“現(xiàn)在大股東侵犯小股東利益的這類案件比較普遍,糾紛比較多。”國浩律師北京事務(wù)所合伙人邱翔向《經(jīng)濟(jì)》記者表示。在現(xiàn)代企業(yè)管理過程中,一股獨(dú)大、關(guān)聯(lián)交易、小股東利益受損等都是容易引起股權(quán)糾紛的熱點(diǎn)問題。
一股獨(dú)大是否需要打壓?
對于備受爭議的一股獨(dú)大,專家也有不同的看法。一方面,一股獨(dú)大有利于公司穩(wěn)定,保證公司的決策,但另一方面,一股獨(dú)大也容易導(dǎo)致小股東利益受損。
“一股獨(dú)大并不是問題,中國的文化適合于家長制,需要有一個(gè)相對控股或絕對控股的股東,如果走美國的模式,經(jīng)常出問題?!蹦祥_大學(xué)現(xiàn)代管理研究所所長、公司治理研究中心主任李亞向《經(jīng)濟(jì)》記者分析稱,一股獨(dú)大在中國利大于弊,反過來,平均股權(quán)非常分散,弊大利少。
而在北京師范大學(xué)公司治理與企業(yè)發(fā)展研究中心主任高明華看來,一股獨(dú)大肯定不好,但是要視具體情況而定,適度的股權(quán)集中對于中國目前有好處,但一股獨(dú)大不好。
“一個(gè)企業(yè)剛創(chuàng)建的時(shí)候需要一股獨(dú)大,因?yàn)楣蓹?quán)相對分散往往很難決策,這時(shí)候需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者的智慧。但企業(yè)發(fā)展到一定階段后,就不合適了,企業(yè)規(guī)模越大、越成熟,股權(quán)就越復(fù)雜,單靠一個(gè)人的智慧是不行的。”高明華稱,股權(quán)制衡,是中國目前需要解決的問題。
上市企業(yè)的一股獨(dú)大問題,尤需解決。中國政法大學(xué)資本研究中心主任劉紀(jì)鵬向《經(jīng)濟(jì)》記者稱,對于上市公司,就必須治理一股獨(dú)大,“因?yàn)樗麄冋加昧斯驳馁Y金和渠道,這個(gè)只能靠股東會(huì),治理結(jié)構(gòu)必須公平合理。同時(shí)可用更嚴(yán)格的減持辦法限制這些超過30%以上私人大股東在高點(diǎn)位上的惡意拋空套現(xiàn)”。
那么一股獨(dú)大該如何解決?同濟(jì)大學(xué)法律系副教授、經(jīng)濟(jì)法教研室主任劉春彥向《經(jīng)濟(jì)》記者表示,關(guān)鍵是建立一套機(jī)制,保證大股東不損害小股東的利益。“一股獨(dú)大不構(gòu)成一個(gè)真正的法律問題,但還要從法律上出臺一些政策保護(hù)小股東,比如推出累計(jì)投票制,可以解決一股獨(dú)大問題。另外,現(xiàn)在是占股超過10%的股東可以提議召開股東大會(huì),我認(rèn)為可以降低這一比例?!?/p>
同時(shí)在邱翔看來,也不能單純強(qiáng)調(diào)小股東利益,因?yàn)橐灿行」蓶|拿著股份要挾公司的情況。
關(guān)聯(lián)交易如何控制?
一股獨(dú)大很容易出現(xiàn)關(guān)聯(lián)交易?!叭绻粋€(gè)人同時(shí)是兩個(gè)或三個(gè)公司的大股東,那就會(huì)造成內(nèi)幕交易,可能把一個(gè)公司的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)公司,這種情況在中國還是比較多的?!备呙魅A稱。
邱翔稱,如果發(fā)現(xiàn)大股東有關(guān)聯(lián)交易現(xiàn)象,無需經(jīng)過其他股東同意,就可以由公司起訴大股東,如果公司不起訴,小股東可以代表公司起訴。
但是如果小股東拿不出證據(jù)證明怎么辦?邱翔表示,小股東可以先提出一個(gè)股東執(zhí)行權(quán)的訴訟,就是查賬。
“一旦出現(xiàn)關(guān)聯(lián)交易,不管是大股東還是小股東,都要回避,即便是對小股東進(jìn)行交易,小股東也要投票回避。這也可以解決一股獨(dú)大問題?!眲⒋簭┓Q。
李亞認(rèn)為,關(guān)聯(lián)交易要從懲罰上做文章,形成一個(gè)威懾機(jī)制,畢竟現(xiàn)在違規(guī)成本還是比較低。
高明華則表示,關(guān)聯(lián)交易在中國的相應(yīng)法律支持不夠?!鞍l(fā)達(dá)國家的上市公司,對于違規(guī)有三種處罰方式,一個(gè)是民事處罰,涉及違規(guī)交易可能會(huì)有5倍以上的罰款;二是刑事處罰,如果達(dá)到某個(gè)界限,可能就要被收監(jiān),比如內(nèi)幕交易在美國最高可以判處25年有期徒刑,但中國沒有這樣的刑期;三是行政處罰,一旦違規(guī),可能永遠(yuǎn)不得入市。而中國遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到這個(gè)力度。”
如何維護(hù)小股東利益?
