周曉沛

導(dǎo)語：2003年9月，我從駐波蘭使館轉(zhuǎn)到哈薩克斯坦工作。赴任前，國務(wù)委員唐家璇鄭重交代說：“你這任大使的一個重要任務(wù)，就是推動加快中哈原油管道建設(shè)，做好能源外交這篇大文章。”

2013年9月，習(xí)近平主席在訪問哈薩克斯坦時，首次提出了共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重大倡議。這并非偶然。中哈兩國已建立真誠友好的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，一直保持著健康、快速、穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭。中國成為哈國第一大貿(mào)易伙伴，雙方在能源和包括產(chǎn)能、基礎(chǔ)設(shè)施等非資源領(lǐng)域展開全方位合作。而歷史上的絲路情緣，則是其中的一個重要因素。

正如哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫指出，哈國在歷史上曾是偉大的絲綢之路在中國境外的第一站，相信在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)中也將成為重要一站。

絲路精神綿延千年

兩千多年前，我們的祖先開辟了一條橫跨歐亞的偉大絲綢之路。“駝鈴聲聲，馬蹄陣陣，東來西去之使者，往來不絕”。這是古代絲綢之路的生動寫照。中國的絲綢、茶葉、瓷器等源源不斷地運往波斯、大食等域外城市，西域的胡椒、胡桃、胡蘿卜、胡馬等物產(chǎn)也通過絲綢古道流入我國的千家萬戶。千百年來，在這條古老的絲綢之路上，各國人民共同譜寫出千古傳誦的友好篇章。

中哈兩國睦鄰友好關(guān)系源遠(yuǎn)流長。哈薩克人的祖先屬古代的烏孫國。公元前139年和119年，張騫受漢武帝派遣兩次出使西域，并同烏孫國建立了聯(lián)系。公元前105年和72年，我國西漢細(xì)君公主和解憂公主先后遠(yuǎn)嫁烏孫王，結(jié)下了不解之緣。歷史上的絲綢之路更把中哈人民緊密地聯(lián)系在一起。

中國人民的老朋友、哈薩克斯坦議長托卡耶夫?qū)懙溃汗袃蓢嗣裼兄鴶?shù)千年的交往史。自古以來，堪稱人類歷史上非凡奇跡的古絲綢之路就穿過現(xiàn)今哈薩克斯坦境內(nèi)。公元前后，絲綢之路作為一條貿(mào)易通道，實際上成為將人類東西方文明連接起來的第一個“全球性工程”。從中國到地中海長達(dá)12800公里的絲綢之路，不僅用于貿(mào)易往來，而且伴隨著地理發(fā)現(xiàn)、知識和技術(shù)交流，以及文化和宗教交住的積極進(jìn)程。絲綢之路對現(xiàn)代哈薩克斯坦的國家團(tuán)結(jié)也產(chǎn)生了積極影響。

哈國歷史學(xué)家阿布謝伊托娃博士，為探尋哈中關(guān)系的歷史淵源，專程到中國歷史檔案館查找史料原件，翻譯整理3600多件察合臺語、厄魯特語、古滿語、漢語等古董文獻(xiàn)，發(fā)掘了“絲綢換馬匹”的古絲路珍貴資料，并填補(bǔ)了本國歷史文化空白。

檔案資料表明，在海上通道開辟之前，中國與歐洲的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系均通過絲綢之路進(jìn)行，而哈薩克實際上是東西方文化相互影響、相互豐富之路上的連結(jié)點和橋梁。從十二世紀(jì)起，中國去西方的最繁忙路線就是經(jīng)過钖爾河流域和南哈薩克的過境通道。從十六世紀(jì)下葉開始，這條通道獲得了新的發(fā)展動力。據(jù)十六至十八世紀(jì)的文獻(xiàn)資料記載，經(jīng)過哈薩克開通了連結(jié)中國、印度和中亞的幾條商道。十六世紀(jì)初的編年史作者法茲拉赫·魯茲比漢在其所著的《米赫曼·布哈拉》中提及了一條經(jīng)過雅西連結(jié)中亞和中國，通往突厥斯坦的道路。大蒙古帝國奠基者、帖木兒王朝的巴布爾在回憶錄里，談到了十五世紀(jì)一支有上千人的商隊從中國返回時的情景，說明當(dāng)時同中國的貿(mào)易非常發(fā)達(dá)。十九世紀(jì)的文獻(xiàn)《宣宗志》，也描述了那個時期各國貿(mào)易往來的情況。

