沈寅飛

11月10日，內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院反瀆局局長(zhǎng)楊世林與女兒做好一個(gè)約定，晚上一家三口吃個(gè)團(tuán)圓飯給她過(guò)生日。但是直到下午5點(diǎn)，楊世林仍在討論一個(gè)專(zhuān)案的案情，他不得不爽約了。

類(lèi)似的案件討論已經(jīng)成為了楊世林加班的最常理由。雖然自治區(qū)檢察院辦公樓與他家只有短短5分鐘車(chē)程，但是因?yàn)榧影嗷蛘叱霾睿苌倌軌驕?zhǔn)時(shí)回家吃飯。偶爾一個(gè)不用出差的周末，楊世林在家親手做一道家鄉(xiāng)菜，成為一家人最開(kāi)心和滿(mǎn)足的事情。

對(duì)于家人，楊世林心中常有一些愧疚，因?yàn)榕惆樗齻兊臅r(shí)間實(shí)在太少。而這也是他被同事譽(yù)為“拼命三郎”的原因。1987年大學(xué)畢業(yè)后，楊世林便進(jìn)入檢察系統(tǒng)工作。2002年，進(jìn)入反瀆部門(mén)工作，2013年5月，他正式擔(dān)任內(nèi)蒙古自治區(qū)反瀆局局長(zhǎng)。此前，楊世林先后在反貪、控申、公訴等部門(mén)任職。

在過(guò)去11年的反瀆生涯中，楊世林先后組織查辦了多起大案要案，許多案件往往是長(zhǎng)年累月的連續(xù)奮戰(zhàn)。這段時(shí)間里，內(nèi)蒙古檢察機(jī)關(guān)反瀆工作呈現(xiàn)的辦案規(guī)模不斷提升、反腐力度不斷加大、辦案質(zhì)量不斷提高的特點(diǎn)，被最高人民檢察院評(píng)價(jià)為“跨越式發(fā)展”。從2012年至2015年10月，內(nèi)蒙古自治區(qū)反瀆部門(mén)共偵查終結(jié)案件736件，起訴1119人，法院作出有罪判決907人。內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院共立查大案要案18件18人，其中廳級(jí)干部以上5人。

“做事先做人，正人先正己”，楊世林把這句話(huà)作為自己的人生格言。在他的案前，常常疊放著厚厚的案卷，他喜歡研究案件材料，形容“反瀆工作就如長(zhǎng)跑運(yùn)動(dòng)員，需要耐力和耐心”，很多時(shí)候因?yàn)榘滋斓母黜?xiàng)常規(guī)工作，他只能選擇在夜深人靜的時(shí)候挑燈夜讀，研究案件細(xì)節(jié)。談及案子的時(shí)候，平時(shí)不愛(ài)說(shuō)話(huà)的楊世林馬上變得健談起來(lái)，布滿(mǎn)血絲的眼睛目光炯炯。

偵破內(nèi)蒙古瀆職犯罪第一窩案

方圓：聽(tīng)說(shuō)你剛進(jìn)入反瀆部門(mén)工作，就辦理了自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建以來(lái)查處涉案人員最多、涉案金額最大的瀆職犯罪案件，案件還被最高檢評(píng)為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)反瀆部門(mén)第一屆“十大精品案件”之一。能否介紹一下這個(gè)案子？

楊世林：好的。2004年5月，我從自治區(qū)檢察院公訴處調(diào)到瀆職侵權(quán)檢察處（2007年更名為反瀆職侵權(quán)局）擔(dān)任副處長(zhǎng)。恰好，瀆檢處正啟動(dòng)查辦一起內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳交警總隊(duì)和烏蘭察布市交警支隊(duì)有關(guān)人員違規(guī)為走私車(chē)輛辦理戶(hù)籍的瀆職案件。這個(gè)案子我們稱(chēng)之為“車(chē)案”。

