謝新洲 陳春彥

【摘要】從傳播學(xué)看，網(wǎng)絡(luò)輿論形成的線性框架的基本模式是“輿論議題出現(xiàn)-輿論擴(kuò)散-意見形成-效果”。網(wǎng)絡(luò)政治謠言的形成與傳播同樣符合該模式，但由于其鮮明的政治屬性，在傳播機(jī)制中會存在一些變異。因此，消解網(wǎng)絡(luò)政治謠言需統(tǒng)籌考慮其傳播特征、危害性及其傳播過程中的變異現(xiàn)象，準(zhǔn)確制定消解策略。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)政治謠言 傳播特征 危害 消解策略 【中圖分類號】D669 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

世界上幾乎所有國家都曾深受網(wǎng)絡(luò)政治謠言之苦，中國也不例外。天津“8·12”爆炸事故發(fā)生后，諸如“天津港爆炸死亡1300多人，附近居民小區(qū)一個活口都沒有”“有毒氣體正在向北京擴(kuò)散”等謠言的肆意傳播，給部分民眾帶來了極大的心理壓力和認(rèn)知混亂。網(wǎng)絡(luò)謠言，尤其是網(wǎng)絡(luò)政治謠言就像“野火”，只要被點(diǎn)燃，不只是飛速蔓延，而且極難控制，危害巨大。

網(wǎng)絡(luò)政治謠言具有明顯的政治意圖，危害巨大

網(wǎng)絡(luò)政治謠言是謠言的一種，可以從不同角度加以界定。本文將其定義為，主要通過網(wǎng)絡(luò)傳播的，毫無根據(jù)的政治信息或嚴(yán)重失真的政治消息，以有意誣陷 、攻擊和誹謗為主要手段，以攻擊政治人物、政治集團(tuán)或具體政策、政治主張等為根本目標(biāo)。從定義上可以看出，與一般謠言相比，網(wǎng)絡(luò)政治謠言除具有一般謠言的全部特性外，其政治特性更為突出。該特點(diǎn)直接影響到網(wǎng)絡(luò)政治謠言的危害性。

網(wǎng)絡(luò)政治謠言的危害性可以從三個層面加以判定，即對政治人物的危害性、對政治組織的危害性和對社會的危害性。雖然三層危害性各有差異，但是密切相關(guān)。從作用過程來看，政治謠言通常從攻擊某個具體的政治人物開始，進(jìn)而攻擊其所在政治組織，隨后攻擊該政治組織得以形成、生存和發(fā)展的社會制度。

表面上看，以攻擊社會為目標(biāo)的政治謠言不涉及具體的政治人物和政治組織，但是它容易導(dǎo)致社會認(rèn)知混亂、階層分化、群體對立，給公眾帶來不安全與不穩(wěn)定感，甚至直接引發(fā)動蕩。與此同時，消除這種不安全與不穩(wěn)定感的責(zé)任卻被謠言制造者不懷好意地強(qiáng)加給某個具體的政治人物和政治組織身上，并且極可能因?yàn)椤疤幹貌涣Α苯o具體政治人物和政治組織帶來影響。

有學(xué)者將網(wǎng)絡(luò)謠言分為六類，即網(wǎng)絡(luò)政治謠言、災(zāi)害謠言、恐怖謠言、犯罪謠言、食品及產(chǎn)品安全謠言和網(wǎng)絡(luò)個人事件謠言①。其實(shí)，網(wǎng)絡(luò)恐怖謠言、犯罪謠言、安全謠言及個人事件謠言很多時候也具有明顯的政治意圖，或者在傳播過程中被引導(dǎo)到政治軌道上，從危害性上看，都應(yīng)該視為網(wǎng)絡(luò)政治謠言予以重視。

網(wǎng)絡(luò)政治謠言的傳播特征：話題重要、證據(jù)模糊、內(nèi)容攻擊

從傳播學(xué)“信源-傳者-信道-受者-反饋”的基本思路分析，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)政治謠言在不同傳播過程中的自我表現(xiàn)，可以將網(wǎng)絡(luò)政治謠言的特征歸納為：話題重要性、信源模糊性、目標(biāo)政治性、渠道回流性、內(nèi)容攻擊性、形式正義性、受眾敏感性和傳播病毒性等方面（圖1）。

