明珉
2015年4月7日至10日,徐匯區(qū)人大常委會分8批次,成功組織了由區(qū)人大及其常委會選舉和任命的國家工作人員的憲法、法律知識考試。
此次考試的順利舉行,順應了形勢需要,也得益于區(qū)委對人大工作的堅強領導和有力支撐。
為更好地貫徹落實黨的十八屆四中全會要求,去年底,結合學習務虛會,徐匯區(qū)人大就進一步樹立憲法意識、健全學法制度、強化對“一府兩院”國家工作人員的監(jiān)督等工作開展了研討,并在年度工作要點中提出,將探索由區(qū)人大及其常委會選舉和任命的干部任前法律知識考試、承諾公示,正式就職時向憲法宣誓。其中,法律知識考試的內(nèi)容包括《憲法》、《地方組織法》、《代表法》、《監(jiān)督法》4部法律,對象為區(qū)人大及其常委會選舉或決定任命的國家工作人員,包括區(qū)人大常委會主任、副主任,區(qū)政府區(qū)長、副區(qū)長,區(qū)法院院長、副院長和區(qū)檢察院檢察長、副檢察長及其他國家工作人員等共226人。
中共徐匯區(qū)委對這項工作給予了強有力的領導和支持,區(qū)委常委會專題進行了研究,區(qū)委書記莫負春要求,通過考試提高干部的憲法意識、人民意識、政治意識、履職意識,以及運用法治思維和法治方式的能力。他指出:考試不是唯一目的,更要通過考試及今后一系列舉措,支持人大依法履職,通過人大法定程序貫徹黨的意志,推進法治城區(qū)建設。
在區(qū)委書記帶動下,本不在考試范圍之列的區(qū)委副書記和不擔任行政職務的區(qū)委常委也主動要求參加此次考試,在全區(qū)廣大干部中發(fā)揮了帶頭示范作用。
此次考試的順利舉行,凝聚了各方智慧,也得益于多個部門的齊心配合和全力支持。
此次考試主考機關為區(qū)人大常委會,具體由人大辦、組織部、黨校和司法局四家合作。區(qū)依法治區(qū)辦公室將此次考試作為落實本區(qū)依法治區(qū)決議和“六五”法制宣傳教育的重要舉措。組織部也將考試結果列為了解干部情況的重要參考。黨校騰出了電腦教室,并做好設備調(diào)試,為考試提供場地和硬件支撐。
考試之前,區(qū)人大內(nèi)務司法工委牽頭成立法律工作小組,將憲法、地方組織法、代表法、監(jiān)督法以及與“一府兩院”工作相關的共11部法律匯編成冊,并據(jù)此建立試題庫。法律工作小組成員多次討論、仔細核對,力求使最終納入試題庫的題目能體現(xiàn)法律精神、內(nèi)涵精準、難度適中。題庫建成后,區(qū)人大辦進一步會同區(qū)政府信息辦以及互聯(lián)網(wǎng)技術公司,開發(fā)了專門的考試系統(tǒng),并反復調(diào)試,糾錯補漏,以利于更加方便、快捷地統(tǒng)計考試結果。
滬上各大媒體對本次法律知識考試也給予了關注,考前一周,新華社、人民網(wǎng)以及《解放日報》、《文匯報》等多家媒體報道這一消息,短短幾天里,點擊和轉發(fā)量達200多萬次,引起一定的社會反響。
此次考試,是一次學習的過程,更是思想認識提高的過程。
考試采用集中、開卷、機考方式。題型包括單項選擇、多項選擇、對錯辨析,從題庫中隨機抽取50題進行。考前幾天,應考者人手一冊《法律選編》、一套題庫,很多人采取了“三個一遍”的復習方式,即“看一遍法律、做一遍試題、對一遍答案”,努力把相關知識點記在心里。盡管都是很基本的法律,但未必人人都能對法條了然于胸,特別是有些題目比較靈活,還需要仔細揣摩,領會其實質(zhì)內(nèi)涵,才不至于掉入出題者預設的“陷阱”之中。復習迎考的過程中,不少同志都覺得受益匪淺,消除了原來認識上的誤區(qū),也進一步厘清了思路。由于事前準備比較充分,正式考試中,大家冷靜應對,都取得了優(yōu)良的成績。目前,考試結果已經(jīng)在徐匯人大網(wǎng)站公開。
通過此次考試,進一步培養(yǎng)了領導干部對憲法的忠誠、對法律的敬畏,增強了國家機關工作人員執(zhí)政為民、自覺接受人大監(jiān)督的意識。今后,這項工作將步入常態(tài)化軌道,并根據(jù)實際情況不斷健全考試平臺、優(yōu)化各項機制,為法治城區(qū)建設營造良好的氛圍。