趙芳婷
近年來(lái),全國(guó)各地因“路怒”引發(fā)的暴力事件頻頻曝光。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2012年以來(lái),公安交管部門(mén)查處的各類因“路怒”而導(dǎo)致的交通、治安違法行為就超過(guò)1億起,而日前,成都女司機(jī)因變道而遭毆打的事件更引發(fā)廣泛關(guān)注和激烈爭(zhēng)議,把“路怒癥”這個(gè)社會(huì)頑疾又一次推上了風(fēng)口浪尖??v觀整個(gè)“女司機(jī)被打事件”,無(wú)論是由“路怒”而引發(fā)的肢體暴力,還是后續(xù)輿論的“網(wǎng)絡(luò)暴力”都應(yīng)當(dāng)予以嚴(yán)厲的譴責(zé)。而追根溯源,“路德”的普遍缺失以及由此產(chǎn)生的大量交通違法行為,令廣大交通參與者忍無(wú)可忍,終于借由某個(gè)典型事件爆發(fā)出來(lái),導(dǎo)致了一場(chǎng)負(fù)面情緒的集體宣泄。目前,一味爭(zhēng)論孰是孰非已沒(méi)有意義,如何根治“路怒癥”,杜絕類似暴力再次發(fā)生才是當(dāng)務(wù)之急。
“路怒癥”存在的原因是多方面的,“汽車文明”尚未建立,公民道德素養(yǎng)有待提高,硬件設(shè)施建設(shè)跟不上等都是導(dǎo)致“路怒”的因素。筆者認(rèn)為,要治療“路怒”,培養(yǎng)公德和提高素養(yǎng)只能是周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢的“滋補(bǔ)品”,不可能短期內(nèi)“藥到病除”。必須提高執(zhí)法水平,做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,及時(shí)懲處交通違法行為,逐步形成“守法獲益,違法吃虧”的道路交通環(huán)境,才是根治“路怒癥”的“清源良方”。
根治“路怒癥”,必須杜絕“選擇性執(zhí)法”。由于交通環(huán)境異常復(fù)雜,警力不足等客觀原因,道路執(zhí)法存在“選擇性執(zhí)法”的現(xiàn)象:對(duì)造成嚴(yán)重后果的行為重點(diǎn)懲處,對(duì)看似“無(wú)害”的行為睜只眼閉只眼,一段時(shí)間內(nèi)集中突擊懲處一類違法行為,或者在違法人群中“選擇”一部分進(jìn)行懲處,雖然取得了一定的短期效應(yīng),卻違背了法律面前人人平等的原則,導(dǎo)致執(zhí)法部門(mén)的公信力受損,也使得“破窗效應(yīng)”愈演愈烈。因此,對(duì)于交通違章行為,無(wú)論大小,交管部門(mén)都應(yīng)做到“零容忍”。要覆蓋性建設(shè)交通監(jiān)控設(shè)施,鼓勵(lì)甚至獎(jiǎng)勵(lì)私家車安裝行車記錄儀,發(fā)動(dòng)全體道路參與者對(duì)違法行為進(jìn)行舉報(bào),并大力增設(shè)“流動(dòng)執(zhí)法”和“現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,形成交通執(zhí)法的“天羅地網(wǎng)”,使違法行為“人人喊打”、無(wú)處遁形,從而安撫守法公民,疏導(dǎo)“路怒”情緒。
根治“路怒癥”,必須提高違法成本。在努力構(gòu)建“無(wú)差別”“無(wú)選擇”執(zhí)法大環(huán)境的同時(shí),加大懲處力度,提高違法成本也至關(guān)重要的。在實(shí)際執(zhí)法中,對(duì)一些普遍存在的違法現(xiàn)象,還存在著“批評(píng)為主,懲罰為輔”,“罰款為主,扣分為輔”的情況,違法成本不高,便形成了“態(tài)度良好,堅(jiān)決不改”,“破財(cái)消災(zāi),有錢(qián)任性”的觀念,違法得不到有效遏制,法律威懾力打了折扣,守法者在道路上處處吃虧,心態(tài)失衡,難免“路怒”。筆者建議,應(yīng)從法律修訂和執(zhí)法力度上雙管齊下,一方面不斷完善和修訂《道路交通安全法》,制定更嚴(yán)厲、更具可操作性的懲處標(biāo)準(zhǔn),另一方面,在執(zhí)法時(shí)從重從嚴(yán),無(wú)論是行政處罰還是經(jīng)濟(jì)處罰,都要力求達(dá)到“管得狠”、“查得嚴(yán)”,使違法者“罰一次怕一次,不敢再犯下一次”。必要時(shí),應(yīng)果斷吊銷違法者的駕駛資格,將害群之馬清除出列,凈化道路交通環(huán)境。將交通違法記錄納入個(gè)人征信體系,讓那些屢教不改的“路霸”和釀成嚴(yán)重后果的“馬路殺手”在社會(huì)上處處受限、寸步難行。惟其如此,才能有效提高違法成本,降低守法成本,使每一位行路人在心有敬畏的同時(shí),對(duì)交通環(huán)境更有認(rèn)同感和安全感。
根治“路怒癥”,必須借助輿論的理性監(jiān)督?!芭緳C(jī)被打事件”中,輿論的“失控”和“反轉(zhuǎn)”造成的惡劣后果應(yīng)當(dāng)引以為戒。我們既要借助各類主流媒體的監(jiān)督力量,對(duì)引發(fā)“路怒”的典型案例進(jìn)行廣泛宣傳,形成輿論威懾力,又要適當(dāng)引導(dǎo),防止“路怒癥”在輿論中的加劇升級(jí)和對(duì)社會(huì)道德環(huán)境的負(fù)面影響,堅(jiān)持健康理性的輿論導(dǎo)向,拒絕“以暴制暴”,倡導(dǎo)文明守法。
總而言之,要根治“路怒癥”,必須從違法必究開(kāi)始。只有牢牢秉持執(zhí)法的利劍,才能根除交通違法頑疾,營(yíng)造“守法獲益,違法吃虧”的大環(huán)境,消除道路上的怒氣和戾氣,使行路更舒心、更有序。 (作者系浦東人大機(jī)關(guān)干部)