倪雄
被賦予某類主題的“谷”區(qū)域,承擔著振興區(qū)域經(jīng)濟的職能,通過“谷”戰(zhàn)略的實施而成為區(qū)域增長極。
繼武漢“光谷”、“文谷”之后,湖北在荊門打造“中國農(nóng)谷”。“姓農(nóng)不唯農(nóng)”,利用荊門的農(nóng)業(yè)資源稟賦優(yōu)勢和“谷”發(fā)展模式的要素集聚效應,為農(nóng)業(yè)地區(qū)提供了一條另類崛起的路子。
湖北省委書記李鴻忠在荊門農(nóng)谷調(diào)研時說過的一句話意味深長:“不論是光谷還是農(nóng)谷,‘光’和‘農(nóng)’只是產(chǎn)業(yè),而‘谷’是關(guān)鍵,‘谷’是一種體制機制,是一種戰(zhàn)略。”
中國農(nóng)谷是如何姓農(nóng)不唯農(nóng)的?湖北又為何如此熱衷“谷”發(fā)展模式?
農(nóng)谷不唯農(nóng)
荊門位于湖北及全國的地理中心,素有“荊楚門戶”之稱。荊門是農(nóng)業(yè)大市,世界最早的稻作文化的起源地之一,境內(nèi)自然稟賦優(yōu)越,既是國家糧食主產(chǎn)區(qū),又是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
近年來,荊門市重點打造了以屈家?guī)X管理區(qū)為核心的三農(nóng)特區(qū)——中國農(nóng)谷,也正式納入湖北省“一元多層次”戰(zhàn)略體系,上升為省級戰(zhàn)略。從戰(zhàn)略上講,中國農(nóng)谷作湖北省區(qū)域、經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的一項省級戰(zhàn)略,也是湖北構(gòu)建戰(zhàn)略支點的重要支撐和“宜荊荊”城市群的重要增長極。
對此,荊門人也曾提出質(zhì)疑。別人都搞工業(yè)化,荊門搞農(nóng)谷,帽子是不是戴錯了?荊門地域不大、人口不多,能否扛起“中國農(nóng)谷”大旗?荊門雖然是全國重要的商品糧棉油基地,但當初荊門立市,靠的是石化、熱電、水泥。如今隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的推進,荊門為什么大抓農(nóng)業(yè)?
為統(tǒng)一思想,荊門發(fā)起解放思想大討論,重點圍繞“農(nóng)谷是什么、農(nóng)谷怎樣建、我為農(nóng)谷做什么”開展“解放思想、跨越發(fā)展”大討論。全市上下對建設中國農(nóng)谷的認識空前統(tǒng)一,產(chǎn)業(yè)之谷、綠色之谷、創(chuàng)新之谷、富民之谷的“四谷統(tǒng)建”的發(fā)展戰(zhàn)略深入人心。
同為“谷”,中國農(nóng)谷與美國硅谷、武漢光谷的相同點在于,它們都有銜接緊密的產(chǎn)業(yè)鏈條,靠科技拉動,圍繞核心產(chǎn)業(yè)形成系列社會化服務。農(nóng)谷還具有“全產(chǎn)業(yè)、全地域、全體系”的鮮明特點,中國農(nóng)谷“姓農(nóng)不唯農(nóng)”,推進農(nóng)科、農(nóng)文、農(nóng)商、農(nóng)史、農(nóng)業(yè)旅游協(xié)調(diào)并進,三產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合發(fā)展。
農(nóng)谷之“谷”,是一個集合的概念,是多種要素在一個區(qū)域內(nèi)匯聚,相互激活,產(chǎn)生核裂變效應。中國農(nóng)谷最大特點是“不唯農(nóng)、重在谷”,它更是一個平臺和孵化器,扛中國農(nóng)谷這面“國字號”大旗,不在于地域多廣,總量多大,而在于吸引和孕育新業(yè)態(tài)、新模式。
經(jīng)過近四年的品牌經(jīng)營和宣傳,中國農(nóng)谷已經(jīng)成為荊門專屬的一張名片,并越來越成為荊門對外交流中的形象大使和代言人。據(jù)專家保守估算,目前中國農(nóng)谷品牌無形資產(chǎn)價值已達到三百億元,這就是品牌的力量。
產(chǎn)業(yè)之谷的煉成
農(nóng)谷背后首先是產(chǎn)業(yè)之谷的雄心,中國農(nóng)谷能否建成,關(guān)鍵取決于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。湖北決策層認識到,企業(yè)的布局指向既受市場機制引導,也受區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和政策的導向,故通過實施“農(nóng)谷”戰(zhàn)略,以初期的政策傾斜向市場和企業(yè)傳遞信號,吸引相關(guān)企業(yè)的集中布局,并進一步產(chǎn)生循環(huán)累積效應來充實產(chǎn)業(yè)鏈,在企業(yè)地理集中基礎上產(chǎn)生集群、集聚效應。
知名度越來越高的中國農(nóng)谷品牌,吸引了國內(nèi)外大批企業(yè),不僅中糧、雨潤、聯(lián)想控股、隆平高科、匯源集團等國內(nèi)知名企業(yè)前來投資,以色列路特斯公司、美國紐約國際等國際知名企業(yè)也紛至沓來。
農(nóng)業(yè)是聯(lián)想控股四大業(yè)務板塊之一,聯(lián)想旗下佳沃公司在農(nóng)谷屈家?guī)X建2萬畝藍莓、獼猴桃基地,構(gòu)建了一個集種植、冷鏈、加工、物流于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈水果基地。
