韓潔穎
2012年5月4日,北京,國(guó)務(wù)院副總理王岐山(右)與美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里出席中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話聯(lián)合聲明發(fā)布會(huì)。
雖然距離2016年11月的美國(guó)總統(tǒng)大選還有一年多的時(shí)間,兩黨參選人也只是剛剛拉開(kāi)“黨內(nèi)互撕”的大幕,有關(guān)中國(guó)的話題卻已被頻繁提及。
其實(shí),在美國(guó)歷次選戰(zhàn)中,“中國(guó)牌”總是一個(gè)屢試不爽的工具。只是今年,圍繞著南海、網(wǎng)絡(luò)安全、人權(quán)以及亞投行等一系列問(wèn)題,中美兩國(guó)“近身博弈”的次數(shù)不斷增多、力度不斷加強(qiáng),美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)華強(qiáng)硬的聲音也因此甚囂塵上,加上習(xí)主席訪美與正在到來(lái)的美國(guó)大選周期重合,所以這次中國(guó)“躺著也中槍”的現(xiàn)象比往常來(lái)得更早也更密集了一些。
真是“四年一度大選日,中國(guó)花式躺槍時(shí)”呀。
花式躺槍各種黑
一貫以對(duì)華強(qiáng)硬立場(chǎng)博取眼球的美國(guó)民主黨參選人希拉里再次朝中國(guó)發(fā)起了猛烈攻擊。
7月4日美國(guó)獨(dú)立日那天,來(lái)不及欣賞慶祝日煙花的她在一場(chǎng)造勢(shì)集會(huì)上將矛頭指向了所謂的“中國(guó)黑客”,指責(zé)中國(guó)“竊取美國(guó)的商業(yè)機(jī)密”和“大量政府信息”,并宣稱中國(guó)“試圖入侵美國(guó)國(guó)內(nèi)一切不會(huì)動(dòng)的東西”。
6月初,美國(guó)人事管理局表示,因受黑客攻擊,420萬(wàn)美國(guó)現(xiàn)任和前任雇員的人事記錄外泄。雖然美國(guó)家情報(bào)總監(jiān)克拉帕認(rèn)為“中國(guó)是最大嫌疑人”,但美國(guó)政府也只是隱晦地表示“中國(guó)可能是此案的幕后牽線人”,像希拉里這般聳動(dòng)、夸張甚至是言之鑿鑿的言論還是沒(méi)有過(guò)的。“希拉里對(duì)中國(guó)攻擊美國(guó)電腦發(fā)出了迄今為止最強(qiáng)硬的指摘。”美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)這樣評(píng)論。
她在演講中補(bǔ)充道,她希望看到中國(guó)的“和平崛起”,但美國(guó)需保持充分警惕?!爸袊?guó)的軍力增長(zhǎng)非常迅速?!毕@锓Q,中國(guó)在南?!敖⒌囊恍┸娛略O(shè)施威脅到了與我們有協(xié)約的國(guó)家,如菲律賓”。她還告誡美國(guó)人不要犯錯(cuò),“他們(中國(guó))知道他們?cè)诟?jìng)爭(zhēng),為了獲勝,他們會(huì)做一切他們能夠做到的事情”。
路透社稱,希拉里評(píng)價(jià)中國(guó)的語(yǔ)言似乎遠(yuǎn)比奧巴馬民主黨政府通常使用的言論激烈許多。希拉里現(xiàn)在是民主黨總統(tǒng)競(jìng)選提名的領(lǐng)跑者,對(duì)于她此番言論,白宮一名官員拒絕置評(píng)。
但這種“出格”的做法沒(méi)能止住希拉里不斷走低的支持率。雖然仍舊是民主黨內(nèi)最受歡迎的候選人,深陷“郵件門(mén)”的她,支持率自6月以來(lái)下跌21個(gè)點(diǎn),從63%跌至42%,創(chuàng)十余年新低。“這令希拉里獲得民主黨黨內(nèi)提名的可能性有所下降”,《華盛頓郵報(bào)》表示。另?yè)?jù)民調(diào)顯示,55%的美國(guó)民眾對(duì)希拉里應(yīng)對(duì)“電郵門(mén)”的方法感到反感,超半數(shù)的受訪者認(rèn)為“她不誠(chéng)實(shí)且不可信”。