“車(chē)案”的線(xiàn)索來(lái)源于一份兩頁(yè)紙的舉報(bào)信，信上只是簡(jiǎn)單地揭發(fā)了烏蘭察布市車(chē)管所工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、受賄等犯罪行為。我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，事情沒(méi)那么簡(jiǎn)單，案件還涉及烏蘭察布市公安局原副局長(zhǎng)兼交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)宋日啟、交警支隊(duì)原政委兼車(chē)管所所長(zhǎng)賀志勛、交警支隊(duì)原支隊(duì)長(zhǎng)孟文斌、工作人員李以宏等人，隨后又牽扯出自治區(qū)公安廳交警總隊(duì)原副總隊(duì)長(zhǎng)趙九祥、政委韓永慶、工作人員趙志棟等人。該案共刑事立案11人，其中涉及處級(jí)干部7人。

我們發(fā)現(xiàn)，這7個(gè)人在1994年至2001年間，在各自負(fù)責(zé)的進(jìn)口車(chē)審批環(huán)節(jié)中，多次違反國(guó)家對(duì)汽車(chē)牌照管理的有關(guān)規(guī)定，不正確或不認(rèn)真履行審核車(chē)輛憑證真?zhèn)蔚穆氊?zé)，使得專(zhuān)門(mén)給無(wú)進(jìn)口證明汽車(chē)上戶(hù)的孫朝暉（綽號(hào)“孫猴子”）等人利用偽造的進(jìn)口車(chē)檔案成功申請(qǐng)了注冊(cè)和轉(zhuǎn)籍。截至案發(fā)，他們違規(guī)讓124輛無(wú)進(jìn)口證明的汽車(chē)上戶(hù)轉(zhuǎn)籍，給國(guó)家造成8000余萬(wàn)元的巨大經(jīng)濟(jì)損失。

方圓：案情如此重大，又是面對(duì)公安人員，如何找到案件偵查突破口的？

楊世林：這一點(diǎn)我們一開(kāi)始就引起了重視?！败?chē)案”的當(dāng)事人從事公安工作多年，具有較豐富的法律知識(shí)和辦案經(jīng)驗(yàn)，有一定的反偵查能力。偵查初期，我們調(diào)查取證的材料大多為言詞證據(jù)，所以幾名犯罪嫌疑人幾乎一致否認(rèn)自己在存在濫用職權(quán)、玩忽職守行為。

于是，我們決定對(duì)相關(guān)車(chē)輛檔案進(jìn)行真?zhèn)舞b定和查詢(xún)，從進(jìn)口汽車(chē)上戶(hù)轉(zhuǎn)籍應(yīng)依照的法律法規(guī)及遵循的工作規(guī)程入手進(jìn)行調(diào)查取證，再與犯罪嫌疑人逐一核實(shí)所審批的車(chē)檔的真?zhèn)魏瓦`規(guī)的地方。這樣以證代供的做法，使得犯罪嫌疑人在大量的證據(jù)面前，不得不承認(rèn)了在進(jìn)口汽車(chē)上戶(hù)轉(zhuǎn)籍審批中的違法犯罪事實(shí)，從而使案件取得突破性進(jìn)展。

方圓：具體是怎么搜集證據(jù)的？

楊世林：我當(dāng)時(shí)擔(dān)任“車(chē)案”偵查指揮組組長(zhǎng)，通過(guò)一個(gè)“偵查取證工作五步法”進(jìn)行了取證：第一步是明確職責(zé)，從涉案人員應(yīng)履行的職責(zé)入手，查找他們違背職責(zé)的相關(guān)證據(jù)。專(zhuān)案組通過(guò)突擊學(xué)習(xí)，熟悉了進(jìn)口汽車(chē)申領(lǐng)牌證有關(guān)規(guī)定，掌握了進(jìn)口汽車(chē)上牌照、轉(zhuǎn)籍、過(guò)戶(hù)的審批流程及相關(guān)制度。

