楊君 裴志超

中國工程院將福建省泉州市作為“中國制造2025”唯一的地方樣板和實踐范例，并為泉州制造業(yè)繪出清晰的路線圖和時間表。為什么是泉州？示范意義何在？

全球金融危機后，中國制造業(yè)在全球范圍內的競爭力開始下降。中國制造被貼上山寨、劣質的標簽，如何將中國制造轉變?yōu)橹袊鴦?chuàng)造，提升全球競爭力，成為首要任務。中國規(guī)劃了制造業(yè)未來10年的頂層規(guī)劃和路線圖——“中國制造2025”。

此番規(guī)劃弱化以往規(guī)劃中“五年”的時間限制，規(guī)劃年限擴展到2025年，更加注重中長期“頂層設計”。這一宏大設想是否已經取得實質性的效果？會遇到何種困境？其出路又在何方？作為全國唯一的地方樣板，泉州的探索和經驗值得借鑒。

泉州的“殺手锏”

幸運之神為何光顧泉州，泉州作為惟一地方樣板的優(yōu)勢如何呈現(xiàn)？他們有何種獨特的發(fā)展方式？

泉州制造業(yè)行業(yè)有著自身獨特的發(fā)展模式。從歐洲進口原材料是泉州制業(yè)發(fā)展的一大特色。在泉州，紡織、鞋服等企業(yè)生產所用部分原材料需要依靠進口。以有著很大需求的化纖為例，化纖企業(yè)由于原料進口量較大，隨著人民幣的升值，企業(yè)原料采購成本將會降低。例如聚酯原料中大部分的進口原料按美元結算，由于人民幣升值，聚酯工廠無形之中成本就下降了20美元/噸，這省下的美金就成了利潤，現(xiàn)在人民幣值錢了，同樣的錢可以買到更多的貨。

泉州制造行業(yè)除了看重匯率變動帶來的成本下降，更看重的是產品附加值的增加。歐洲債務危機促使歐洲的一些鞋材企業(yè)不得不低價出售他們的產品，再加上人民幣升值，在一雙鞋的用料上，國際環(huán)保鞋材與國內普通鞋材的價格差距，目前已經不足30美分。由于使用環(huán)保材料，更容易得到歐美客商的青睞，因此使用進口鞋材的成品鞋，在價格上可以比普通鞋多賣出近10元人民幣。據了解，目前安踏、特步、361°等泉州鞋業(yè)的一線品牌，也越來越注重使用進口功能性面料所帶來的附加值。人民幣升值所降低的原材料成本加上產品附加值的提升，是這些企業(yè)實現(xiàn)凈利增長的主要推動力。

生產基地內遷。除了從原材料入手，泉州企業(yè)還在降低勞動力成本上動了不少心思?？紤]到自身實力以及與國內產業(yè)鏈相配套的優(yōu)勢，一些企業(yè)選擇了將生產基地轉移到內陸。內陸城市在招工方面比較便利，綜合成本也較沿海城市低一些。目前，已有不少泉州企業(yè)正積極與河南、安徽、江西等中西部地區(qū)的加工企業(yè)對接，將部分訂單轉移至當地生產，以保證公司效益。這一實踐經驗的結果是，諸多工廠的老板以前就是工廠的員工，在他們學會了技術以后，企業(yè)老板不但支持他們回家自辦工廠，同時還給予他們資金上一定的幫助。因而，生產基地的內遷，開拓國內市場，培養(yǎng)新的企業(yè)老板，加強內地與沿海地區(qū)的合作就自然成為泉州制造業(yè)的一大亮點。

進口半成品加工后再出口。除了國內市場，不少泉州鞋類服裝企業(yè)更是將目光投向了國外，尋求低成本的解決方案。在2008年全球金融危機來臨時，一些企業(yè)開始通過前往越南市場考察、向外設廠的企業(yè)咨詢等方式研究東南亞和南亞市場。他們發(fā)現(xiàn)東南亞不少國家的紡織服裝產業(yè)鏈在最近幾年已經開始逐步完善，半成品以及較低端類產品從源頭到成品基本都能在當地生產。其中，以越南、孟加拉的紡織業(yè)發(fā)展最為迅速。而且，他們在原材料、人工方面具有很大的成本優(yōu)勢，這使得他們的半成品價格比國內低很多。于是，一些企業(yè)從東南亞和南亞國家進口一些半成品，買回來后再進行后期加工，售賣出口，這樣整個流程下來，成本比自行全部生產的還低一些。