即便如此,“相較于共和黨,民主黨對(duì)華的態(tài)度還是要溫和很多?!泵烂皆u(píng)價(jià)道,一半的民主黨人對(duì)華反感,而共和黨內(nèi)的比例高達(dá)63%。“共和黨關(guān)注和焦慮的問(wèn)題也更多,包括債務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全、貿(mào)易逆差等等?!?/p>
先來(lái)看看共和黨內(nèi)最具搞笑精神的地產(chǎn)大亨唐納德·特朗普。根據(jù)咨詢公司“美國(guó)調(diào)查”公布的最新數(shù)據(jù),自6月以來(lái),特朗普的支持率不僅扶搖直上,遙遙領(lǐng)先黨內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手“官二代”杰布·布什,更首度以45%超越了民主黨總統(tǒng)參選人希拉里·克林頓。這是特朗普迄今贏得的最高支持率,也是2013年12月以來(lái)共和黨內(nèi)對(duì)提名的候選人最高的支持率。
《赫芬頓郵報(bào)》總結(jié)發(fā)現(xiàn),這個(gè)號(hào)稱自己身家87億美元、人稱“大嘴巴”的參選人最喜歡一個(gè)詞:China(中國(guó))。在網(wǎng)上一個(gè)3分多鐘剪輯視頻里,宣布競(jìng)選僅三個(gè)月的特朗普在各種場(chǎng)合講了241個(gè)“China”!
“I like China.(我愛(ài)中國(guó))”“I understand the Chinese mind.(我深諳中國(guó)人心理)”“I beat China all the time.(我一直不斷抨擊中國(guó))”根據(jù)重要事情講三遍的原則,特朗普對(duì)中國(guó)可謂“愛(ài)”得深沉。
但實(shí)際上,特朗普是一位真正的“中國(guó)黑粉”,對(duì)中國(guó)的戒心從兩次涉華言論中可見(jiàn)一斑。
他的首次參選演說(shuō)提到中國(guó)24次,也就是平均每4分鐘提1次。他指責(zé)中國(guó)和墨西哥令美國(guó)人民失業(yè),“美國(guó)人找不到工作,因?yàn)楦揪蜎](méi)有工作。中國(guó)人和墨西哥人搶走了我們的工作。”
談到當(dāng)選后的舉措,特朗普表示,美國(guó)正處于困境之中,“中國(guó)在貿(mào)易方面扼殺美國(guó),而我當(dāng)選后就要帶領(lǐng)美國(guó)擊敗中國(guó)”。
在接受美國(guó)??怂剐侣劰?jié)目采訪時(shí),特朗普對(duì)華的輕視和傲慢外溢。他認(rèn)為“中美之間最大的不均衡是智商”?!拔以缇途孢^(guò)美國(guó)過(guò)于依賴中國(guó),”他對(duì)??怂闺娨暸_(tái)說(shuō),“好些年前我就在談?wù)撝袊?guó),這是因?yàn)橐侵袊?guó)形勢(shì)變?cè)?,我們也?huì)被拖累;我們和中國(guó)的關(guān)聯(lián)太緊密了。我想說(shuō),中國(guó)正在陷入麻煩之中,所以我們應(yīng)該開(kāi)始擺脫對(duì)中國(guó)的依賴。 ”
就連回答如何遏制墨西哥非法移民這樣的問(wèn)題,他也不忘拉中國(guó)下水。
“這簡(jiǎn)直太簡(jiǎn)單太簡(jiǎn)單了,”特朗普解釋道,“你知道中國(guó)的長(zhǎng)城吧,很長(zhǎng)時(shí)間以前就建好了,它全長(zhǎng)1.3萬(wàn)英里,這的確是大工程,而我談的和它相比只是小兒科。墨西哥將為這堵墻埋單,我能確保一切辦妥。”
“墨西哥在美國(guó)發(fā)了大財(cái),從貿(mào)易的角度說(shuō)他們將成為新的中國(guó)。他們正在邊境‘殺死’我們。不過(guò),我對(duì)墨西哥還是心存敬意的,過(guò)去幾年中,有數(shù)百,確切地說(shuō),數(shù)千墨西哥人為我工作?!?/p>
他還在推特上發(fā)表評(píng)論表示:“市場(chǎng)暴跌,都是因?yàn)橛?jì)劃不周以及允許中國(guó)和亞洲主導(dǎo)議題。這可能會(huì)變得很糟!”