然后是調(diào)取憑證，對(duì)已調(diào)取的原始車(chē)輛檔案，按照相關(guān)的識(shí)別方法逐一進(jìn)行核對(duì)，并進(jìn)一步擴(kuò)大查找范圍。我們通過(guò)對(duì)涉案人員近幾年來(lái)辦理的進(jìn)口汽車(chē)轉(zhuǎn)籍車(chē)輛檔案進(jìn)行跟蹤調(diào)取，發(fā)現(xiàn)大量明顯填寫(xiě)不規(guī)范、粗制濫造的假憑證，都申領(lǐng)了牌證。就此，我們可以肯定犯罪嫌疑人存在濫用職權(quán)、玩忽職守的行為。

第三步是檢驗(yàn)鑒定，我們提取了大量筆跡、印章樣本，對(duì)車(chē)輛來(lái)歷憑證及車(chē)輛檔案登記表印章、發(fā)票、簽批人員筆跡等相關(guān)書(shū)證，進(jìn)行鑒定。

第四步是詢(xún)問(wèn)及訊問(wèn)，在外圍取證的同時(shí)，有針對(duì)性地詢(xún)問(wèn)證人及訊問(wèn)犯罪嫌疑人，獲取言詞證據(jù)，并一一打破犯罪嫌疑人違背事實(shí)的辯解。

最后還要追繳涉案車(chē)輛。我們通過(guò)辦案，依法追繳了55臺(tái)涉案車(chē)輛及其他贓款贓物共計(jì)折合人民幣1300多萬(wàn)元，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失。

方圓：案件最后結(jié)果如何？

楊世林：2005年9月，內(nèi)蒙古巴彥淖爾市法院作出終審判決，被告人趙九祥犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑4年，其他涉案人員也都被判了實(shí)刑。

從這個(gè)案件中，我們還吸取了很好的經(jīng)驗(yàn)。“車(chē)案”開(kāi)庭審理期間，我們組織了全區(qū)分市院瀆檢部門(mén)負(fù)責(zé)人和辦案人員觀(guān)摩庭審，并召開(kāi)了座談會(huì)。通過(guò)庭審觀(guān)摩和座談，使大家強(qiáng)化了對(duì)瀆職侵權(quán)犯罪危害性和查辦大要案件重要性的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也看到在偵查工作中收集、固定、完善證據(jù)的意識(shí)和能力還有待進(jìn)一步提高，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足之處。

方圓：你剛?cè)敕礊^部門(mén)就查辦這樣一起重大瀆職窩案，應(yīng)該對(duì)接下來(lái)的工作很有幫助吧。

楊世林：是的。在“車(chē)案”告破的同一年，我們又一鼓作氣查處了自治區(qū)檢察院恢復(fù)重建以來(lái)查辦的犯罪嫌疑人職務(wù)最高的濫用職權(quán)案件。被查處的對(duì)象為內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市人大常委會(huì)原副主任賈裕民（副廳級(jí)）。

當(dāng)時(shí)，賈裕民得知檢察機(jī)關(guān)在調(diào)查他職務(wù)犯罪的情況而將對(duì)他拘留時(shí)，便尋機(jī)潛逃。我?guī)ьI(lǐng)偵查人員排查追蹤了七天七夜，將隱藏在外地、化名為“李大”的賈裕民抓獲歸案。賈裕民到案后，拒不交代犯罪事實(shí)。在審訊中，我針對(duì)其性格特點(diǎn)，曉之以理、動(dòng)之以情，突破了他的心理防線(xiàn)。最終賈裕民交代了犯罪事實(shí)，并交代了自己將涉案贓款贓物交由他人保管，掩埋到了一處農(nóng)家小院的地下。隨后我?guī)ьI(lǐng)辦案人員連夜趕赴埋臟地，掘地三尺，起獲了包裹著八層塑料袋的涉案款物。

按照“鎖定瀆職，深挖貪腐”的辦案思路，我們不僅查證賈裕民的瀆職犯罪行為，還查出了他的另一些權(quán)錢(qián)交易的貪腐行為。賈裕民于2008年因犯濫用職權(quán)罪、受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪獲有期徒刑10年。

