寧敏

【摘要】當(dāng)今社會(huì)，我國(guó)各級(jí)政府和高校共同面臨著就業(yè)這一重要課題。如何解決好大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題越來(lái)越受到關(guān)注，正確分析高校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況，正確分析高校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)所受到的實(shí)際影響和制約有積極的現(xiàn)實(shí)意義。文章試從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面出發(fā)來(lái)探討高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)過(guò)程中的具體問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生 創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系 對(duì)策

【中圖分類(lèi)號(hào)】C91 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

隨著十八大和十八屆三中全會(huì)的召開(kāi)，“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)”和“健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制”的指導(dǎo)思想逐步出臺(tái)，各地市紛紛制定相應(yīng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，但在實(shí)施過(guò)程中還存在一些問(wèn)題。我國(guó)應(yīng)盡快建立完善的高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，這一體系應(yīng)以市場(chǎng)為主導(dǎo)，基于此基礎(chǔ)上的研究和構(gòu)建，對(duì)緩解當(dāng)前就業(yè)難問(wèn)題具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

宏觀層面（政府及社會(huì)）：完善就業(yè)體制改革，創(chuàng)造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境

確立創(chuàng)業(yè)制度，提供有力保障。首先，確立“就業(yè)優(yōu)先”的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。要解決中國(guó)的就業(yè)問(wèn)題，需要我國(guó)在長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略中確立“就業(yè)優(yōu)先”的原則。這個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略在我國(guó)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策中逐步得到強(qiáng)化，十八大報(bào)告里提出“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)”，十八屆三中全會(huì)提出“健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制”都是對(duì)這個(gè)戰(zhàn)略的深入思考。毋庸置疑，就業(yè)創(chuàng)業(yè)是對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的補(bǔ)充，而勞動(dòng)力投入與經(jīng)濟(jì)是密不可分的，只有勞動(dòng)力投入才有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，就業(yè)關(guān)系到每個(gè)家庭的方方面面，也是很多家庭的經(jīng)濟(jì)支柱，隨著勞動(dòng)成本的不斷提升，勞動(dòng)力已由過(guò)剩向短缺轉(zhuǎn)折，空崗與失業(yè)并存。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革正處于社會(huì)利益結(jié)構(gòu)劇烈調(diào)整階段，各種社會(huì)矛盾紛紛出現(xiàn)，就業(yè)相對(duì)于各種矛盾而言已處在核心位置，因此，在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中貫徹“就業(yè)優(yōu)先”尤為重要。只有就業(yè)優(yōu)先，社會(huì)才能穩(wěn)定，才能完成更多的積累，才能有更多的個(gè)人或群體參與到創(chuàng)業(yè)中來(lái)。

其次，擴(kuò)大就業(yè)能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更合理調(diào)整。隨著后金融危機(jī)的到來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀還處于多變期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也處在痛變和調(diào)整期。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整會(huì)給就業(yè)帶來(lái)很大的契機(jī)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中可以擴(kuò)大就業(yè)，創(chuàng)造適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的更多就業(yè)崗位。隨著勞動(dòng)密集型企業(yè)優(yōu)勢(shì)的逐漸消失，需要越來(lái)越多能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的高素質(zhì)人才加入，很多中小微企業(yè)為大學(xué)生提供了很多創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，技術(shù)創(chuàng)新會(huì)帶來(lái)新的發(fā)展，市場(chǎng)服務(wù)的更加規(guī)范會(huì)降低中小微企業(yè)的很多門(mén)檻，會(huì)很大程度上消除制約多種經(jīng)濟(jì)成分和中小企業(yè)發(fā)展的制度瓶頸。只有大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大就業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，才能更有利于高校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)。

再次，進(jìn)一步推進(jìn)大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)幫扶和援助制度。在我國(guó)積極就業(yè)政策的范圍，開(kāi)展就業(yè)幫扶和就業(yè)援助是具有中國(guó)特色的經(jīng)驗(yàn)。政府要積極“推行靈活多樣的就業(yè)形式，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)大學(xué)生個(gè)體創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)；要全面加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)，提供優(yōu)質(zhì)就業(yè)服務(wù)。”①幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，建立合理有效的就業(yè)援助制度，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供援助。2013年起，我國(guó)對(duì)享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生，給予了一次性求職補(bǔ)貼，并實(shí)施了“離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃”，畢業(yè)生在除直轄市外的求職地進(jìn)行求職登記和失業(yè)登記，這是一個(gè)很大的進(jìn)步和很好的信號(hào)，是對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的失業(yè)保障體系的有力補(bǔ)充。我們應(yīng)將這項(xiàng)政策繼續(xù)深入下去，在保持社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)援助金制度，對(duì)困難大學(xué)生有針對(duì)性地給予就業(yè)援助和重點(diǎn)幫扶，幫助這些大學(xué)生渡過(guò)短期待業(yè)、失業(yè)難關(guān)，重新贏得就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。