但特朗普又承認(rèn)自己喜歡購(gòu)買(mǎi)中國(guó)商品,因?yàn)樗鼈儍r(jià)格低廉。
“我剛剛賣(mài)了一套1500萬(wàn)美元的公寓給一個(gè)中國(guó)人。我是不是應(yīng)該不喜歡他們?……我喜歡中國(guó)。世界上最大的銀行來(lái)自中國(guó)。你知道它的美國(guó)總部在哪里嗎?就在這座樓里,特朗普大廈!”
“他們的領(lǐng)導(dǎo)人比我們的領(lǐng)導(dǎo)人聰明,我們不能這樣下去。這就像找新英格蘭愛(ài)國(guó)者隊(duì)和湯姆·布蘭迪去和高中橄欖球隊(duì)比賽。這就是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和我們領(lǐng)導(dǎo)人之間的區(qū)別?!保ㄐ掠⒏裉m愛(ài)國(guó)者隊(duì)是著名橄欖球球隊(duì),湯姆·布蘭迪是該隊(duì)的四分衛(wèi)。)
這前后不一、自相矛盾的說(shuō)法還真跟特朗普本人的發(fā)型一樣,讓人風(fēng)中凌亂呀。
而原本備受外界看好的杰布·布什的民調(diào)支持率戲劇性下跌,8%的支持率與神經(jīng)外科醫(yī)生卡森并列第三。
總是試圖與父兄做切割的他似乎更偏好強(qiáng)硬的外交政策。除了指責(zé)奧巴馬“優(yōu)柔寡斷”,呼吁“提高軍費(fèi),重建美國(guó)軍事力量”、“有必要維持參與國(guó)際事務(wù),承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)世界的責(zé)任外”,他也不打算沿襲家族“對(duì)華友好”的傳統(tǒng)路線。
在首度對(duì)華立場(chǎng)的表態(tài)中,杰布·布什稱“中國(guó)是威脅”,但他也表示“還是要與中國(guó)往來(lái),因?yàn)槊乐薪?jīng)濟(jì)關(guān)系存在相當(dāng)大的利益關(guān)系”。
其他陪跑者對(duì)中國(guó)也是咄咄逼人。針對(duì)奧巴馬要以最高規(guī)格款待即將來(lái)訪的習(xí)近平一事,共和黨的后起之秀馬克羅·魯比奧公開(kāi)抨擊,“我們不應(yīng)該為他(習(xí)近平)鋪紅地毯。奧巴馬政府應(yīng)該取消或降低活動(dòng)規(guī)格?!?/p>
另?yè)?jù)德國(guó)之聲電臺(tái)網(wǎng)站報(bào)道,威斯康星州州長(zhǎng)、共和黨熱門(mén)人選沃克爾則向總統(tǒng)奧巴馬喊話,要求他借此向中國(guó)“展現(xiàn)美國(guó)脊梁”。
另一名共和黨參選人、新澤西州的胖州長(zhǎng)克里斯蒂指責(zé)奧巴馬政府舉債過(guò)多。他對(duì)??怂闺娨暸_(tái)表示,中國(guó)現(xiàn)在是美國(guó)債券的最大買(mǎi)主,如果中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行一些調(diào)整,將對(duì)美國(guó)產(chǎn)生巨大影響,而這是因?yàn)椤艾F(xiàn)在的總統(tǒng)不知道如何對(duì)巨額開(kāi)支說(shuō)不”。他呼吁白宮終止這種做法,不再大舉借債。
特朗普是真正的“中國(guó)黑粉”。
從1949年起已成傳統(tǒng)
事實(shí)上,大選期間拿中國(guó)說(shuō)事、對(duì)華疾風(fēng)驟雨早成美國(guó)政壇一項(xiàng)傳統(tǒng)和“規(guī)定動(dòng)作”。路透社直言,打“中國(guó)牌”絕不是什么新鮮事,要知道中國(guó)已經(jīng)專(zhuān)注躺槍60多年了。
兩年前,美國(guó)媒體就對(duì)歷屆美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選打出的“中國(guó)牌”進(jìn)行過(guò)詳細(xì)的介紹和梳理。