以最近的國際問題為例。在烏克蘭危機(jī)事件中，前期關(guān)于烏克蘭時任總統(tǒng)亞努科維奇貪腐的傳聞以及危機(jī)高潮中關(guān)于俄羅斯軍隊(duì)入侵烏克蘭的消息，一年后都被證實(shí)屬于政治謠言。但是，它們都曾得到空前的傳播，并成為推動烏克蘭危機(jī)不斷升級的重要力量，改變了烏國內(nèi)政治局勢的發(fā)展方向。當(dāng)俄羅斯前副總理、反對派主要領(lǐng)導(dǎo)人涅姆佐夫被槍殺后，社交媒體上很快出現(xiàn)了“普京知道兇手是誰”的傳言，矛頭直指俄羅斯國家最高領(lǐng)導(dǎo)人，這都充分體現(xiàn)了政治謠言的特征。

上述案例的話題重要性不必細(xì)言，信源模糊性同樣典型。在相關(guān)信息的傳播和再傳播過程中，傳播的觀點(diǎn)鮮明，證據(jù)模糊，且多“據(jù)猜測”“據(jù)分析”“據(jù)內(nèi)部人士”或“據(jù)消息靈通人士”透露或“按理說”“邏輯上說”，如此等等。根據(jù)美國社會心理學(xué)家奧爾伯特與波斯特曼的謠言公式：謠言=（事件的）重要性×（事件的）模糊性，謠言的產(chǎn)生和事件的重要性與模糊性成正比。事件越重要而且越模糊，謠言產(chǎn)生的效應(yīng)也就越大。

網(wǎng)絡(luò)政治謠言的目標(biāo)政治性，是指雖然謠言信息模糊，但卻通過明示或暗示的手段，指向一個“政治目標(biāo)”，如政治人物、政治組織和政治制度等，或者是提出政治訴求。但無論明示還是暗示，其傳播的內(nèi)容都富有攻擊性，其主要目的是實(shí)現(xiàn)個人或集團(tuán)的政治訴求，因而往往使用極端的語言和不容置疑的態(tài)度，讓人覺得“就是這樣”，以挑起事端、加劇矛盾、分化社會。

網(wǎng)絡(luò)政治謠言的形式正義性通常表現(xiàn)為信息傳播者搶占道德或法律的制高點(diǎn)，以悲天憫人的姿態(tài)出現(xiàn)在公眾面前，將謠言傳播者塑造成正義的化身，或悲情的受害者，以便喚起公眾的同情、認(rèn)同和共鳴。

受眾敏感性則是網(wǎng)絡(luò)政治謠言制造者充分利用受眾信息不對稱和心理不平衡的特點(diǎn)，緊緊抓住受眾敏感神經(jīng)，“哪壺不開提哪壺”，努力觸碰受眾的“痛處”，激勵受眾自覺地加入到網(wǎng)絡(luò)政治謠言的傳播隊(duì)伍，“寧信其有，不信其無”。

政治謠言往往用“民主”“自由”“平等”“人權(quán)”等字樣包裝。為提高其可信度，許多政治謠言往往先通過一些意見領(lǐng)袖或靈通人士輸送到“民主”“自由”的渠道中，經(jīng)過包裝后，再回流到目標(biāo)渠道。比如，一些在國內(nèi)沒有得到認(rèn)可的謠言，經(jīng)過包裝，以海外媒體報(bào)道形式回流到國內(nèi)，以“被揭露”“被證實(shí)”“被肯定”“被豐富”等新面孔重新回到國內(nèi)的傳播渠道上，以增強(qiáng)其可信度和傳播效果。在此過程中，傳播病毒性特征得以充分展示。

利用輿論沖突要挾政府，造成網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)“殺聲一片”

從傳播學(xué)看，網(wǎng)絡(luò)輿論形成的線性框架的基本模式是“輿論議題出現(xiàn)-輿論擴(kuò)散-意見形成-效果”。網(wǎng)絡(luò)政治謠言的形成與傳播同樣符合該模式，但由于其鮮明的政治屬性，在傳播機(jī)制中會存在一些變異（圖2）。

變異一：在議題出現(xiàn)階段，強(qiáng)行“注入”政治屬性。無論引發(fā)輿論議題的事件本身是否具有政治性，網(wǎng)絡(luò)政治謠言的制造者都會主動“挖掘”其中的政治性，從而使之成為網(wǎng)絡(luò)政治謠言。

變異二：在輿論擴(kuò)散過程中，遠(yuǎn)離事件本體，確定“政治目標(biāo)”。網(wǎng)絡(luò)政治謠言逐步遠(yuǎn)離最初的“導(dǎo)火索”，將受眾的注意力從技術(shù)和操作層面轉(zhuǎn)移到“政治”層面，逐步暴露其真實(shí)的“政治目標(biāo)”，導(dǎo)致廣為擴(kuò)散的信息主體不再是“事件”本身，而是政治人物或政治團(tuán)體的利益和訴求。此類傳播偏向與技術(shù)無關(guān)，是網(wǎng)絡(luò)謠言制造者主觀引導(dǎo)的結(jié)果。