最后，完善人力資本投資收益補(bǔ)償制度。為鼓勵(lì)大學(xué)生到特定的地區(qū)就業(yè)或從事特定的職業(yè)，實(shí)施高校大學(xué)生人力資本投資收益的補(bǔ)償機(jī)制是國(guó)際慣例，經(jīng)過(guò)2003年開(kāi)始實(shí)施和2004年的調(diào)整，這些激勵(lì)政策取得了明顯成效。2013年，我國(guó)在一系列政策公告中加大了補(bǔ)償力度，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部等地區(qū)就業(yè)。對(duì)于這些同學(xué)進(jìn)行工作生活補(bǔ)貼、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國(guó)家助學(xué)貸款代償，并且在公務(wù)員錄取和事業(yè)單位招聘、考學(xué)升學(xué)方面都給了很大的優(yōu)惠政策。近年來(lái)，政府還加大了購(gòu)買(mǎi)基礎(chǔ)性、服務(wù)性崗位的力度，并將這些崗位提供給高校畢業(yè)生。同時(shí)，也加大了對(duì)中小微企業(yè)的扶持力度，延長(zhǎng)小微企業(yè)社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼等扶持政策逐步實(shí)施，鼓勵(lì)大學(xué)生到小微企業(yè)工作，鼓勵(lì)這些企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目方面，加大了資金補(bǔ)貼力度，對(duì)于前景較好的企業(yè)給予資金補(bǔ)貼，并設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金為大學(xué)生服務(wù)，對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化和創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)都展開(kāi)了服務(wù)。

完善公共服務(wù)體系，為高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)。我國(guó)教育部近年來(lái)出臺(tái)了很多文件來(lái)提倡大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，教育部領(lǐng)導(dǎo)也在講話中對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)大力提倡并積極扶持。對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)來(lái)講，這些都是很好的信號(hào)，有利于創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的形成。國(guó)家和各個(gè)地區(qū)制定了更加優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)政策，這些政策的實(shí)施還需要一定的時(shí)間，這都是我們要努力的方向。作為高校，要對(duì)大學(xué)生積極引導(dǎo)，從低年級(jí)大學(xué)生開(kāi)始，有意識(shí)地培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，在就業(yè)指導(dǎo)課程中加大創(chuàng)業(yè)的內(nèi)容和比重，請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家到學(xué)校來(lái)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行實(shí)際指導(dǎo)，將創(chuàng)業(yè)理論的紙上談兵變?yōu)槟軇?chuàng)造社會(huì)效益的實(shí)際操作。

加大優(yōu)惠政策力度，拓寬創(chuàng)業(yè)發(fā)展渠道?！敖陙?lái)，為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國(guó)家和各級(jí)政府出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開(kāi)業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面?！雹趯?duì)國(guó)家政策的掌握，可以幫助打算創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生更好地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。十八屆三中全會(huì)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也提出了很多有積極影響的政策：一是營(yíng)業(yè)稅改增值稅，減少了一個(gè)稅種。二是對(duì)公司注冊(cè)資本登記制度進(jìn)行了改革，使之更為寬泛，降低了開(kāi)辦公司的成本。三是對(duì)于軍工配套業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、銀行業(yè)、農(nóng)村土地中介、邊貿(mào)物流業(yè)、老齡人口配套服務(wù)業(yè)、私營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、建筑行業(yè)、音像行業(yè)、私立學(xué)校等方面都有新的政策出臺(tái)。鼓勵(lì)更多人涉足這些行業(yè)，逐步完善保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，允許具備條件的民間資本依法流入這些行業(yè)。