這些年來(lái)，我們經(jīng)歷了一起起大要案的歷練，也總結(jié)出了一套辦案規(guī)則，并且不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，舉辦職務(wù)犯罪偵查技能實(shí)戰(zhàn)演練，并發(fā)掘每位辦案人員的特長(zhǎng)，放手讓年輕人承擔(dān)重要任務(wù)，大批反瀆業(yè)務(wù)骨干不斷涌現(xiàn)。

鎖定瀆職，深挖貪賄

方圓：你剛剛說(shuō)的“鎖定瀆職，深挖貪腐”辦案思路，這是內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)辦案的特點(diǎn)？

楊世林：可以這么說(shuō)。近年來(lái)，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委高度重視檢察機(jī)關(guān)反腐敗工作，自治區(qū)檢察院黨組和馬永勝檢察長(zhǎng)也多次強(qiáng)調(diào)，要不斷加大查辦職務(wù)犯罪工作力度，充分發(fā)揮其對(duì)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能的重要支撐作用。特別是2012年以來(lái)，我們按照不斷加大查辦案件工作力度，確保辦案規(guī)模進(jìn)一步提升、確保查辦大要案件的數(shù)量和比例進(jìn)一步提升、確保司法辦案規(guī)范化的水平進(jìn)一步提升，即“一個(gè)保持，三個(gè)提升”的總要求，緊緊圍繞黨和國(guó)家法治建設(shè)總體思路和自治區(qū)黨委和高檢院、自治區(qū)院黨組關(guān)于檢察工作的部署和要求，在“提升規(guī)模、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化質(zhì)量、提高效率、保證安全、彰顯效果”的辦案工作方針指導(dǎo)下，努力把院黨組的要求細(xì)化、量化在辦案工作實(shí)踐行動(dòng)中。我舉個(gè)例子說(shuō)明一下吧。

2013年，自治區(qū)檢察院查辦了全區(qū)第一起正廳級(jí)干部瀆職案件，犯罪嫌疑人為內(nèi)蒙古自治區(qū)供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社原黨組書(shū)記、理事會(huì)主任薄連根。案發(fā)后，我們3月28日即成立了專(zhuān)案組，并馬上組織開(kāi)展了查辦該案件的工作。

方圓：薄連根涉嫌什么罪名？

楊世林：2013年初，自治區(qū)檢察院反瀆局在查辦呼和浩特市土地管理部門(mén)工作人員涉嫌瀆職案件中發(fā)現(xiàn)了薄連根涉嫌玩忽職守、受賄犯罪的案件線(xiàn)索。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，薄連根在擔(dān)任呼和浩特市常務(wù)副市長(zhǎng)、市土地管理委員會(huì)副主任期間，對(duì)所分管的呼和浩特市收儲(chǔ)中心、呼和浩特市土地前期成本審核小組以及下轄的賽罕區(qū)政府審核秀水佳園項(xiàng)目、保全項(xiàng)目宗地前期成本投入費(fèi)用工作上，存在著監(jiān)管失職、不認(rèn)真履行工作職責(zé)、違反規(guī)定審批事項(xiàng)等多項(xiàng)違法犯罪行為。薄連根僅在內(nèi)蒙古五鑫房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司和內(nèi)蒙古紫辰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目中，通過(guò)虛列征地前期投入費(fèi)用騙取土地出讓金，就給國(guó)家造成8400余萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失。

而進(jìn)一步偵查發(fā)現(xiàn)，薄連根利用擔(dān)任烏海市市委副書(shū)記、常務(wù)副市長(zhǎng)，呼和浩特市常務(wù)副市長(zhǎng)，內(nèi)蒙古供銷(xiāo)合作社黨組書(shū)記、理事會(huì)主任等職務(wù)上的便利，接受他人請(qǐng)托，為他人謀取利益，自己或通過(guò)他人非法收受款物，總計(jì)近4000萬(wàn)元。