升級生產設備。除了以上幾點之外，泉州制造業(yè)的發(fā)展特點還表現(xiàn)在購買先進設備，降低生產成本，提高產品的價格優(yōu)勢，進而提高企業(yè)的素質和企業(yè)的核心競爭力。據了解，企業(yè)引進新設備后，能比以前節(jié)省10%左右的費用。更重要的是，在設備投入使用后，產生的效率得以大大提高，其帶來的效益非?？捎^。最典型的例子是，石獅、晉江等泉州紡織服裝產業(yè)聚集地的企業(yè)在購買國內外設備后，進行技術改造，通過改變生產流程，推進快速流水作業(yè)，不僅提高了生產效率，也降低了經營成本，在市場拓展中更具優(yōu)勢。

劍指“成長的煩惱”

但是，泉州制造型業(yè)取得巨大成功的同時，也面臨一些無法避免的現(xiàn)實困境。可以說，泉州企業(yè)的有些煩惱，是“中國制造”共同面對的，譬如勞動力成本的持續(xù)上升。在泉州，為引薦工人者提供現(xiàn)金獎勵已成通例。作為典型的勞動密集型的勞動力，鞋服工人們的工資收入在泉州三四千元左右計算，招工難的矛盾也日漸突出

與勞動力成本上漲、招工難相比，當前泉州制造業(yè)面臨的最大困難是，老板“跑路”、經營困難、資金緊張。一些被消費者所熟知的鞋業(yè)，如安踏、360度、匹克、喬丹、貴人鳥、德爾惠等國內大多數運動品牌，如今正遭遇行業(yè)滑鐵盧。一方面是原材料、勞動力成本和店鋪租金上漲，另一方面，電商沖擊對線下銷售造成沖擊，行業(yè)整體陷入低迷；與此同時，國際貿易領域，TTP（泛太平洋戰(zhàn)略經濟伙伴關系協(xié)定）跟TTIP（跨大西洋貿易與投資伙伴協(xié)議）也正給中國的代工廠們構筑起新的貿易壁壘。從而，企業(yè)普遍面臨市場下滑、產能過剩、庫存高企的現(xiàn)狀，有的甚至干脆關門停業(yè)。為了出清庫存，各大企業(yè)使出了渾身解數。

在此背景下，“泉州制造2025”的誕生，得益于“中國制造2025”這一頂層規(guī)劃的提出。“中國制造2025”旨在推動中國制造業(yè)由大變強，2025年邁入世界制造強國之列。目前，工信部聯(lián)合發(fā)改委、科技部、財政部等部門制定規(guī)劃綱要，形成頂層設計、重點行業(yè)等結合的“1+10”規(guī)劃體系。這一頂層規(guī)劃將是中國制造未來發(fā)展的路線圖，其基本思路是，借助兩個IT的結合（工業(yè)技術和信息技術），改變中國制造業(yè)現(xiàn)狀，使中國到2025年躋身現(xiàn)代工業(yè)強國之列。

泉州作為中國制造業(yè)的典型城市，被敲定為“中國制造2025”的延伸和地區(qū)性示范。受泉州市委托，中國工程院牽頭制定《泉州制造2025》，作為泉州制造業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性規(guī)劃?！叭葜圃?025”的具體目標是，對接“中國制造2025”戰(zhàn)略目標，推動泉州制造“四大轉變”，即“由要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變，由低成本競爭優(yōu)勢向質量效益競爭優(yōu)勢轉變，由依賴資源消耗的粗放制造向綠色制造轉變，由生產型制造向服務型制造轉變”。

目前，泉州多數制造產業(yè)仍屬于勞動密集型，處于產業(yè)鏈的低端，產品附加值不高；創(chuàng)新能力不強，泉州制造業(yè)尚未形成完備的創(chuàng)新體系。面對以上諸多的現(xiàn)實困境，泉州制造業(yè)克服難題的發(fā)展方向又在何處？

如何收獲“黃金十年”

在木桶理論中，木桶能盛多少水，起決定性作用的不是那塊最長的木板，而是那塊最短的木板。這個理論同樣也適用于企業(yè)。在激烈的市場競爭中，企業(yè)比拼的就是成本、質量、價格、品牌等關鍵因素，只要一處為短板，在與別人的競爭中就處于弱勢。由此，地方政府應該大力扶持中小弱勢企業(yè)，對產業(yè)升級和經濟穩(wěn)定之間，需要一個仔細權衡的過程。中小企業(yè)理論上對產業(yè)轉型沒有太大幫助，但它們對穩(wěn)定經濟和就業(yè)卻有重要意義。由此，政府應當出臺一些積極扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策，放開企業(yè)貸款的準入條件，切實為中小企業(yè)減稅，幫助中小企業(yè)度過發(fā)展的瓶頸期。