這些優(yōu)惠政策擴(kuò)大了我國(guó)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，給高校大學(xué)生選擇創(chuàng)業(yè)提供了更多選擇空間，這些政策也更加的細(xì)化和貼近實(shí)際。對(duì)于這些優(yōu)惠政策的及時(shí)宣傳和了解，有利于大學(xué)生堅(jiān)定創(chuàng)業(yè)的信心，感受到國(guó)家和政府的支持和關(guān)心。

加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，增加大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。目前，一些有條件的高校紛紛寄托當(dāng)?shù)氐牡乩韮?yōu)勢(shì)，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，給有志于創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，從而帶動(dòng)更多的大學(xué)生走上創(chuàng)業(yè)道路。創(chuàng)業(yè)園為大學(xué)生提供一定時(shí)期免費(fèi)的創(chuàng)業(yè)辦公場(chǎng)所，并有相關(guān)專(zhuān)業(yè)的老師進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)于好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，學(xué)校會(huì)利用一些資源對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)業(yè)融資，逐步扶持這些企業(yè)做大、做強(qiáng)，形成良性循環(huán)。

完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資體系，增加大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金渠道。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的融資具有很多特點(diǎn)，主要是融資額度有限，一般沒(méi)有抵押擔(dān)保，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目前景不明朗等。這都需要我們打破現(xiàn)有的融資渠道壁壘，構(gòu)建適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的多層次、多元化的創(chuàng)業(yè)融資體系。

一是充分發(fā)揮政府的擔(dān)保作用，建立大學(xué)生“信用擔(dān)保機(jī)制”，通過(guò)激勵(lì)信用擔(dān)保，為大學(xué)生融資貸款提供方便。二是對(duì)于創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生減少小額信貸手續(xù)。三是設(shè)立多方參與的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金。目前在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金上已經(jīng)取得了很大的進(jìn)展，政府、高校、企業(yè)等多方面都可以參與進(jìn)行，將創(chuàng)業(yè)基金與企業(yè)慈善行為相結(jié)合，對(duì)于突出的企業(yè)進(jìn)行政府表彰。四是鼓勵(lì)社會(huì)資金投資大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)民間資本投資大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，利用包括稅收、財(cái)政支持等激勵(lì)措施，吸引更多的天使資金來(lái)支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，政府和高校通過(guò)舉辦創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)比賽，使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)獲得關(guān)注，獲得風(fēng)險(xiǎn)投資，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。

中觀層面（高校）：高校要深化以社會(huì)需求為導(dǎo)向的教育教學(xué)改革

通過(guò)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育來(lái)提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。在高校大學(xué)生就業(yè)力評(píng)估中，創(chuàng)業(yè)能力占有很重要的地位，創(chuàng)業(yè)能力的形成離不開(kāi)創(chuàng)業(yè)教育的支持。與國(guó)外高校相比，我國(guó)高校雖然取得了一些進(jìn)步，但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，探索適合中國(guó)國(guó)情的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育體系是我們努力的方向。

有中國(guó)特色的創(chuàng)業(yè)教育體系需要在以下幾方面進(jìn)行積極嘗試：一是改變現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)教育理念。高校教師在進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育中存在照本宣科、搬教材現(xiàn)象，這都是我們需要盡力避免的。培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)是目前創(chuàng)業(yè)教育的重點(diǎn)，將創(chuàng)業(yè)教育的地位進(jìn)行提升，讓更多的大學(xué)生了解創(chuàng)業(yè)，學(xué)習(xí)KAB創(chuàng)業(yè)教育課程，使創(chuàng)業(yè)教育走上系統(tǒng)化的道路。二是培養(yǎng)一支可靠的創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍。將企業(yè)家引進(jìn)課堂，鼓勵(lì)教師走進(jìn)企業(yè)，通過(guò)教師與企業(yè)的結(jié)合，豐富課堂教學(xué)，將理論應(yīng)用于實(shí)踐，又將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)反哺給高校大學(xué)生。在歐美國(guó)家已經(jīng)有了很成功的例子，這些經(jīng)驗(yàn)都需要我們努力借鑒。三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)模式和課程安排。對(duì)于高校所用創(chuàng)業(yè)教育教材，多參考大學(xué)生實(shí)際要求，內(nèi)容多樣化，操作性強(qiáng)，并根據(jù)社會(huì)的發(fā)展及時(shí)更新。結(jié)合多種教學(xué)模式，提升大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，將課堂講授與現(xiàn)實(shí)案例相結(jié)合，角色模擬與基地實(shí)習(xí)相結(jié)合，創(chuàng)業(yè)技巧與創(chuàng)業(yè)興趣相結(jié)合，并通過(guò)實(shí)習(xí)基地建設(shè)提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。