文章表示,中國(guó)出現(xiàn)在美國(guó)總統(tǒng)大選中,最早可以追溯到1949年。“事實(shí)上,從1949年新中國(guó)成立,到朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng),再到美國(guó)的麥卡錫主義時(shí)期,‘誰(shuí)丟掉了中國(guó)?’一直是美國(guó)社會(huì)辯論中頻頻出現(xiàn)的話題”。1952年的總統(tǒng)辯論中,被艾森豪威爾將軍指定擔(dān)任副總統(tǒng)競(jìng)選伙伴的尼克松指責(zé)當(dāng)時(shí)的杜魯門(mén)政府應(yīng)該為“丟掉了中國(guó)”負(fù)責(zé)。
1960年美國(guó)歷史上總統(tǒng)大選的首度電視辯論中也有“中國(guó)”的身影,“如何協(xié)防臺(tái)灣”是當(dāng)年辯論的一個(gè)主題。當(dāng)時(shí),民主黨總統(tǒng)候選人肯尼迪在辯論中脫口而出了兩個(gè)白人世界幾乎沒(méi)有人聽(tīng)過(guò)的地理名詞——金門(mén)和馬祖,肯尼迪要當(dāng)時(shí)一心想“復(fù)國(guó)”的蔣介石放棄這兩個(gè)戰(zhàn)略要塞。
之后,隨著蘇聯(lián)的崛起,美國(guó)總統(tǒng)電視辯論調(diào)轉(zhuǎn)槍口朝其猛烈開(kāi)火,“中國(guó)”色彩逐漸淡化下去。除了1980年,里根不遺余力攻擊與中國(guó)建交的卡特總統(tǒng)外,1984年里根與蒙代爾以及1988年老布什與杜卡齊斯的“交戰(zhàn)”中,均沒(méi)有提及“中國(guó)”議題。
報(bào)道還認(rèn)為,美國(guó)總統(tǒng)大選中,對(duì)中國(guó)的指責(zé)最嚴(yán)重的一次恐怕是在1992年。那一年,當(dāng)時(shí)民主黨候選人比爾·克林頓與老布什就“中美關(guān)系如何定位”這一議題展開(kāi)激烈辯論。專(zhuān)家分析指出,正因?yàn)槊裰鼽h深信中國(guó)問(wèn)題是老布什的軟肋,以此對(duì)其窮追不舍、步步緊逼。
1996年的總統(tǒng)電視辯論,中國(guó)被偶爾提及。尋求連任的克林頓與多爾就“中美‘戰(zhàn)略伙伴關(guān)系’之爭(zhēng)”陳述各自觀點(diǎn),在強(qiáng)調(diào)如何為美國(guó)企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境時(shí),克林頓談到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)在中國(guó)的情況。
2000年,小布什在競(jìng)選中稱中國(guó)是“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”而非克林頓政府所說(shuō)的“戰(zhàn)略伙伴”,并表示要對(duì)中國(guó)采取更加強(qiáng)硬的貿(mào)易政策以及與臺(tái)灣建立更加密切的關(guān)系。但是,在正式的總統(tǒng)電視辯論中,中國(guó)只是在涉及到全球變暖的問(wèn)題中出現(xiàn)。
美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選一直愛(ài)打“中國(guó)牌”。
2004年的辯論中,小布什與克里就中國(guó)問(wèn)題的看法基本一致。在談到如何處置伊朗和朝鮮核武器的問(wèn)題時(shí),競(jìng)選連任的小布什多次提及中國(guó)可以幫助解決朝鮮核問(wèn)題。他說(shuō): “我們現(xiàn)在與朝鮮展開(kāi)新一輪對(duì)話,不僅包括美國(guó),還有中國(guó)。 中國(guó)對(duì)朝鮮有很多的影響力,在某些方面超過(guò)我們。”
作為挑戰(zhàn)者的民主黨候選人克里也認(rèn)為中國(guó)會(huì)在朝鮮問(wèn)題上與美國(guó)合作。“我們可以與金正日進(jìn)行雙邊會(huì)談。我們可以找到這些武器,我們也可以得到中國(guó)的支持,因?yàn)檎勁械慕Y(jié)果也會(huì)讓中國(guó)獲利。”
