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        家庭暴力:頑疾當用猛藥

        2015-09-10 07:22:44倪嘉靖
        上海人大月刊 2015年4期
        關(guān)鍵詞:家暴草案婦女

        倪嘉靖

        家庭是社會組織中最細小但最堅固的細胞,是人們以夫妻關(guān)系為紐帶,以血緣關(guān)系為聯(lián)系的共同生活形式。馬克思說:“每日都在重新生產(chǎn)自己生命的人們開始生產(chǎn)另外一些人,即增殖。這就是夫妻之間的關(guān)系,父母和子女之間的關(guān)系,也就是家庭?!奔液腿f事興,家庭和諧是社會和諧的基礎(chǔ)。然而,盡管人們常常將家庭與熾熱的愛情、純潔的親情和不變的承諾關(guān)聯(lián)在一起,但家庭從來不僅僅是一個感情的港灣和人生的避風(fēng)塘,而不可避免沾染上社會的烙印。家庭暴力就是家庭關(guān)系中最陰暗的一面,這甚至可以上溯到古代曾經(jīng)有的殉葬制度,是人類社會之不平等和濫用暴力的縮影。

        文明的進步,讓家庭暴力從隱晦的灰色地帶走進社會公眾視野,引起越來越多地社會關(guān)注和公共干預(yù)。全國婦聯(lián)的一項最新抽樣調(diào)查表明,家庭暴力現(xiàn)象目前在我國具有相當?shù)钠毡樾裕粌H發(fā)生在夫妻之間,還多發(fā)于父母與未成年子女、成年子女與年邁父母之間。據(jù)統(tǒng)計,全國2.7億個家庭中,遭受過家庭暴力的婦女高達30%,而這一數(shù)字在農(nóng)村可能更高。其中,施暴者九成是男性。每年有近10萬個家庭因家庭暴力而解體。家庭暴力嚴重侵害了家庭中弱勢成員的基本權(quán)利,也成為社會不穩(wěn)定的潛在原因。

        家庭暴力的成因是多方面的。社會文明程度發(fā)育有限,使得施暴方和承受方都對家庭暴力采取了不應(yīng)有的放縱態(tài)度。簡單粗暴的問題解決方法,對受教育水平較低的體力勞動人口仍然十分流行。家庭弱勢方存在家丑不可外揚的消極心態(tài),有的則是為了孩子保全家庭;社會輿論對于離婚婦女、離婚家庭的子女存在的偏見,也讓許多困于家暴的女性因擔(dān)心離婚可能產(chǎn)生的后果而選擇了隱忍。同時,公權(quán)力的介入往往面臨很大困難。家暴往往被看作家庭糾紛,清官難斷家務(wù)事,婦女常常求助無門。即使在經(jīng)濟文化水平發(fā)達的特大型城市,也基本沒有反家庭暴力的專門救助機構(gòu)。雖然《婦女權(quán)益保障法》明確了婦女在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利,禁止歧視、虐待、遺棄和殘害婦女,2001年通過的《婚姻法》修正案首次納入禁止家庭暴力的條款,但反家庭暴力的法律體系不健全,可操作性不強。這些原因成為家庭暴力的社會土壤,長期以來被作為一種私領(lǐng)域的現(xiàn)象而沒有得到足夠重視。與之相比,反家暴在發(fā)達國家已經(jīng)主要是國家的任務(wù)。早在1824年,美國密西西比州就制定了第一部反家庭暴力法,到2010年,世界上已經(jīng)有80多個國家和地區(qū)對家暴問題進行了專門立法。其中英國和美國等國的反家庭暴力法律體系最為完善。

        在全面推進依法治國的今天,對家庭暴力的法律干預(yù)已經(jīng)不容等待。2011年3月,我國第一部全國性的《反家庭暴力法》草案起草完成。同年7月15日,全國人大常委會將反家庭暴力法納入預(yù)備立法項目。2014年11月25日,國務(wù)院法制辦網(wǎng)站公布《中華人民共和國反家庭暴力法(征求意見稿)》,若正式通過,將成為中國反對家庭暴力的一部全面綜合法案。反家暴法草案,為受害人尋求賠償和保護提供了途徑,包括可以向法院申請人身安全保護裁定。草案還要求地方政府建立更多反家暴庇護中心。相信在經(jīng)過立法部門、執(zhí)法部門和社會公眾多方討論后,一個全面的和具有可操作性的反家暴基本法律框架將得到建立,成為我國人權(quán)保護和法治建設(shè)的一個新里程碑。但是還必須充分認識到,法律干預(yù)的效果仍然是有限的,必須在反家暴方面建立起整個社會的共識,并落實在行動上,鼓勵相關(guān)教育實踐和權(quán)利保護組織的發(fā)展,讓家暴成為千夫所指,無所遁形。

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