進(jìn)行教育教學(xué)改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。高等教育結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)逐步改進(jìn)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。首先要逐步建立高校教學(xué)質(zhì)量外部考評(píng)機(jī)制，引進(jìn)社會(huì)力量，指導(dǎo)高校加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，提升大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。其次應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，根據(jù)社會(huì)需求查漏補(bǔ)缺，在校學(xué)習(xí)期間就完成職業(yè)教育和必要的技能培訓(xùn)。再次應(yīng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，在政策上和激勵(lì)機(jī)制上給予支持，增強(qiáng)大學(xué)的投入和產(chǎn)出的效率，以消除大學(xué)生勞動(dòng)力市場(chǎng)上的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題。最后應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中找到市場(chǎng)對(duì)大學(xué)生需求的規(guī)律，研究并作出規(guī)律預(yù)測(cè)，對(duì)于大學(xué)生就業(yè)需求作出科學(xué)的發(fā)布。各學(xué)校應(yīng)從招生開(kāi)始就積極主動(dòng)調(diào)整相關(guān)專(zhuān)業(yè)設(shè)置，以市場(chǎng)為主導(dǎo)，完成畢業(yè)生與市場(chǎng)供需的充分對(duì)接，嘗試培養(yǎng)就業(yè)能力與學(xué)習(xí)能力均占優(yōu)勢(shì)的能力型大學(xué)生，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)需求、高校人才培養(yǎng)、畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和諧發(fā)展的良性循環(huán)。

加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。創(chuàng)業(yè)教育是大學(xué)生教育發(fā)展的大趨勢(shì)，聯(lián)合國(guó)教科文組織在研討21世紀(jì)國(guó)際教育發(fā)展趨勢(shì)時(shí)指出首創(chuàng)精神越來(lái)越多地被用人單位所重視。目前，大學(xué)生的就業(yè)觀念已經(jīng)發(fā)生了很大的改變，也逐漸認(rèn)可就業(yè)形勢(shì)和就業(yè)現(xiàn)狀，就業(yè)預(yù)期降低。但在創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力方面還是比較欠缺的，不少大學(xué)生認(rèn)為創(chuàng)業(yè)是“不務(wù)正業(yè)”的學(xué)生喜歡做的事情，主動(dòng)創(chuàng)業(yè)的觀念尚未深入人心。

加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化教育資源配置。大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)工作是否到位將直接關(guān)系到學(xué)校在社會(huì)上的影響力和聲譽(yù)，建立完善的高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，對(duì)于高校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)有著積極而顯著的作用；加強(qiáng)服務(wù)體系的信息化建設(shè)和建設(shè)一支職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、高素質(zhì)的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍對(duì)緩解社會(huì)就業(yè)壓力起著相當(dāng)重要的作用。目前的就業(yè)指導(dǎo)還大多局限于整理信息，闡釋政策和簡(jiǎn)單的技巧指導(dǎo)方面，深層次的具體指導(dǎo)還很薄弱，建立一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍刻不容緩。要通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流、實(shí)踐鍛煉等多種途徑，提高就業(yè)指導(dǎo)人員的理論水平和服務(wù)能力，建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)化、高水平、相對(duì)穩(wěn)定、校內(nèi)外結(jié)合的創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍，使創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作實(shí)現(xiàn)“全程化、全員化、專(zhuān)業(yè)化、信息化”的要求。

為大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育提供強(qiáng)有力的保障。就創(chuàng)業(yè)教育而言，各個(gè)高校的支持是其堅(jiān)強(qiáng)的后盾，各個(gè)高校應(yīng)充分意識(shí)到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的重要性，為其提供人力、物力、思想保障。創(chuàng)業(yè)教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，隨著我國(guó)高等教育體制改革的深入，各高校逐步走向規(guī)范和公平，招生、就業(yè)制度也進(jìn)一步建立、健全，大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況將決定著學(xué)校的生存和發(fā)展，服務(wù)好學(xué)生，了解大學(xué)生的需求，及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和支持已經(jīng)成為大學(xué)的生存之道。在對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)過(guò)程中，需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，必須設(shè)置專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)，對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)有一個(gè)高質(zhì)量的定位，并為之努力。高?？稍趯W(xué)校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)部，增加編制，制訂其工作職責(zé)，負(fù)責(zé)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)日常的管理和服務(wù)工作；大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)信息的收集、整理、發(fā)布；創(chuàng)業(yè)狀況調(diào)查及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、創(chuàng)業(yè)信息報(bào)表的編審等工作；優(yōu)化創(chuàng)業(yè)課程的設(shè)置，探索有效的創(chuàng)業(yè)教學(xué)方式方法，為創(chuàng)業(yè)的具體實(shí)施保駕護(hù)航。