此后,“中國(guó)牌”一度沉寂直至2008年金融危機(jī)。那年的大選中,“中國(guó)牌”呈現(xiàn)全面重返美國(guó)政治舞臺(tái)中心的架勢(shì)?!白越鹑谖C(jī)以來(lái),經(jīng)濟(jì)事務(wù)逐漸取代反恐議題回到美國(guó)公眾和政治人物關(guān)注的首要地位。隨之而來(lái)的是兩黨在選舉中大打經(jīng)濟(jì)牌,以振興產(chǎn)業(yè)、拉抬就業(yè)為選民注射強(qiáng)心劑”,作為美國(guó)的債主和競(jìng)爭(zhēng)者,中國(guó)屢屢中槍也在意料之中。
共和黨總統(tǒng)候選人麥凱恩說(shuō):“控制政府開(kāi)支應(yīng)該是很重要的一部分。原因是,我們之所以陷入目前的困境就是因?yàn)殚_(kāi)支失去了控制,我們欠中國(guó)5000億美元?!?/p>
當(dāng)時(shí)的民主黨總統(tǒng)候選人奧巴馬對(duì)中國(guó)在亞非地區(qū)的“活躍”表示出擔(dān)心和憂慮。他在辯論中還提到,“美國(guó)必須在教育上加強(qiáng)投入,以免美國(guó)孩子在數(shù)學(xué)和科學(xué)方面落后于中國(guó)”。
《紐約時(shí)報(bào)》統(tǒng)計(jì)顯示,2010年美國(guó)中期選舉中至少29位兩黨候選人負(fù)面炒作了中國(guó)議題,他們甚至投放了專(zhuān)門(mén)攻擊中國(guó)的電視廣告,其中包括了在當(dāng)時(shí)引起軒然大波的“中國(guó)教授”。
這則由支持共和黨團(tuán)體制作的政治廣告,暗示20年后中國(guó)“控制”了全球經(jīng)濟(jì),美國(guó)成為中國(guó)的“打工仔”。在2030年中國(guó)北京某大學(xué)的課堂上,一名中國(guó)教授正在講“全球經(jīng)濟(jì)學(xué)”。該教授說(shuō):“為什么強(qiáng)大的國(guó)家都會(huì)走向滅亡呢?古希臘、羅馬帝國(guó)、不列顛帝國(guó)、美國(guó),因?yàn)樗鼈兌挤噶送瑯拥腻e(cuò)誤……美國(guó)政府企圖以龐大的開(kāi)支和稅收來(lái)擺脫嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退,巨額的所謂刺激開(kāi)支、龐大的醫(yī)療改革、政府接管私有企業(yè),債務(wù)累累。”說(shuō)到這里,教授不懷好意地笑著說(shuō):“當(dāng)然,我們是他們的大債主,現(xiàn)在他們都得給我們干活兒。”廣告結(jié)尾時(shí)響起英語(yǔ)旁白:“你可以改變未來(lái),你必須改變未來(lái)?!庇忻绹?guó)媒體評(píng)論說(shuō),該廣告造成的影響堪比1964年美國(guó)大選時(shí)民主黨推出的負(fù)面競(jìng)選廣告——“采雛菊的女孩”,將長(zhǎng)遠(yuǎn)地留在美國(guó)人的記憶中。
再到2012年,“中國(guó)牌”被奧巴馬和羅姆尼打得滿場(chǎng)飛。第一輪電視辯論中,羅姆尼三次在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易問(wèn)題上提到中國(guó),稱“要在貿(mào)易問(wèn)題上打壓中國(guó)”。而在第二場(chǎng)辯論中雙方至少三次提到中國(guó),羅姆尼繼續(xù)抨擊中國(guó)是“騙子”,表示他“入主白宮第一天就將啟動(dòng)將中國(guó)列入‘匯率操縱國(guó)’的程序”,而奧巴馬則稱在新能源問(wèn)題上不能輸給中國(guó),并指責(zé)羅姆尼投資公司替中國(guó)制造儀器監(jiān)視美國(guó)人。最后一輪辯論中,“中國(guó)的崛起和明天的世界”甚至首次作為一個(gè)單獨(dú)的辯題出現(xiàn)?!痘浇炭茖W(xué)箴言報(bào)》感嘆道,這次選戰(zhàn)中“抨擊中國(guó)”的現(xiàn)象可能是中美建交以來(lái)最恐怖的一次。