方圓：面對(duì)這個(gè)“大老虎”，你們?cè)诓樘庍^(guò)程中有沒(méi)有遇到困難？

楊世林：薄連根被調(diào)查時(shí)，已是一名正廳級(jí)干部，而且曾經(jīng)在多地、多崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，到案后氣焰很?chē)虖?。他不但拒不承認(rèn)玩忽職守行為，反而稱(chēng)自己從政過(guò)程中作出了多項(xiàng)政績(jī)。案件立案之初，因?yàn)槲覀冋莆盏氖苜V證據(jù)也不多，偵查工作一度陷入僵局。

面對(duì)困境，我們也做了思路調(diào)整，決定采取貪瀆并查的策略，深挖薄連根瀆職犯罪背后的受賄犯罪問(wèn)題。巧合的是，之前我提到的“車(chē)案”的犯罪人員之一的孫朝暉竟然在出獄之后成為了薄連根的“馬仔”。我們查證后發(fā)現(xiàn)，孫朝暉名下有多套房產(chǎn)，其真正的擁有者正是薄連根。順著這個(gè)思路查下去，專(zhuān)案組通過(guò)對(duì)薄連根及其他涉案人員采取技術(shù)偵查手段，又鎖定多名重要的涉案人員，從這些人身上證實(shí)了薄連根一系列貪腐行為，形成了完整的證據(jù)鏈條，案件也找到了突破點(diǎn)。

同時(shí)，在調(diào)查薄連根瀆職犯罪方面，由于案件涉及呼和浩特市國(guó)有土地出讓環(huán)節(jié)中對(duì)土地前期投入費(fèi)用的抵頂這一專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，包括國(guó)有土地出讓、土地前期整理、前期土地整理費(fèi)用審核和抵頂?shù)纫幌盗猩婕岸鄠€(gè)單位和部門(mén)的程序。我們剛接手案件時(shí)對(duì)這一領(lǐng)域的法律法規(guī)不太熟悉，所以，專(zhuān)案組根據(jù)掌握的案件線(xiàn)索，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了土地前期投入費(fèi)用抵頂土地出讓金的流程、步驟和相關(guān)部門(mén)的職責(zé)要求，找到了薄連根瀆職犯罪的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。同時(shí)專(zhuān)案組又調(diào)取了呼和浩特市近年來(lái)經(jīng)薄連根審批的全部房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地項(xiàng)目資料，由經(jīng)驗(yàn)豐富的辦案人員逐一審查，促成了薄連根收受巨額賄賂與瀆職犯罪行為的相互印證。

在取得這些強(qiáng)有力的證據(jù)之前，薄連根在訊問(wèn)時(shí)很強(qiáng)硬，一直沒(méi)有進(jìn)展，他甚至還創(chuàng)造了一個(gè)禮拜不開(kāi)口的紀(jì)錄。面對(duì)這樣的嫌疑人，我們?nèi)匀粓?jiān)持人性化執(zhí)法。關(guān)注他的身體和心理狀況。鑒于他身體狀況不太好，患有高血壓、糖尿病等疾病，在每次訊問(wèn)開(kāi)始時(shí)，我們要求偵查人員詢(xún)問(wèn)其身體狀況能否配合進(jìn)行當(dāng)日的訊問(wèn)，并嚴(yán)格遵守醫(yī)護(hù)人員囑咐，按時(shí)讓其服藥、打針、補(bǔ)充水分，保障其身體狀況的良好。案件查辦后期，我們還適時(shí)安排薄連根與其家人進(jìn)行親情通話(huà)，安撫情緒，減少他擔(dān)心親屬的心理壓力。對(duì)此，薄連根也曾多次感慨檢察人員的素質(zhì)高，最后如實(shí)交代了多起收受他人巨額賄賂的犯罪事實(shí)。

2015年5月，內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)法院作出終審判決，以玩忽職守罪、受賄罪判處薄連根死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

偵查一體化新模式打破案多人少難題

方圓：如“車(chē)案”、薄連根案，內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院反瀆局查辦這些大案要案，都是聯(lián)合下級(jí)院成立專(zhuān)案組，由你們對(duì)案件進(jìn)行直接指導(dǎo)，具體是怎么做的？

