鄭炎貴 操知璇

2014年，潛山縣打拼出多塊“金字招牌”：該縣源潭這個被中國輕工日雜品協(xié)會正式冠名為“中國刷業(yè)基地”的建制鎮(zhèn)，在2014年7月被評為“國家重點鎮(zhèn)”后，又于年底前獲批“安徽省新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地”，就象該縣的天柱山“一柱擎天”之勢那樣，崛起于全國暨全省的刷制品行業(yè)。

選擇中培育

“小小刷子走天下，農(nóng)家豬鬃手工扎，薄利多銷闖市場，集腋成裘真不差”。

這是上世紀七十年代末流傳在源潭民間的民謠。改革開放以后，該鎮(zhèn)黨委、政府認識到，農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)不可動搖，而工業(yè)強鎮(zhèn)勢在必行，根據(jù)市場需求與自身條件，發(fā)現(xiàn)這里民間加工刷子傳統(tǒng)悠久，草根性強，因而確定了“立足刷業(yè)求突破，小中見大求特色”的發(fā)展思路。自上個世紀八十年代至九十年代，幾屆黨委、政府持續(xù)接力，引導家庭作坊式生產(chǎn)實現(xiàn)了第一次飛躍，即由純手工到半機械化，由單一生產(chǎn)日用刷到生產(chǎn)各種工業(yè)刷及綜合刷制品的跨越發(fā)展。

轉型中引領

進入本世紀之后，源潭鎮(zhèn)結合實施工業(yè)化與城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，形成兩輪驅動，帶動刷業(yè)進一步轉型升級，結構優(yōu)化，為新型城鎮(zhèn)化提供有力支撐。

2002年，該鎮(zhèn)開始規(guī)劃建設工業(yè)園區(qū)；2011年獲批為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，一期開發(fā)面積達5.5平方公里。按照“園區(qū)條件要優(yōu)，創(chuàng)業(yè)政策要寬，服務企業(yè)要實”的原則，打造以集群化刷業(yè)為主、其他產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào)的工業(yè)體系。專門成立刷業(yè)集群建設領導小組，實施領導干部聯(lián)系包干重點企業(yè)責任制，對園區(qū)實現(xiàn)建管并舉，成立物業(yè)公司，提升公共事業(yè)建設與管理水平；成立刷業(yè)商會，為企業(yè)提供中介服務；在要素配置上想辦法解決好人、地、錢等問題：通過引進培養(yǎng)種糧大戶，對農(nóng)村土地進行合理流轉，促進富余勞動力向鎮(zhèn)區(qū)與園區(qū)轉移；同時投資5億多元，大力完善城鎮(zhèn)基礎設施與公共服務功能，讓農(nóng)民工住得下，留得住，過得好；建立勞動力網(wǎng)絡信息平臺，促進工企對接；搭建投融資平臺，成立潛源融資擔保有限公司，積極引進各類銀行資本與社會資本，為刷業(yè)擴張輸血；通過爭取擴權強鎮(zhèn)的優(yōu)惠政策，大力實施土地增減掛鉤項目，建立集約用地考評機制，從嚴控制產(chǎn)業(yè)園區(qū)外的項目用地，引導企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園聚集。這些改革之舉，大大激發(fā)了刷業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)活力，全鎮(zhèn)七大產(chǎn)業(yè)次第開花結果，尤以刷業(yè)一枝特秀，在全鎮(zhèn)1763家工業(yè)企業(yè)中，刷業(yè)就占1086家，其中規(guī)上企業(yè)35家，從業(yè)人員2萬人左右，工業(yè)刷和環(huán)衛(wèi)刷占全國同類產(chǎn)品市場份額達七成以上，實現(xiàn)了刷業(yè)由分散生產(chǎn)到聚集化生產(chǎn)的第二次飛躍，源潭鎮(zhèn)被業(yè)內(nèi)譽為“中國刷都”！

升級中再謀招

隨著國家經(jīng)濟轉入新常態(tài)，源潭人又有了新追求，發(fā)揚“日刷日新，敢為人先，清潔為榮，誠信為本”的刷都精神，注意向質量效率型轉變，推動粗放增長向集約增長進軍。堅持人才建設與科技創(chuàng)新先行，獎勵企業(yè)吸收大專以上畢業(yè)生就業(yè)，與縣職教中心聯(lián)手培養(yǎng)熟練技術工人；出臺扶持企業(yè)品牌創(chuàng)新與技改擴模措施，發(fā)揮財政性獎勵基金的“四兩撥千金”效應，引導企業(yè)實現(xiàn)“模仿式生產(chǎn)與雜牌軍加工”為自我創(chuàng)新主導下的品牌化生產(chǎn)，進一步提質增效，讓科技為刷業(yè)插牢騰飛翅膀。截至2014年底，全鎮(zhèn)申報技改擴模項目30多個，技術專利申請50多個，獲批高新技術企業(yè)2家，獲得3C認證的企業(yè)20家，申報商標10個，其中“福達”、“潔神”已獲市著名商標；欣雨環(huán)衛(wèi)公司率先實施“產(chǎn)學研”結合，與合肥工業(yè)大學進行戰(zhàn)略合作，成立機械和新材料兩大研發(fā)中心，成功生產(chǎn)出欣雨牌環(huán)衛(wèi)車新產(chǎn)品，銷往全國10多個省份，實現(xiàn)了從研發(fā)、設計、定型生產(chǎn)全部流程的自主知識產(chǎn)權。“天瑞”、“宇宙”等公司引進德國等國際先進機床設備數(shù)十臺，形成刷絲自產(chǎn)能力，從而使該鎮(zhèn)刷業(yè)實現(xiàn)了從原材料到整件加工的完整體系。新開發(fā)的手機電腦屏用清洗刷要求精度特高，化妝刷更加小巧精致，通過對新領域新產(chǎn)品的不斷開拓，該鎮(zhèn)現(xiàn)已擁有滾、盤、條、圓、片狀的各類刷子上千種的生產(chǎn)能力，廣泛用于建材、食品、電子、五金、卷煙、門窗、包裝、制藥、紡織、家具、機械、環(huán)衛(wèi)、生活等多領域；同時圍繞制刷又衍伸出膠輥、拋光材料、機電配件加工等諸多行業(yè)，大大延伸了產(chǎn)業(yè)鏈。

該鎮(zhèn)還適時籌建電子商務平臺，從上門推銷轉為網(wǎng)絡購銷，10多家快遞業(yè)主落戶鎮(zhèn)區(qū)；政府為創(chuàng)新省級、國家級名牌的企業(yè)提供財政貼息與擔保，支持符合條件企業(yè)上市，使“源潭制造”更具競爭力與認知度。產(chǎn)品銷售市場已遍及全國各地及英國、美國、加拿大等歐美國家，2014年刷業(yè)銷售收入42億元，同比增長20%，創(chuàng)造了增速不降反升的可喜業(yè)績。

由于政府引導與龍頭企業(yè)的示范作用，源潭刷制品已形成了一整套地方產(chǎn)業(yè)標準，填補了省內(nèi)空白，2014年10月源潭鎮(zhèn)獲批安徽省制刷業(yè)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。目前該鎮(zhèn)正在建設安徽省刷制業(yè)檢驗檢測中心，并爭取建成國家級刷制品檢驗檢測中心，以搶占全國業(yè)內(nèi)的標準化制高點，真正與“中國刷業(yè)基地”稱號相匹配。

源潭人憑智慧創(chuàng)特色，以產(chǎn)業(yè)為支撐，在新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化道路上不斷“刷”新，形成了自主別樣的風景，這正應了民間一句俗語：還真有三把刷子！