李彤

2014年，互聯(lián)網對傳統(tǒng)行業(yè)的滲透、顛覆、改造三部曲已開始上演第二部。舊的利益格局岌岌可危，但這些傳統(tǒng)企業(yè)并沒有與互聯(lián)網企業(yè)正面交鋒。

一是因為互聯(lián)網企業(yè)作為新來者還很弱小，大亨們有些不好意思出手。例如2014年年末余額寶規(guī)模為5789億元，而銀行存款總額是113.86萬億元。二是因為舊的利益集團都有著各種牌照可以充當壁壘。而新興的互聯(lián)網企業(yè)，在某種意義上就是為顛覆而生的。它們無法、也不愿意削足適履，使自己嚴絲合縫地嵌入舊的體系之中。所以2014年，新舊雙方的博弈主要圍繞監(jiān)管展開。舊勢力以政策為“護城河”阻擋來勢洶洶的互聯(lián)網企業(yè)，最具代表性的博弈發(fā)生在金融、視頻、專車這三個領域。

在金融領域，2013年橫空出世的余額寶從海量用戶中聚集資金，通過將貨幣基金變成協(xié)議存款，獲取6%以上的年化收益率，而且支取的方便性高于活期存款。一時間，活期存款大搬家成了銀行的“噩夢”。銀行一方面改善服務，提供可以與余額寶競爭的理財產品，如1分錢起購、零手續(xù)費等。同時推動主管部門收緊對“寶寶們”的監(jiān)管，如取締對貨幣基金協(xié)議存款的優(yōu)惠、不允許提前支取或終止服務、將支付寶快捷支付額度調低到單筆最高5000元、每月不超過5萬元。多管齊下后，余額寶的收益率連創(chuàng)新低，吸引力大為降低。到2014年第三季度，余額寶規(guī)模首次出現(xiàn)季度性下降。這一仗，銀行守住了自己的陣地。互聯(lián)網企業(yè)也不是完全沒有收獲，騰訊、阿里等五家企業(yè)獲得了銀行牌照，也算是有了一小塊“灘頭陣地”。

視頻領域的博弈同樣跌宕起伏?；ヂ?lián)網企業(yè)試圖以智能機頂盒為跳板，將自己的服務接入客廳里的電視機，這讓電視臺、網聯(lián)把持數(shù)十年的終端面臨失守。但廣電總局絕不可能打開閘門讓互聯(lián)網內容無限制地涌入客廳。在2011年出臺的181號文中，那時還未改名的廣電總局明確表態(tài)：終端產品不得有訪問互聯(lián)網的通道，不得與網絡運營企業(yè)的相關管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫進行連接。但樂視等互聯(lián)網企業(yè)還是試圖通過與牌照商合作暗渡陳倉。2014年6 ～ 7月間廣電總局發(fā)動了“閃電戰(zhàn)”，重申181號文件精神：禁止機頂盒搭載互聯(lián)網公司App，強制機頂盒統(tǒng)一使用廣電系統(tǒng)研發(fā)的操作系統(tǒng)，禁止視頻網站直接接入機頂盒（連互聯(lián)網企業(yè)的Logo都不得露出）。樂視的內容生態(tài)圈被達摩克利斯之劍無情斬斷。

第三個博弈在專車領域。為了便于管理數(shù)以萬計的出租汽車司機，各地政府普遍倚重出租汽車公司。出租汽車公司以保證金、抵押金名義收取的款項足以支付車輛首付款，司機本質上開著自己花錢買的車，每月還要上交數(shù)千元管理費（俗稱“份子錢”）。在很大程度上，分配不公是出租車拒載、服務惡劣等問題長期得不到解決的根本原因。

“專車”的出發(fā)點是利用社會閑置資源，解決中高端客戶重視服務的出行需求。專車的來源有兩個，一是汽車租賃公司，二是民間私車。在北京，最大的租賃公司有1.3萬輛車，而私人轎車超過300萬輛。所以，滴滴、快的、易到的策略都是發(fā)動私家車來運營專車，不僅成本低而且有無限的增長空間。專車像躍入這個行業(yè)的鯰魚，攪動了整個行業(yè)，也觸動了既有的法規(guī)。2014年8月12日，北京市交通委發(fā)文禁止私家車輛參與汽車租賃經營;同年12月24日，上海市交通委副主任表示，“滴滴專車是黑車，營運不合法”;2015年1月8日，廣州市交通委認定“專車”涉非法營運，將從嚴打擊;濟南、青島等地陸續(xù)表示將嚴厲地封殺私家車參與專車。今年1月8日，交通運輸部在肯定“專車是新時期跨越出租汽車與汽車租賃傳統(tǒng)界限的創(chuàng)新服務模式”的同時，再次強調禁止私家車接入約車平臺參與專車經營。不讓使用私車，在越來越多城市限購的背景下，專車被釜底抽薪，對出租車公司的威脅大大減弱。

在互聯(lián)網時代，政府的管理面臨空間的挑戰(zhàn)。政府也需要觀望，也得給自己及各方試錯的時間和空間。2015年，金融、視頻、專車等領域將開始新一輪的博弈。

[編輯 王宇航]

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