朱如安

在社會(huì)生活中，人們的生命、財(cái)產(chǎn)、健康和安全等各項(xiàng)權(quán)益保障，都與司法制度密切相關(guān)，司法被稱為維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一公里。司法改革的核心價(jià)值取向就是實(shí)現(xiàn)司法的公平正義，通過(guò)司法的公平正義來(lái)實(shí)現(xiàn)司法的權(quán)威，通過(guò)司法的權(quán)威來(lái)構(gòu)建學(xué)法、懂法、依法和敬法的社會(huì)環(huán)境。

公平正義不僅應(yīng)當(dāng)?shù)玫綄?shí)現(xiàn)，而且要以人們看得見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn)。崇尚公正的司法，更應(yīng)該擁抱陽(yáng)光，讓司法權(quán)力透明運(yùn)行，以公開(kāi)促進(jìn)公正。要拓寬公開(kāi)渠道，進(jìn)一步整合現(xiàn)有公開(kāi)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)渠道的規(guī)范化、多樣化、常態(tài)化，讓百姓更方便快捷地了解司法信息。善于運(yùn)用手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等新媒體，將有關(guān)信息及時(shí)廣泛地告知公眾。司法公開(kāi)，不僅要將信息“晾”出去，還要將群眾監(jiān)督“請(qǐng)”進(jìn)來(lái)。要進(jìn)一步完善人民陪審員、人民監(jiān)督員制度，拓展人民群眾有序參與和監(jiān)督司法的途徑。規(guī)范人民陪審員的選任條件，改革選任方式，擴(kuò)大參審案件范圍，落實(shí)參審案件的職權(quán)，強(qiáng)化人民陪審員實(shí)質(zhì)性參與審理的制度保障。健全人民監(jiān)督員制度，通過(guò)科學(xué)設(shè)置監(jiān)督員選任方式、拓展監(jiān)督范圍、規(guī)范和完善監(jiān)督程序，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督效果。

在強(qiáng)化司法獨(dú)立和樹(shù)立司法權(quán)威的同時(shí)，要確實(shí)做到有案必立。立案，是法院承辦案件的第一個(gè)流程。老百姓往往是鼓了很大勇氣、懷揣很大委屈走進(jìn)法院的，因此，法院不僅應(yīng)該熱情耐心地接待他們，而且更為重要的是，對(duì)于符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)無(wú)條件地給他們立案，并向他們交代他們所享有的訴訟權(quán)利和應(yīng)該承擔(dān)的訴訟義務(wù)，讓他們?cè)诜ㄔ旱牡谝坏揽簿湍芨惺艿椒ㄔ旱拈_(kāi)門審理，感受到法院的公平正義。

提供司法救助和法律援助，為貧弱群眾撐起法律“保護(hù)傘”，是司法扶弱濟(jì)貧、維護(hù)公正的進(jìn)一步體現(xiàn)。此次司法體制改革提出，健全國(guó)家司法救助制度，完善法律援助制度。要進(jìn)一步通過(guò)立法，健全制度，保障經(jīng)費(fèi)，規(guī)范相關(guān)程序，調(diào)動(dòng)整合各方面的積極性和力量，把有限的救助資源公正、高效地用到最需要的人身上，讓老百姓“法理之外、情理之中”的實(shí)際困難得到更好解決。 （作者系市人大代表、黃浦區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)副理事長(zhǎng)）