中國(guó)式“替罪羊”
都說(shuō)美國(guó)政壇有一條鐵律:“只要你攻擊中國(guó)準(zhǔn)沒(méi)錯(cuò)”,這似乎也成了各黨參選人的重要遵循。不論是希拉里、特朗普還是杰布·布什,馬克·魯比奧,對(duì)中國(guó)可謂是“硬氣”到不行,選舉語(yǔ)言無(wú)一不透露出狂妄、自大和囂張,毫無(wú)理性和責(zé)任可言。但這并不意味著他們上臺(tái)后會(huì)兌現(xiàn)選舉承諾,嚴(yán)厲打擊一洋之隔的遙遠(yuǎn)鄰居,甚至可以斷定,不管他們中的哪個(gè)最終如愿,就任后的美國(guó)政治家們還是得回歸現(xiàn)實(shí),跟中國(guó)搞好關(guān)系。美國(guó)媒體對(duì)此有清醒地認(rèn)識(shí),“無(wú)論候選人在競(jìng)選中如何承諾要對(duì)中國(guó)強(qiáng)硬,但一旦當(dāng)選,‘實(shí)用主義’外交政策會(huì)占據(jù)上風(fēng)”。
例子比比皆是。在競(jìng)選時(shí)曾狠狠敲打中國(guó),卻還是成為第一個(gè)訪問(wèn)中國(guó)的美國(guó)總統(tǒng)尼克松;在選舉時(shí)痛批老布什“討好北京”,縱容“北京屠夫”的克林頓,在擔(dān)任總統(tǒng)的八年間,不僅同中國(guó)建立了“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”,而且每年都延續(xù)中國(guó)的貿(mào)易最惠國(guó)待遇;小布什痛批過(guò)克林頓政府的外交政策,在辯論中將中國(guó)定義為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者”,但上任后,馬不停蹄承認(rèn)了中國(guó)永久性正常貿(mào)易關(guān)系地位?!?·11”恐怖襲擊后,更稱中國(guó)是“利益相關(guān)者”,主張應(yīng)該繼續(xù)與中國(guó)交往, 鼓勵(lì)其融入國(guó)際社會(huì)。任期內(nèi)小布什先后4次訪華,超過(guò)歷屆美國(guó)總統(tǒng)。
既然如此,那為何參選人們還是會(huì)兩面三刀、表里不一,一頭“痛罵”、一頭安撫中國(guó)呢?撇開(kāi)炒作、博人眼球等外在因素,最根本的還在于“中國(guó)議題”強(qiáng)大的鼓動(dòng)性。
總體看來(lái),“中國(guó)議題”的美國(guó)競(jìng)選中的炒作和演變分為兩個(gè)部分。以2008年為轉(zhuǎn)折,前一部分以政治為主、經(jīng)濟(jì)為輔,圍繞臺(tái)灣、人權(quán)等問(wèn)題,兩國(guó)爭(zhēng)吵不斷。后一部分伴隨著金融危機(jī)的到來(lái),對(duì)華“圍攻”大多以經(jīng)濟(jì)與就業(yè)為焦點(diǎn),再涉及政治等諸多方面議題。
受撈取選票的短期政治利益驅(qū)動(dòng),美國(guó)政客大多將攻擊中國(guó)作為選戰(zhàn)的主要策略。因?yàn)樽h題內(nèi)容和方向的選擇與選民的現(xiàn)實(shí)關(guān)切密切相關(guān),以最直接的議題觸動(dòng)選民的神經(jīng),鼓吹他們支持并選擇自己已成投票定律。金融危機(jī)滌蕩后的美國(guó)社會(huì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)下滑,失業(yè)率長(zhǎng)期居高不下,經(jīng)濟(jì)和就業(yè)成為參選者主要的考題。而將經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、失業(yè)大軍不斷壯大的原因歸罪到中國(guó),是國(guó)內(nèi)普通民眾容易接受且深信不疑的,因而起到緩解不滿、轉(zhuǎn)移壓力、鼓吹選民情緒的效果。