楊世林：隨著近幾年內(nèi)蒙古反瀆工作力度的不斷增大，瀆職案件也大幅攀升，反瀆部門(mén)的人員壓力也越來(lái)越大。內(nèi)蒙古還有一個(gè)特點(diǎn)，就是地域遼闊、人員分散，辦案工作的人力、物力、時(shí)間和費(fèi)用成本往往存在困難。所以，內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院在加強(qiáng)自身直接查辦案件的同時(shí)，也關(guān)注對(duì)下級(jí)院業(yè)務(wù)指導(dǎo)的加強(qiáng)。

近幾年，我們建立和完善了“偵查一體化”機(jī)制。首先是利用交辦、督辦、參辦、異地管轄等措施，發(fā)揮自治區(qū)院和各盟市院發(fā)揮好辦案龍頭和主體作用。其次充分整合辦案資源，合理調(diào)配辦案人員，逐步形成了上下縱向一體和院內(nèi)部各職能部門(mén)橫向一體的“偵查一體化”工作格局。

當(dāng)然，偵查一體化機(jī)制有一個(gè)很關(guān)鍵的點(diǎn)，就是上級(jí)院和偵查部門(mén)負(fù)責(zé)人在關(guān)鍵時(shí)刻，特別是下級(jí)院查辦案件遇到困難和阻力的時(shí)候，一定要挺在前面。不僅要全面了解和掌握案件全局和進(jìn)展情況，更要隨時(shí)根據(jù)整體計(jì)劃調(diào)整辦案策略，在案件進(jìn)入攻堅(jiān)期的時(shí)候，要親臨一線(xiàn)坐鎮(zhèn)指揮，親自訊問(wèn)，為排除阻力、突破瓶頸起助推作用。

近幾年，我們先后制定了《全區(qū)檢察機(jī)關(guān)反瀆職侵權(quán)辦案指導(dǎo)管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院反瀆職侵權(quán)分片聯(lián)系指導(dǎo)工作制度》，從2013年開(kāi)始，我們采用“上查下、下查上”的抽樣評(píng)估辦法，不再是僅僅上級(jí)檢察院可以檢查下級(jí)檢察院的工作，下級(jí)檢察院也可以對(duì)上級(jí)檢察院的工作提出意見(jiàn)。如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，被檢查的部門(mén)就需要定期內(nèi)進(jìn)行改正。

方圓：“偵查一體化”模式的主要作用就是查辦案件迅速？

楊世林：不僅僅是迅速。實(shí)際上，內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院這些年來(lái)查辦的大要案中，“偵查一體化”的辦案模式已經(jīng)潛移默化地被大家所使用，不但有利于案件的快速推進(jìn)，還調(diào)動(dòng)了辦案人員的工作熱情。

如薄連根案中，案件查辦歷時(shí)139天，時(shí)間并不算短。專(zhuān)案組在此過(guò)程中始終堅(jiān)持“偵查一體化”辦案模式，而每個(gè)專(zhuān)案組人員都以能夠參辦這樣的案件為榮。我們從技術(shù)部門(mén)選派精干力量提供技術(shù)，從法警部門(mén)安排經(jīng)驗(yàn)豐富的法警保障辦案安全，從公訴部門(mén)調(diào)員介入偵查引導(dǎo)取證……專(zhuān)案組人員中，有人剛結(jié)婚，從蜜月中回來(lái)；有人數(shù)月沒(méi)有回家，只用電話(huà)聯(lián)系；有人感冒發(fā)燒，趁著中午休息的時(shí)間去診所打了點(diǎn)滴，回來(lái)又繼續(xù)工作。所有辦案人員都熱情高漲。

所以，在這樣的辦案氛圍中，“偵查一體化”的作用就體現(xiàn)出來(lái)了。2014年，自治區(qū)檢察院反瀆局又組織查辦了包頭市原副市長(zhǎng)張繼平，鄂爾多斯市原副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)王會(huì)師等一批職務(wù)犯罪大要案。不管多大的案子，我們有著自己的辦案模式，有著一支能夠迅速形成的精英隊(duì)伍，所有瀆職、貪腐的案件都能一查到底。