一天內(nèi)中哈建交

1991年12月蘇聯(lián)宣布解體，中國政府當(dāng)即發(fā)表聲明，本著不干涉別國內(nèi)政、尊重各國人民選擇的原則立場，愿同該地區(qū)各國繼續(xù)保持和發(fā)展睦鄰友好關(guān)系。隨后，中國外長致電原蘇聯(lián)各國外長，告知中國政府決定承認(rèn)其獨立，并準(zhǔn)備同他們進(jìn)行建交談判。

1992年1月2日至7日，中國政府代表團(tuán)一行30人乘坐波音767民航包機(jī)，從烏魯木齊飛赴中亞五國。我們一天訪問一個國家，每天商談簽署一個建交公報。盡管那時蘇聯(lián)這個國家已不復(fù)存在，但我仍以外交部蘇聯(lián)東歐司參贊兼蘇聯(lián)處處長的身份隨行。

1月3日下午，我們從塔什干飛抵哈薩克斯坦共和國當(dāng)時的首都阿拉木圖。因為總共只有一天時間，所以代表團(tuán)抵達(dá)后并未休息，而是立馬前往對方外交部，商談有關(guān)建交事宜。田曾佩副外長簡要闡述了中方來意后，哈方對中國政府“首批外交承認(rèn)”表示衷心感謝，認(rèn)為這是對新獨立國家的“最大支持”。

在具體商談建交公報時，哈方表示接受中方提交的文本草案，支持中國政府關(guān)于一個中國的原則立場，但希望能加上“可同臺灣方面發(fā)展經(jīng)貿(mào)聯(lián)系”的內(nèi)容。對此，我不持異議，同意寫入雙方諒解備忘錄。鑒于中哈之間還有懸而未決的邊界問題，哈方提出增加一句“現(xiàn)有邊界不可更改”。中方指出，“維持邊界現(xiàn)狀”與“邊界不可更改”是兩個不同的概念，而且原中蘇雙方已達(dá)成協(xié)議，同意通過友好協(xié)商解決歷史遺留的邊界問題。經(jīng)解釋，對方同意暫時擱置。后來，哈國最先與我國簽訂雙邊協(xié)定，在互諒互讓的基礎(chǔ)上徹底解決了所有爭議地段的邊界問題，為中亞、俄羅斯等其他鄰國妥善處理與中國的邊界問題樹立了榜樣。

關(guān)于建交公報文本，由于我們不懂哈薩克文，哈方同意使用俄文和中文，簽字后同等作準(zhǔn)。當(dāng)時還沒有筆記本電腦，加之時間緊迫，我們只能連夜用鋼筆手工謄抄公報文本。這在新中國外交史上實屬罕見。

次日上午，雙方在哈國外交部簽署建交公報。納扎爾巴耶夫總統(tǒng)在總統(tǒng)府接見了中國政府代表團(tuán)成員，捷列先科總理等陪同出席。納扎爾巴耶夫一開始就詢問雙方建交談判結(jié)果，特別提及臺灣問題。哈國外長和李嵐清團(tuán)長分別匯報了有關(guān)情況。接著，納扎爾巴耶夫回憶了不久前作為加盟共和國領(lǐng)導(dǎo)人訪問中國的情況，高度評價中國改革開放的成就，指出中國政府派代表團(tuán)來訪是有遠(yuǎn)見的決策，并對發(fā)展兩國睦鄰友好關(guān)系寄予厚望。

與納扎爾巴耶夫總統(tǒng)的初次會見給我留下了深刻印象。這位原蘇共中央政治局委員說一口流利的俄語，待人隨和，目光炯炯有神，反應(yīng)敏銳，顯得精明老到。過了11年之后，我重新回到哈薩克斯坦向他遞交國書時，還回顧了這段難忘的歷史。

就是這位哈薩克斯坦總統(tǒng)，創(chuàng)記錄地先后訪華達(dá)20多次，并率先表示支持“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的倡議。他說：中國好，哈薩克斯坦就好。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是哈國“光明之路”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略遠(yuǎn)航的風(fēng)帆。

