量，二是能賣出好價錢。如果能提供優(yōu)良品種確保產(chǎn)量，能讓我們（把土豆）以合適的價格賣出去，那我肯定雙手贊成?！?/p>

蘇生福是青海省湟中縣某馬鈴薯營銷專業(yè)合作社的理事長，在他看來，“土豆變主糧”無疑降低了種植戶的種植風(fēng)險，國家號召開發(fā)馬鈴薯的主食產(chǎn)品和休閑食品，也為他們指明了發(fā)展道路。“我們合作社現(xiàn)在流轉(zhuǎn)承包了500畝地種洋芋，合作社的210戶成員種的是‘青薯9號’。今年趕上好收成，畝產(chǎn)能達(dá)到3000公斤，這兩天我們正在分紅。國家這么重視馬鈴薯，以后看來要擴(kuò)大種植面積了?！?/p>

“現(xiàn)在我們光是在地里掙，以后還要想著在產(chǎn)品上掙，最充分地挖掘洋芋的附加值，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值最大化?！碧K生福說，在這種大好形勢下，合作社可能會恢復(fù)之前停掉的淀粉生產(chǎn)線，再考慮引進(jìn)生產(chǎn)線，深加工土豆片、土豆條，為本地剩余勞動力提供就業(yè)崗位。

百姓能接受嗎？

馬鈴薯主糧化的內(nèi)涵，就是用馬鈴薯加工成適合中國人消費(fèi)習(xí)慣的饅頭、面條、米粉等主食產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)馬鈴薯由副食消費(fèi)向主食消費(fèi)轉(zhuǎn)變、由原料產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)化系列制成品轉(zhuǎn)變、由溫飽消費(fèi)向營養(yǎng)健康消費(fèi)轉(zhuǎn)變。

這些轉(zhuǎn)變，從某種意義上說，其實(shí)是對中國人數(shù)千年來形成的飲食習(xí)慣的挑戰(zhàn)，是對現(xiàn)有馬鈴薯加工技術(shù)水平的挑戰(zhàn)，以及對中國百姓消費(fèi)觀念的挑戰(zhàn)。

馬鈴薯有著低脂、低熱量、低糖、高膳食纖維等優(yōu)于傳統(tǒng)主糧的特點(diǎn)，但千百年來都是把土豆作為蔬菜的中國百姓能接受馬鈴薯作為主糧嗎？

北京某餐館經(jīng)營者陸春華接受《民生周刊》記者采訪時說：“我覺得挺難的，顧客吃炒土豆絲、燉土豆都行，可如果主食就是土豆，大家可能很難接受，關(guān)鍵是很難改變中國人根深蒂固的飲食方式。不過，換換形式還是可以，比如面條里摻入土豆粉制成土豆面條，面粉里摻入土豆粉做成各種點(diǎn)心?！?/p>

餐館經(jīng)營者的意思很明確，如果像歐美人那樣以炸薯?xiàng)l、烤土豆作為主糧，在中國顯然行不通。但如果換換形式，在平時常吃的饅頭、包子、面條、面包中以土豆粉部分替代面粉，這樣則較為容易接受。對此，有農(nóng)業(yè)部門專家表示，現(xiàn)在國內(nèi)已經(jīng)有比較好的技術(shù)基礎(chǔ)，并成功開發(fā)了馬鈴薯全粉占比35%以上的饅頭、面條、米粉等主食產(chǎn)品和面包等食品。有了技術(shù)基礎(chǔ)，眼下需要做的就是推廣，這需要各級農(nóng)業(yè)部門以及相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)下大功夫。

除了百姓能否在觀念上接受的問題，馬鈴薯主糧化還面臨不少技術(shù)障礙。有專家介紹，由于在加工手段和技術(shù)水平上的不足，馬鈴薯加工還做不到像小麥、稻谷、玉米那樣規(guī)?；?，于是加工成本高的問題嚴(yán)重制約著馬鈴薯主糧化進(jìn)程。山東農(nóng)科院馬鈴薯專家王培倫介紹：“目前，對于馬鈴薯加工企業(yè)來說，成本過高與新鮮土豆保存受時間限制等很多因素有關(guān)?！?/p>

業(yè)內(nèi)專家告訴《民生周刊》記者，馬鈴薯主糧化是個利國利民的好事，對于國家糧食戰(zhàn)略、百姓飲食結(jié)構(gòu)改善都有著不可忽視的作用，但要推動馬鈴薯主糧化，還需要一段很長的路?，F(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)該多在科研上下功夫，通過科技手段，增加馬鈴薯產(chǎn)量，促進(jìn)加工企業(yè)提升產(chǎn)能、降低成本，讓馬鈴薯制成品更好地融入百姓生活。