在維護(hù)小股東利益方面,最主要的還是要通過法律途徑來進(jìn)行。“應(yīng)該從以下三個(gè)方面保護(hù)小股東,一是權(quán)利的平等,每一位股東不管是大股東還是小股東都應(yīng)該得到權(quán)利的保護(hù),不能說大股東就可以侵犯小股東利益;二是建立集體訴訟制度,中國小股東受到侵害沒有訴訟的渠道;三是從行政方面進(jìn)行保護(hù)?!?/p>
在李亞看來,小股東維護(hù)自己的權(quán)益要從最開始就做好準(zhǔn)備?!皫讉€(gè)人開始簽合同的時(shí)候就要重視這樣事情,很多企業(yè)剛開始不重視,用得都是免費(fèi)的法律服務(wù),難免有不周之處,不愿意花費(fèi)成本,沒出事沒關(guān)系,一旦出事,這個(gè)成本就相當(dāng)大?!?/p>
對此,邱翔也很贊同,認(rèn)為投資人之間一定要相互了解和認(rèn)可,“這種公司本來就是資合和人合,如果相互之間不了解就不要合作,并不是說我們兩個(gè)人出資就完了,有信任基礎(chǔ)才能開公司,法律不可能事無巨細(xì),最終還是要靠人?!?/p>
同時(shí),小股東也要避免做不合規(guī)的事情?!肮蓶|就不應(yīng)該動(dòng)用公司的資金,包括從公司借款本身就不合規(guī),股東占用了公司的資金就要承擔(dān)責(zé)任。”邱翔表示。
如何優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)?
“民營企業(yè)在股權(quán)方面存在很多問題,其中最大的就是股權(quán)激勵(lì)問題,很多民營企業(yè)想做或已經(jīng)做了,但做得效果都不是特別好,并沒有發(fā)揮股權(quán)激勵(lì)應(yīng)有的作用?!崩顏喎Q,很多公司對股權(quán)激勵(lì)了解不夠,擅長經(jīng)營但不擅長管理,所以這方面還需加強(qiáng)。
而對于企業(yè)在經(jīng)營管理中是否要引入職業(yè)經(jīng)理人制度,李亞持反對意見,“我從來不鼓勵(lì)民營企業(yè)引入職業(yè)經(jīng)理人,原因就是風(fēng)險(xiǎn)太大,失敗的多,成功的少?;蛘哒f應(yīng)該從中層引入并培養(yǎng),而不是從高層空降?!?/p>
在高明華看來,引入職業(yè)經(jīng)理人的前提是必須要有一個(gè)職業(yè)經(jīng)理人的市場?!懊總€(gè)職業(yè)經(jīng)理人的信息都透明,包括成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn),有沒有違約的經(jīng)歷,如果這個(gè)市場簡單透明,那么找到一個(gè)合適的職業(yè)經(jīng)理人就會(huì)容易很多。在這種情況下每個(gè)職業(yè)經(jīng)理人也會(huì)盡心盡力做好自己的工作。”
對此,劉紀(jì)鵬則表示,只有把大股東的股份降下來,形成制衡機(jī)制,才能夠靠職業(yè)經(jīng)理人來經(jīng)營,而不是靠家族經(jīng)營?!霸谶@個(gè)過程中,獨(dú)立董事必須發(fā)揮重大的制衡作用,而現(xiàn)在獨(dú)立董事發(fā)揮不了作用,畢竟都是大股東請的,不可能制約他,所以必須改變獨(dú)立董事的產(chǎn)生制度和激勵(lì)制度,應(yīng)該由上市公司協(xié)會(huì)來委派,然后上市公司協(xié)會(huì)應(yīng)該成立中國的獨(dú)立董事公會(huì),敢于和侵害小股東利益的大股東展開博弈?!?/p>