“能源外交”大文章

2003年9月，我從駐波蘭使館轉(zhuǎn)到哈薩克斯坦工作。赴任前，國務(wù)委員唐家璇鄭重交代說：“你這任大使的一個重要任務(wù)，就是推動加快中哈原油管道建設(shè)，做好能源外交這篇大文章?！?/p>

到任第三天，我前往拜會哈薩克斯坦外長托卡耶夫。我們倆早已是老朋友了。會見中，托卡耶夫首先表示，歡迎我這位有20多年交情的老朋友來哈薩克斯坦工作。我直截了當(dāng)?shù)卣劻酥泄茉春献鞯那熬凹敖窈蟮拇蛩?，?qiáng)調(diào)這是兩國領(lǐng)導(dǎo)人的重大決策，希望他能與我一起共同推動完成這一世紀(jì)工程。托卡耶夫很痛快地表示同意，還稱他曾當(dāng)過總理，會在力所能及的范圍內(nèi)運用自己的影響給予幫助。

第五天，我向納扎爾巴耶夫總統(tǒng)遞交國書，雙方談話的主要內(nèi)容就是兩國能源合作。我表示，11年前曾有幸來哈參加兩國建交談判工作，這次的主要使命就是落實不久前胡錦濤主席訪哈時與他達(dá)成的重要協(xié)議，抓緊建設(shè)中哈原油管道這一新的絲綢之路。納扎爾巴耶夫不僅完全贊同盡快建成哈中原油管道，而且主張鋪設(shè)通向中國的天然氣管道，并稱據(jù)他所知，土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦總統(tǒng)對此也很感興趣。

在第二次非正式會見中，納扎爾巴耶夫總統(tǒng)談到計劃2004年冬天訪華，并詢問什么時候比較合適。我說：“閣下已有好幾次都是冬天去北京，為什么不選擇春暖花開的時候？而且，您與胡主席早日見面，可以及早敲定原油管道項目。”他當(dāng)即表示，這是個“好主意”，并囑咐站在一旁的外長，對訪問日程重新進(jìn)行調(diào)整。

第三次會見納扎爾巴耶夫總統(tǒng)時，主要商談訪問時擬簽署的有關(guān)文件。談到原油管道項目時，納扎爾巴耶夫表示，下半年即可開工，爭取在2005年年底前建成。因為事先征求過中石油阿克糾賓公司總經(jīng)理蔣奇的意見，我就主動提出，建議在2005年12月16日哈國獨立日前完工，作為節(jié)日的獻(xiàn)禮。他聽后很高興，點頭同意。

2004年5月，應(yīng)胡錦濤主席邀請，納扎爾巴耶夫總統(tǒng)訪華。我回國參加了有關(guān)接待工作。這次訪問很成功，兩國領(lǐng)導(dǎo)人就一系列重大問題達(dá)成共識，包括進(jìn)一步加強(qiáng)能源領(lǐng)域的互利合作。訪問期間，雙方正式簽署了關(guān)于共同修建阿塔蘇至阿拉山口原油管道的基本原則協(xié)定。

荒漠之中建起原油管道

經(jīng)過雙方努力，同年9月28日在哈薩克斯坦中部小鎮(zhèn)阿塔蘇舉行開工儀式。中哈原油管道起點站設(shè)在一片荒漠之中，風(fēng)沙很大。在臨時搭建的主席臺上，哈薩克斯坦能源和礦產(chǎn)資源部長什科利尼克首先講話，強(qiáng)調(diào)這項管道工程對哈具有重要的戰(zhàn)略意義和經(jīng)濟(jì)利益，它將哈中西部豐富的石油資源與中國不斷發(fā)展的廣闊能源市場連接在一起，標(biāo)志著哈能源輸出多元化戰(zhàn)略邁出了關(guān)鍵一步。