變異三：在意見形成過程中，不解決具體問題，主動分化社會。網(wǎng)絡(luò)謠言動機(jī)研究發(fā)現(xiàn)，只有18%的網(wǎng)絡(luò)謠言具有利他性，而利己性和無利性分別占42%和40%②?？梢?，網(wǎng)絡(luò)政治謠言的動機(jī)較少具有利他性，關(guān)注的并非具體問題的解決，而是其“政治目標(biāo)”的達(dá)成。因此，網(wǎng)絡(luò)政治謠言的制造者和傳播者在公眾意見形成過程中，最主要的手段是分化社會，造成網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)“殺聲一片”，進(jìn)而利用輿論沖突和社會分化來要挾政府或政黨，達(dá)成自己的政治訴求。

變異四：效果階段表現(xiàn)為議題暫時沉淀，伺機(jī)再起。網(wǎng)絡(luò)政治謠言通常不會像其他謠言一樣，隨著信息公開或具體問題的解決而自然消失。由于網(wǎng)絡(luò)政治謠言涉及的政治目標(biāo)、政治生態(tài)、政治價值等核心問題會長期存在，同一類型的政治謠言在一個事件過后往往還會借助于另一個事件重新包裝傳播。

注意“空窗期”的信息發(fā)布，消解網(wǎng)絡(luò)謠言

網(wǎng)絡(luò)政治謠言將導(dǎo)致社會分化、公眾對立和群體極化，其危害性較一般謠言更為嚴(yán)重，如果放任自流，指望其自生自滅，則會付出更為高昂的社會成本。因此，對網(wǎng)絡(luò)政治謠言主動加以消解是十分必要的。

第一，根據(jù)對危害性的判斷，將謠言的攻擊目標(biāo)控制在有限范圍內(nèi)。從大的方面來看，網(wǎng)絡(luò)政治謠言攻擊的目標(biāo)主要是政治人物、政治組織和社會，且通常是從政治人物開始。因此，要盡可能減少其攻擊目標(biāo)，不要給其擴(kuò)大攻擊目標(biāo)的機(jī)會。解決問題時不回避主要矛盾，如果企圖通過轉(zhuǎn)移目標(biāo)來加以消解，結(jié)果可能適得其反，不僅會引發(fā)新的不滿，而且會增加網(wǎng)絡(luò)政治謠言的可信度和攻擊力，增加謠言消解的難度和社會成本。

第二，以平等視角，構(gòu)建對話平臺?？紤]到網(wǎng)絡(luò)政治謠言的形式正義性這一重大特征，以及網(wǎng)絡(luò)政治謠言中的一個天然假設(shè)，即政治人物或政治組織與普通公眾是不平等的，掌握著不可告人的秘密，在消解網(wǎng)絡(luò)政治謠言的危害時，就要采用平等的視角，構(gòu)建一個新的對話平臺，以充分可信的表達(dá)方式與公眾進(jìn)行誠意溝通，讓不同的話語主體能夠獲得同等的表達(dá)機(jī)會。溝通是否平等和誠意，直接影響到溝通的效果。

第三，注意“空窗期”的信息發(fā)布，避免被動?！翱沾捌凇笔侵腹俜綄唧w事件的調(diào)查所需要的合理的時間。比如黑龍江村民徐純合被槍擊案發(fā)生后，在上級機(jī)關(guān)調(diào)查事件期間一直沒有發(fā)布充分的信息，給了各種謠言傳播的“空窗期”。等調(diào)查結(jié)果發(fā)布后，輿論已經(jīng)形成了一個“不信任”的刻板成見，引來一片質(zhì)疑。因此，消解網(wǎng)絡(luò)謠言首先要及時對“未經(jīng)官方公開證實(shí)”的信息進(jìn)行“證實(shí)”或“證偽”。而在“證偽”時要充分考慮到公眾對于“已經(jīng)被官方所辟謠的信息”的接受程度，不能予以簡單重復(fù)式的告知或否認(rèn)，而應(yīng)充分回應(yīng)公眾的信息需求，即使正在調(diào)查，也不能“無可奉告”。

（作者分別為北京大學(xué)新媒體研究院院長，教授、博導(dǎo)；北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院傳播學(xué)博士，北京青年報(bào)社高級編輯）

【注釋】

①李樂：《網(wǎng)絡(luò)謠言刑事追責(zé)問題探討》，《福建法學(xué)》，2012（3）。

②陳春彥：《網(wǎng)絡(luò)謠言制造動機(jī)與治理對策》，《網(wǎng)絡(luò)傳播》，2014（3）。

責(zé)編/劉瑞一 美編/于珊