換言之,中國(guó)議題是美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)問(wèn)題的外延,是參選者轉(zhuǎn)移選民視線的幌子,“當(dāng)對(duì)經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)毫無(wú)良方、甚至回天乏術(shù)時(shí),美國(guó)兩黨就會(huì)不約而同地轉(zhuǎn)向負(fù)面指責(zé)與推卸責(zé)任,中國(guó)就成了替罪羊”。他們通過(guò)說(shuō)一些針對(duì)中國(guó)的“過(guò)激”言論塑造自己的對(duì)華觀點(diǎn)和政策傾向,以此證明自己與前任政府的不同:對(duì)中國(guó)了解,對(duì)中國(guó)強(qiáng)硬,自己應(yīng)對(duì)中國(guó)很有一套。只有讓選民相信這一點(diǎn),才可能得到很大一部分人的選票。
當(dāng)然,中國(guó)議題躥紅的另一個(gè)原因,在于其自身的綜合性和代表性。從經(jīng)濟(jì)到貿(mào)易、從地緣政治到虛擬空間安全問(wèn)題,再到環(huán)境保護(hù)、人權(quán)等等,中國(guó)的風(fēng)吹草動(dòng)都與美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與政治利益密切相關(guān),涵蓋當(dāng)?shù)毓彩聞?wù)的方方面面。如此牽一發(fā)而動(dòng)全身,中國(guó)對(duì)這群候選人而言終究是一個(gè)繞不過(guò)的議題。
雖然對(duì)中國(guó)逢美大選必躺槍的現(xiàn)象,我們已經(jīng)能夠做到寵辱不驚,看花開(kāi)花落,并且短期內(nèi)美國(guó)政客們的嬉笑怒罵也不會(huì)對(duì)中美關(guān)系的發(fā)展產(chǎn)生質(zhì)的影響。但也有擔(dān)憂認(rèn)為,長(zhǎng)期下去會(huì)扭曲一些美國(guó)公眾對(duì)中國(guó)的印象,特別是年輕一代的美國(guó)人。
此說(shuō)法不無(wú)道理,就像傳播學(xué)中框架理論那樣,受眾根據(jù)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和接觸到的信息來(lái)理解整個(gè)社會(huì),從而形成自己對(duì)現(xiàn)實(shí)的定義。在長(zhǎng)期、循環(huán)接受來(lái)自參選者傳遞的負(fù)面信息后,選民們對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)和理解必然會(huì)受到限制,這勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生刻板印象,從而影響大家對(duì)真實(shí)的認(rèn)知和誤判。就連希拉里也承認(rèn),自己對(duì)中國(guó)的最初印象源自媒體有關(guān)尼克松訪華的大幅新聞報(bào)道。
皮尤研究中心最新公布的數(shù)據(jù)也印證了美國(guó)民眾對(duì)中國(guó)的不斷加深的敵意。2005年,不足30%的美國(guó)民眾對(duì)中國(guó)懷有敵意,現(xiàn)如今這個(gè)數(shù)字上升到54%,與之相對(duì)應(yīng)的,受訪者對(duì)華的好感度也由最初的42%左右降至38%。試想一下,見(jiàn)慣了貼有“匯率操縱國(guó)”、“黑客問(wèn)題”、“崛起與威脅”等負(fù)面標(biāo)簽的中國(guó)報(bào)道,選民們尤其是年輕選民們將會(huì)在腦子里建構(gòu)起一個(gè)怎樣的中國(guó)形象?也恰恰是這些人構(gòu)成了未來(lái)中美關(guān)系發(fā)展的民意基礎(chǔ)和方向。
