龍偉平 薛志琪
普陀區(qū)人大機關在常委會黨組的領導下,注重制度建設、學風轉變和成果轉化,認真策劃、認真落實、認真推進,切實加強學習型機關建設,不斷增強凝聚力、向心力和創(chuàng)新力。
專時專用,完善制度,不斷擴充學習內容
確保學習時間,要求機關全體工作人員參加常委會黨組中心組學習、常委會會前集體學習、處級干部中心組學習和機關支部學習,做到專時專用。完善學習制度:一是集體學習制度,以集中學習為主要學習形式,并開展座談交流。二是個人自學制度,辦公室定期購買、匯編學習資料,為個人自學提供便利。三是輔導報告制度,邀請專家、部門負責人、基層工作者作理論輔導和形勢任務專題講座。四是課題調研制度,堅持理論與實踐相結合,圍繞年度工作重點,撰寫調研報告。堅持與時俱進,制訂學習計劃,擴充學習內容,重點突出政治理論、時事政治、人大業(yè)務知識等內容。
“四個結合”,多措并舉,著力提升學習實效
學習主題與工作主題相結合。邀請人大代表介紹群眾工作經(jīng)驗,為機關干部“講故事、講道理、講方法、講情感、講精神”,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨。結合年度工作重點,請職能部門負責人介紹重點地區(qū)建設、民生保障改善等群眾普遍關心的工作,請人大代表圍繞常委會審議議題作專題輔導講座。
集中學習與個人自學相結合。除組織集體學習外,自行編印學習資料、搭建網(wǎng)絡平臺,為每位機關工作人員購買《習近平談治國理政》、《憲法及憲法相關法解讀》等書籍。建立“普陀人大機關”微信群,設立“學習園地”,推薦讀書書目,共享學習資料;設立“感言感語”,開展專題討論,交流學習體會。開展專題交流,及時將學習心得匯編成交流材料,相互學習、共同提高。
“請進來”與“走出去”相結合。請區(qū)委黨校專家作黨章輔導報告,重溫入黨誓詞。邀請市人大領導和專家圍繞新預算法解讀、立法法修改等舉辦人大業(yè)務知識學習。赴顧正紅紀念館、區(qū)廉政教育基地等參觀學習,與長風二村二居黨總支舉行結對活動,圍繞做好群眾工作進行座談交流。
律已“三嚴三實”與督政“三嚴三實”相結合。為紀念人民代表大會成立60周年,參加區(qū)委專題學習座談會,舉辦人大專題學習會,增強制度自信。增加調研深度,向基層學、向群眾學、向實踐學。貫徹十八屆三中全會精神,健全人大討論、決定重大事項制度和“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對人大負責、受人大監(jiān)督制度。貫徹十八屆四中全會精神,按照依法治國的總要求,對“一府兩院”重點工作、重要指標、重大任務、重大工程等進展情況逐條開展檢查,推動依法行政、公正司法。
嚴格規(guī)范,以用促學,積極推進學用轉化
規(guī)范學習內容、學習制度、學習方法、考核評估、指導服務等,要求處理好工學矛盾,集中學習原則上不能請假,因公請假要提前報備并作補學。學習中做到“三動”:動腦(聯(lián)系思想實際思考問題,把工作實踐、工作經(jīng)驗上升為理論自信、理性思考、理念轉變)、動腿(帶著問題、深入調查研究,真學、學深)、動手(撰寫調研、體會文章,積累沉淀學習成果,由分散趨于集中,由篇章趨于體系)。堅持學以致用,貫徹十八屆三中全會精神,參與制訂《區(qū)人大常委會討論、決定重大事項辦法》;按照干部隊伍建設要求,參與制訂《關于加強機關干部隊伍建設若干意見》,堅持學以致用,以學習成果指導工作實踐。
習近平總書記強調:“新的形勢和任務對各級人大及其常委會工作提出了更高要求。要按照總結、繼承、完善、提高的原則,推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新,推動人大工作提高水平?!苯?,普陀區(qū)人大機關將繼續(xù)圍繞思想理論創(chuàng)新、社會治理模式創(chuàng)新、人大監(jiān)督方式創(chuàng)新等重點,創(chuàng)新學習模式,制定單元學習計劃,切實加強學習型機關建設,以學習的新成果推動普陀人大工作新發(fā)展。