我在致詞中強(qiáng)調(diào)，在中華人民共和國成立55周年前夕，歷史上第一條中哈原油管線正式開工具有重要象征意義，希望在2005年哈薩克斯坦國慶前能順利完工，并深信這條輸油管道將成為連接中哈人民友誼的紐帶，成為密切兩國務(wù)實合作的橋梁。接著，大家來到中哈原油管道“零”公里標(biāo)志牌前合影，并觀看兩國工人現(xiàn)場演示管道焊接技術(shù)。最后，我們一起到工地的帳篷內(nèi)喝香檳酒慶賀。

哈薩克斯坦冬季最低氣溫達(dá)零下40多攝氏度，一年中實際施工時間只有8個月。這對一條長達(dá)1000公里的跨國大口徑石油管道的建設(shè)來說，工期的緊張程度可想而知。我方施工地段多為沼澤帶，挖溝、鋪管的難度都很大。為了保證按時完工，決定邀請哈方石油管道公司總經(jīng)理一起赴施工現(xiàn)場了解工程進(jìn)度，并慰問工人。

9月初，我們一行從阿拉木圖出發(fā)，乘“米-8”直升機(jī)向北飛到巴爾喀什湖地區(qū)。當(dāng)?shù)厥虚L在機(jī)場迎接。剛下飛機(jī)，我就接受了媒體采訪，指出歷史上兩國都是古絲綢之路上的重要國家，如今的中哈原油管道是兩國人民友好合作的象征。到達(dá)總部后，先聽取哈方公司負(fù)責(zé)人的匯報，然后再乘直升機(jī)到實地考察。第二天，我們乘直升機(jī)沿著管線從西向東，飛行約500公里，抵達(dá)阿拉湖附近的烏恰拉爾中國管道工人營地。當(dāng)晚，我們在會議大廳聽取了情況匯報。第三天一早，我們又飛到中哈邊境地區(qū)阿拉山口對面的德魯日巴口岸，直升機(jī)降落在路旁的沙漠上。然后，我們驅(qū)車進(jìn)入兩國邊境哈方軍事區(qū)內(nèi)，考察了中方施工現(xiàn)場。

考察期間，除對雙方公司領(lǐng)導(dǎo)和管道工人的辛勞工作、優(yōu)良工程表示感謝外，我要求他們務(wù)必按期、高效、保質(zhì)完成管道鋪設(shè)工作，強(qiáng)調(diào)這是一項光榮的政治任務(wù)，只能提前，不容半點延誤。為予鼓勵，還代表使館向他們分別贈送了北京老白干、紅雙喜香煙、龍井綠茶和移動DVD機(jī)及影片光盤。

為了保障中哈管道建成后的輸油量，中石油決定收購加拿大控股的哈薩克斯坦PK石油公司。就在雙方準(zhǔn)備簽訂協(xié)議的節(jié)骨眼上，哈一位議員對媒體發(fā)表講話，呼吁反對政府出售PK公司。除同其本人進(jìn)行溝通外，我先后約見哈總理、外長及議會黨派領(lǐng)袖，爭取對方理解和支持。但此事最終仍需由哈總統(tǒng)拍板定案。我想，剛好利用辭行拜會之機(jī)，著重談一下這個問題。

會見時，納扎爾巴耶夫總統(tǒng)講了一番臨別好話后，便站起來向我授予《共和國榮譽(yù)證書》就準(zhǔn)備離開。我趕緊說，總統(tǒng)閣下，我還有重要事情向你匯報。他又重新坐下。我說，就在一個月前，我沿著中哈原油管線進(jìn)行了實地考察，兩年前閣下交代的修建管道的任務(wù)按期完成已經(jīng)沒有任何問題。為了保障足夠的油源，中方準(zhǔn)備收購PK公司，懇請總統(tǒng)給予支持，以讓我這任使命劃上一個圓滿的句號。講到“圓滿句號”時，我有意加重了語氣。納扎爾巴耶夫聽后笑了笑說：“沒有問題”。當(dāng)時就我們倆人在場，我又確認(rèn)了一遍：“能否這樣報告北京——貴國政府已經(jīng)同意?！彼穑骸翱梢浴?。我一下子感到如釋重負(fù)。

告別時，納扎爾巴耶夫總統(tǒng)緊緊握住我的手，深情地說：“希望大使回國后繼續(xù)成為哈薩克斯坦人民的朋友”。我點了下頭，并用俄語補(bǔ)充了一句：“而且是一位忠實的朋友”。