微觀層面（大學(xué)生）：大學(xué)生轉(zhuǎn)變觀念，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力

轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，端正擇業(yè)態(tài)度。隨著高等教育大眾化的到來(lái)，培養(yǎng)普通社會(huì)勞動(dòng)者已經(jīng)成為時(shí)代的主流，“北大畢業(yè)生賣(mài)肉”、“高考狀元失業(yè)”都很正常。收入高、待遇好的行業(yè)畢竟是少數(shù)的，只能有限地吸納大學(xué)生，有一些新興行業(yè)和潛在地域?qū)Υ髮W(xué)生的需求量較大。國(guó)家持續(xù)出臺(tái)文件，制定政策，力促創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，大力促進(jìn)就業(yè)公平，這給很多大學(xué)生帶來(lái)了創(chuàng)業(yè)契機(jī)。高校大學(xué)生應(yīng)積極主動(dòng)參與就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，要意識(shí)到機(jī)會(huì)是等不來(lái)的，要勇敢地參與競(jìng)爭(zhēng)，樹(shù)立先就業(yè)后擇業(yè)再創(chuàng)業(yè)的觀念。就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻性使得大學(xué)生理想擇業(yè)的可能性和機(jī)會(huì)越來(lái)越小，高校大學(xué)生應(yīng)加強(qiáng)對(duì)自身情況的了解，有合理的定位和期望值，先就業(yè)后擇業(yè)改變一次就業(yè)的觀念，鼓勵(lì)和支持自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，創(chuàng)業(yè)素質(zhì)很重要，我們要將創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)作為工作的重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行。按照全員性、全程性的要求，逐步培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，使他們形成有效的創(chuàng)業(yè)思維，掌握必須的創(chuàng)業(yè)知識(shí)，從而達(dá)到增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的作用。對(duì)于培養(yǎng)成效，我們要加大宣傳，強(qiáng)化社會(huì)認(rèn)同，引導(dǎo)大學(xué)生積極主動(dòng)去提高自身的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，形成高昂向上的創(chuàng)業(yè)潮流。為了培育適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)者，大學(xué)生應(yīng)有意地培養(yǎng)自己的創(chuàng)業(yè)意識(shí)與創(chuàng)業(yè)能力。

做好職業(yè)生涯規(guī)劃，合理規(guī)劃創(chuàng)業(yè)。“職業(yè)生涯規(guī)劃是指根據(jù)個(gè)人對(duì)自身的主觀因素和客觀環(huán)境的分析，確立自己的職業(yè)生涯發(fā)展目標(biāo)，選擇實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的職業(yè)，以及制定相應(yīng)的工作培訓(xùn)和教育計(jì)劃，并按照一定的時(shí)間安排，采取必要的行動(dòng)實(shí)施職業(yè)生涯目標(biāo)的過(guò)程?！雹弁ㄟ^(guò)對(duì)大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的指導(dǎo)，使之感知到自身的潛力和特長(zhǎng)，培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的基本能力，找到自己“降落傘的顏色”，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)規(guī)劃作為大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃有機(jī)組成部分的作用。

（作者單位：河南師范大學(xué)青少年問(wèn)題研究中心）

【注釋】

①吳敬秋：“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須高度重視就業(yè)問(wèn)題”，《河北廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)》，2005年第6期，第73頁(yè)。

②陳石清，伊文斌：“加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng) 力促大學(xué)生就業(yè)”，《江西理工大學(xué)學(xué)報(bào)》，2008年第5期，第132頁(yè)。

③張莉萍，陳憲庚：“對(duì)高校大學(xué)生個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃教育問(wèn)題研究”，《河北大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2005年第6期，第143頁(yè)。

責(zé)編/許國(guó)榮（實(shí)習(xí)）