在政府資金的扶持過程中，企業(yè)需轉型升級，大力發(fā)展智能制造，以推進信息化和工業(yè)化深度融合為立足點，用數字化智能化裝備改造提升生產過程，加快推動數字化、智能化技術在泉州制造業(yè)各領域的融合滲透。如今，“數控一代”示范工程的推廣應用，推動產業(yè)的轉型升級已成為制造業(yè)企業(yè)的共識。諸如紡織鞋類服裝行業(yè)制造已基本實現(xiàn)機械化，裝備較先進，制造技術總體水平處于從機械化向自動化的轉變，在這個過程中，信息系統(tǒng)基本得以實施。新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)，智能制造日益成為生產方式變革的重要方向。

與此同時，創(chuàng)品牌拓市場，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力應是企業(yè)轉型升級的核心支柱。泉州制造業(yè)面臨的另一個難題是傳統(tǒng)貼牌加工（OEM）模式讓企業(yè)處于“微笑曲線”的最低端，既無品牌也無渠道，在交易中沒有話語權。為此，泉州的制造產業(yè)應該自主創(chuàng)立新的競爭性品牌，并專門成立品牌推廣部門或聘請專業(yè)的品牌顧問公司，為企業(yè)品牌進行全方位推廣。為了破解歐美市場購買力下降的困局，企業(yè)可改變以往專做貼牌加工（OEM）方式，縮小傳統(tǒng)歐美市場的比例，推出自主品牌，開發(fā)南美等新興市場。

毋庸置疑的是，在提高企業(yè)創(chuàng)新能力的過程中，更新銷售方式也是其中重要的一環(huán)。由于傳統(tǒng)代加工工廠對成本、產品質量、供應鏈能夠很好控制，可以在代加工的同時，建立自己的品牌定位，不斷完善自己的產品體系，然后選擇合適的渠道，發(fā)展網絡電商，這樣兩步走，才能更好的發(fā)展?；蛘呃米约旱呢浽磧?yōu)勢，通過各種渠道，大量鋪貨，建立品牌效應。用網絡電商代工廠，這種新的銷售思路只要求企業(yè)自己做產品設計，然后把訂單交給代工廠來做，不僅自己不需做品牌，也不需要研發(fā)，它可以利用互聯(lián)網渠道打造屬于自己的品牌。這種新的銷售方式除了要遵循品牌運營的規(guī)律外，還需要深諳網絡渠道的游戲規(guī)則，而這些都不是傳統(tǒng)外貿企業(yè)擅長的。與此同時，網絡店鋪也是一種銷售終端，這種運營方式可以更清楚客戶的需要，更知道什么產品能夠獲得市場，所以加工企業(yè)沒有必要越俎代庖去開發(fā)產品，這樣更容易把注意力放到提高產品品質、提高生產效率上來。

除了以上提到的“硬實力”外，大力發(fā)展服務型制造的“軟實力”，也是推動新型業(yè)態(tài)發(fā)展的重要內容?！败洝睂嵙Φ陌l(fā)展有利于引導泉州制造企業(yè)樹立制造與服務融合的產業(yè)發(fā)展觀，將產業(yè)價值鏈逐步由以產品為中心向以提供服務為中心轉變，推動新型業(yè)態(tài)的發(fā)展，最終實現(xiàn)傳統(tǒng)制造模式的轉變，由“泉州制造”邁向“泉州創(chuàng)造”。

一直以來，“德國制造”被認為是質量保障的金字招牌，而中國卻主要依靠更低的生產成本取勝。雖然位居制造大國前列，但產業(yè)大而不強、缺乏創(chuàng)新能力和核心技術、基礎材料和工藝不強等問題始終是中國工業(yè)的“軟肋”。但“泉州制造2025”這一規(guī)劃探索出的經驗和教訓，可以為“中國制造2025”提供豐富的實踐素材，從而為其他類似城市制造業(yè)的發(fā)展與轉型提供良好的示范和有益的指導，最終推動中國制造業(yè)實現(xiàn)“中國制造2025”規(guī)劃的愿景，在新一輪技術和產業(yè)革命中搶占先機，實現(xiàn)“中國制造”向“中國智造”和“中國創(chuàng)造”的最終轉變。