軍事關(guān)系:雙方重申共同致力于落實(shí)兩國(guó)兩軍領(lǐng)導(dǎo)人共識(shí),促進(jìn)持續(xù)性及實(shí)質(zhì)性對(duì)話與溝通,進(jìn)一步推動(dòng)中美軍事關(guān)系發(fā)展。雙方完成了關(guān)于空中相遇安全和危機(jī)溝通的新增附件。雙方同意繼續(xù)就“重大軍事行動(dòng)相互通報(bào)信任措施機(jī)制”的其他附件進(jìn)行磋商。中國(guó)海軍將應(yīng)美軍太平洋總部邀請(qǐng)參加“環(huán)太平洋-2016”演習(xí)。
亞太事務(wù):雙方就亞太地區(qū)事務(wù)深入交換了意見(jiàn)。認(rèn)為中美在亞太地區(qū)擁有廣泛共同利益,面臨共同挑戰(zhàn)。
氣候問(wèn)題:兩國(guó)歡迎2015年9月15日至16日在洛杉磯舉行的第一屆中美氣候智慧型/低碳城市峰會(huì)取得的成果,并期待2016年在北京成功舉辦第二屆峰會(huì)。兩國(guó)聯(lián)合發(fā)布了最新的《中美氣候變化聯(lián)合聲明》。確定中國(guó)要在2017年建立全國(guó)范圍碳排放權(quán)交易市場(chǎng),并向發(fā)展中國(guó)家低碳項(xiàng)目建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)支持,同時(shí)限制公共資金對(duì)國(guó)內(nèi)高碳項(xiàng)目的投入。
金融市場(chǎng):中方在維護(hù)、進(jìn)一步加強(qiáng)并推動(dòng)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化方面有重大利益,美方歡迎中方不斷增加對(duì)亞洲及域外地區(qū)發(fā)展事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的融資支持。鑒于中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的參與度和參與能力不斷增加,美方歡迎中方在國(guó)際金融框架和拓展的雙邊合作中發(fā)揮更加積極的作用并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,以應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。
反恐合作:雙方將尋求在廣泛議題上加強(qiáng)反恐合作,包括如何應(yīng)對(duì)外國(guó)恐怖作戰(zhàn)分子跨國(guó)流竄、打擊恐怖融資網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)有關(guān)恐怖威脅情報(bào)信息交流。
反腐領(lǐng)域:雙方將致力于加強(qiáng)兩國(guó)反腐敗和執(zhí)法部門(mén)間的合作,共同打擊各類(lèi)跨國(guó)腐敗犯罪活動(dòng)。美方將與中方一道,在2016年中方擔(dān)任G20主席國(guó)期間,加大打擊跨國(guó)腐敗的力度。雙方同意加強(qiáng)在預(yù)防腐敗、查找腐敗犯罪資產(chǎn)、交換證據(jù)、打擊跨國(guó)賄賂、遣返逃犯和非法移民、禁毒和反恐等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。
網(wǎng)絡(luò)安全:中美雙方同意,就惡意網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)提供信息及協(xié)助的請(qǐng)求要及時(shí)給予回應(yīng)。各自國(guó)家政府均不得從事或者在知情情況下支持網(wǎng)絡(luò)竊取知識(shí)產(chǎn)權(quán),包括貿(mào)易秘密,以及其他機(jī)密商業(yè)信息,以使其企業(yè)或商業(yè)行業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。建立兩國(guó)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項(xiàng)高級(jí)別聯(lián)合對(duì)話機(jī)制。