2013年,匯源集團董事長朱新禮專程到荊門考察,當場決定投下142億元建設“中國農(nóng)谷·匯源生態(tài)產(chǎn)業(yè)園”。農(nóng)谷項目是匯源集團投資最大的項目之一,農(nóng)業(yè)板塊人才全部集結(jié)荊門,目的就是打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標桿項目。
作為農(nóng)業(yè)大市,荊門有豐富的秸稈資源,借助中國農(nóng)谷的品牌號召力,國內(nèi)生物質(zhì)發(fā)電領(lǐng)軍企業(yè)陽光凱迪和安能熱電分別在京山縣和屈家?guī)X管理區(qū)上馬生物質(zhì)發(fā)電廠項目,目前已建成投產(chǎn),不僅能回收利用數(shù)百萬噸的秸稈,收集秸稈燃料還解決了農(nóng)村剩余勞動力的問題。
此外,國內(nèi)知名化妝品貿(mào)易商廣東奈美公司已投資近百億元在農(nóng)谷打造國際奈美芳香小鎮(zhèn)和植物化妝品產(chǎn)業(yè)園,是農(nóng)谷最新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。同時,農(nóng)谷也大力打造文化生態(tài)旅游項目。
中國農(nóng)谷的核心競爭力在于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。目前,已經(jīng)引進了傅廷棟、朱英國、陳煥春等14位院士到荊門設立院士工作站,2015年末將匯集全國50位涉農(nóng)院士參與建設中國農(nóng)谷。
“谷”戰(zhàn)略的背后
繼中國農(nóng)谷之后,2014年湖北省發(fā)改委正式批復襄陽“中國有機谷”總體規(guī)劃,規(guī)劃建設成為全國首屈一指的有機農(nóng)業(yè)富集區(qū),這是繼光谷、文谷、農(nóng)谷后湖北第四個“谷”戰(zhàn)略。為何湖北如此熱衷“谷”呢?
湖北當前發(fā)展的主要矛盾仍舊是發(fā)展的綜合效益與水平層次不高同省域跨越發(fā)展需求迫切之間的矛盾。由于外部區(qū)域發(fā)展環(huán)境和中部崛起發(fā)展態(tài)勢的快速變化與迫切需要,湖北求質(zhì)求新發(fā)展之路被“脅迫”至單一經(jīng)濟總量和投入的比拼之路。因此,湖北迫切需要新的增長極,于是,“谷”模式、“谷”戰(zhàn)略應運而生。
“谷”是圍繞各自產(chǎn)業(yè)定位的上游、下游、前端、后端產(chǎn)業(yè)鏈條上要素高度集聚的地方,“谷”區(qū)域充裕的要素集聚為其迸發(fā)活力、激發(fā)潛力提供了可能。
湖北省籌劃并力推的中國光谷、中國農(nóng)谷以及中國有機谷,其實質(zhì)與定位是產(chǎn)業(yè)聚集之谷、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之谷、產(chǎn)業(yè)示范之谷,通過建立針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全方位支撐體系,為核心產(chǎn)業(yè)量身定制產(chǎn)業(yè)鏈與發(fā)展基地,通過資源配置,形成新的產(chǎn)業(yè)集群、新的增長極。
美國硅谷的興起,使得“谷”的內(nèi)涵超越了傳統(tǒng)地理學中的概念,并非嚴格符合地理條件的區(qū)域才能稱為“谷”區(qū)域,具備高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、高位要素聚集、體制機制創(chuàng)新、政府政策支持的區(qū)域,紛紛提出“谷”戰(zhàn)略來助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級。因此,使之成為地方政府推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略。
被賦予某類主題的“谷”區(qū)域,承擔著振興區(qū)域經(jīng)濟的職能,通過“谷”戰(zhàn)略的實施而成為區(qū)域增長極。荊門的中國農(nóng)谷之所以上升為湖北省級發(fā)展戰(zhàn)略,也是基于培育鄂中地區(qū)及宜荊荊城市群內(nèi)增長極的考慮。
“谷”模式也是塑造城市形象和名片的絕佳方式。從某種意義上講,對形象的追求與塑造已成為城市、區(qū)域生存和發(fā)展的一種基本目標與手段。“谷”成為推動區(qū)域發(fā)展的一種新思路,旨在提高城市美譽度、突出城市產(chǎn)業(yè)特色、強化城市要素集聚度、彰顯城市競爭力。
雖然“谷”模式有如此多的利好,但不宜盲目模仿和牽強附會地“造谷”。“谷”區(qū)域主題的提煉和定位的形成,必然根植于區(qū)域資源稟賦、文化底蘊或產(chǎn)業(yè)基礎,具有明顯的地域性。唯有依托該區(qū)域獨特的資源條件和要素保障凝煉成的主題定位,才真正具有競爭優(yōu)勢,其它區(qū)域無法復制和效仿。否則,只是人云亦云或盲目跟風,提出的定位口號并非該區(qū)域獨特的競爭優(yōu)勢,只能是過眼煙云,無法成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的名片,也不能促進產(chǎn)業(yè)集群的形成。