葉小文

【摘要】中國(guó)經(jīng)濟(jì)再騰飛的密碼，就在“兩只鳥(niǎo)論”——“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”。它形象準(zhǔn)確地說(shuō)明“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重大意義和方向路徑，蘊(yùn)涵著“社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力”的大道理，蘊(yùn)涵著科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的硬道理。

【關(guān)鍵詞】“兩只鳥(niǎo)論” 經(jīng)濟(jì)騰飛 密碼 【中圖分類號(hào)】F12 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

回顧上世紀(jì)七十年代末，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)岸邊徘徊，眾說(shuō)紛紜、躊躇不前，鄧小平以一句家喻戶曉的“家常話”——“兩只貓論”，石破天驚，突出重圍，中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始在改革開(kāi)放中騰飛。1978年-2008年的三十年間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)以年均9.8%的速度持續(xù)增長(zhǎng)，這在當(dāng)時(shí)世界增長(zhǎng)最快的二十個(gè)國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體中，名列前茅，遙遙領(lǐng)先！2009年-2015年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍在持續(xù)增長(zhǎng)。世人說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的密碼，就在“兩只貓論”，它蘊(yùn)涵著“社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力”的大道理，蘊(yùn)涵著發(fā)展的硬道理。

今天，中國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)決勝階段，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展速度換擋、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又一次面臨何去何從的重大抉擇。習(xí)近平總書(shū)記也以一句家喻戶曉的“家常話”——“兩只鳥(niǎo)論”，石破天驚，突出重圍?？梢哉f(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)再騰飛的密碼，就在“兩只鳥(niǎo)論”。它蘊(yùn)涵著“社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力”的大道理，蘊(yùn)涵著科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的硬道理。

所謂“兩只鳥(niǎo)論”，即用“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”八個(gè)字，形象準(zhǔn)確地說(shuō)明“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重大意義和方向路徑?！稗D(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，在“九五”計(jì)劃就提出，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟待解決的問(wèn)題?，F(xiàn)在即將進(jìn)入“十三五”時(shí)期，更是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須解決的問(wèn)題。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)創(chuàng)造了連續(xù)增長(zhǎng)近40年的奇跡。但發(fā)展活力不斷增強(qiáng)的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)下行壓力也在加大，現(xiàn)在已處于“三期疊加”的特定階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)。惟有大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，才能保持穩(wěn)定增長(zhǎng)、持續(xù)增長(zhǎng)?！稗D(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”這個(gè)十分緊迫、又錯(cuò)綜復(fù)雜的系統(tǒng)工程，如何成為統(tǒng)一思想、萬(wàn)眾一心的綱領(lǐng)，簡(jiǎn)明透徹、一目了然的目標(biāo)，真說(shuō)真干、決戰(zhàn)決勝的行動(dòng)，長(zhǎng)期努力、近期見(jiàn)效的實(shí)績(jī)，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的局面，一言以蔽之就是要：騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃！

2014年3月，習(xí)近平總書(shū)記參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議廣東代表團(tuán)審議，在談到全面深化改革、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，他又一次提出早在浙江工作時(shí)就強(qiáng)調(diào)的“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”。他說(shuō)，騰籠不是空籠，要先立后破，還要研究“新鳥(niǎo)”進(jìn)籠“老鳥(niǎo)”去哪？要著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，走綠色發(fā)展之路，努力實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃。

2015年3月，習(xí)近平總書(shū)記在參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議吉林代表團(tuán)審議時(shí)一針見(jiàn)血地指出，東北老工業(yè)基地“工業(yè)一柱擎天，結(jié)構(gòu)單一”的“二人轉(zhuǎn)”組合并沒(méi)有根本改變。他用“加減乘除”四字訣形象地為東北老工業(yè)基地振興發(fā)展破題。他說(shuō)，現(xiàn)在加法多、其他少，亟待補(bǔ)課。這個(gè)問(wèn)題不解決，老工業(yè)基地難以鳳凰涅槃、騰籠換鳥(niǎo)。

前不久，習(xí)總書(shū)記到吉林考察調(diào)研，再次以“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”為東北等老工業(yè)基地振興指明方向。

今年2月習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會(huì)議時(shí)指出，“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，要增強(qiáng)緊迫感，把更多精力用在研究增強(qiáng)創(chuàng)新能力上，著力破除制約創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，完善政策和法律法規(guī)，創(chuàng)造有利于激發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)的體制環(huán)境”；“越是復(fù)雜的工作越要抓到點(diǎn)子上，突破一點(diǎn)，帶動(dòng)全局”。

我們中華民族這一百多年來(lái)歷經(jīng)磨難，現(xiàn)在離民族復(fù)興越來(lái)越近，距離已可以丈量。2012年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量開(kāi)始躍居世界第二位。正是因?yàn)樵絹?lái)越近，每一步都是驚險(xiǎn)一跳，都是從量變到質(zhì)變的巨大飛躍。歷史上，一步走錯(cuò)滿盤皆輸、功虧一簣、積重難返的教訓(xùn)不少。世界銀行警告：“只有少數(shù)國(guó)家從低收入水平躍升到了高收入國(guó)家。世界上最失落的地區(qū)當(dāng)屬拉丁美洲，它的很多國(guó)家在達(dá)到中等收入水平后，停止了增長(zhǎng)?！眹?guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，人均GDP在3000美元—10000美元的階段，既是中等收入國(guó)家向中等發(fā)達(dá)國(guó)家邁進(jìn)的機(jī)遇期，又是矛盾增多、爬坡過(guò)坎的敏感期。連續(xù)增長(zhǎng)40年的國(guó)家?guī)缀鯖](méi)有。

今天，全世界都在拭目以待。已經(jīng)連續(xù)增長(zhǎng)近40年的中國(guó)，持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力何在？創(chuàng)造奇跡的密碼是什么？

這就是：騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃。

鳳凰涅槃，是一個(gè)美麗的神話傳說(shuō)。天方國(guó)有一對(duì)神鳥(niǎo)，雄為鳳，雌為凰。滿五百歲后，投入火中錘煉，從此其羽更豐，其音更清，其神更髓，成為美麗輝煌永生的火鳳凰。寓意不畏痛苦、義無(wú)反顧、不斷追求、提升自我的執(zhí)著精神。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要以這樣的決心、這樣的精神來(lái)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，來(lái)創(chuàng)造繼續(xù)騰飛的奇跡！

（作者為中央社會(huì)主義學(xué)院黨組書(shū)記、第一副院長(zhǎng)）