王煜
電梯驚魂的故事太多了,去年底又有一起:2014年12月,上海浦東外高橋的一家酒店,僅使用一年多的客運電梯發(fā)生了鋼絲繩斷股,由于物業(yè)方及時將其停運檢查,避免了進一步事故的發(fā)生。電梯事故為何頻發(fā)?生產(chǎn)、安裝、維保、監(jiān)督,究竟是哪一個環(huán)節(jié)成為安全短板?
如今電梯已成為人們每天頻繁接觸的交通工具,但公眾對其了解其實還相當(dāng)有限。電梯作為“特種設(shè)備”,特殊在哪兒?
鋼絲繩斷股令人心驚
故障電梯位于浦東的洲海華園酒店。2014年12月初,酒店物業(yè)管理方嘉潤一豪的一名員工在乘坐電梯時聽到有異常聲響。物業(yè)公司工程部接到匯報后,驗證情況屬實,立即通知了電梯維修保養(yǎng)(簡稱“維?!保﹩挝?。維保人員抵達現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn),電梯在上下運行的過程中,只在經(jīng)過10樓附近才發(fā)出異常聲響,于是懷疑曳引鋼絲繩是否有問題。工作人員進入電梯機房,將電梯調(diào)整至慢速運行的檢修擋運行后,終于發(fā)現(xiàn)電梯的6根曳引鋼絲繩中有一根出現(xiàn)了斷股。
為電梯的升降提供動力的主機就是曳引電機,電機上裝有曳引輪,而曳引鋼絲繩就纏繞在曳引輪上,另一端連接轎廂,是懸掛轎廂的關(guān)鍵部件?!鞍l(fā)現(xiàn)故障后,我們立即停用了這部電梯,并且邀請電梯安全檢測的相關(guān)單位來做檢測分析?!本频晡飿I(yè)管理公司工程物業(yè)總監(jiān)李國純說。2015年1月中旬,《新民周刊》記者跟隨上海且華虛擬儀器技術(shù)公司的工作人員來到酒店現(xiàn)場做第二次檢測。在位于頂層的機房里,記者看到,隨著電梯主機的轉(zhuǎn)動,發(fā)生斷股的部分鋼絲繩被牽引上來??梢钥吹剑@部電梯的曳引鋼絲繩共有6根,每根由8股編結(jié)而成,每股里有19根鋼絲。斷裂部位的鋼絲已經(jīng)散開。仔細觀察發(fā)現(xiàn),斷裂之股已經(jīng)磨損掉了一部分,經(jīng)現(xiàn)場測量,約1.7米長的繩股已經(jīng)不見了,估計是掉入電梯井內(nèi)。
絲繞成股,股再繞成繩?!颁摻z繩的損壞最開始一般是斷絲,斷絲大量集聚后才會發(fā)生斷股,如果斷股再增多就會斷繩了?!弊鳛樵阡摻z繩檢測行業(yè)從業(yè)20余年的人士,且華公司董事長董信華告訴記者,一般而言,斷絲會發(fā)生在斷股的幾個月之前。李國純提供的資料顯示,這部電梯安裝于2013年1月,同年7月交付使用,從使用到發(fā)生鋼絲繩斷股,還不到1年半。
“這么短的時間里就出現(xiàn)問題,讓我們十分后怕?!崩顕円呀?jīng)向電梯生產(chǎn)廠家發(fā)出了事故告知函,要求廠家前來查明原因并整改維修,至記者截稿時止,他表示廠家已經(jīng)收到函件,正在研究情況,將派人到現(xiàn)場查看。董信華表示,按照國家相關(guān)標準,鋼絲繩每股斷絲量達到10%就應(yīng)該報廢,事故中的鋼絲繩肯定要更換。“但是,究竟是鋼絲繩本身的質(zhì)量問題,還是安裝、維保中的問題,這還需要調(diào)查。”
上海交通大學(xué)電梯檢測中心主任、博士生導(dǎo)師朱昌明教授也表示,出現(xiàn)斷股的原因除了鋼絲繩質(zhì)量本身不達標外,在安裝時應(yīng)進行的相關(guān)測試也非常重要?!袄鐝埩z測,安裝之后,要使得多根鋼絲繩之間受到的張力均衡才合格,不然,某根繩所受張力過大就容易發(fā)生斷裂。”他說,一般情況下,在日常的維保中應(yīng)該能發(fā)現(xiàn)斷絲的跡象,而不是要到了斷股、出現(xiàn)聲響才發(fā)覺。
盡管上述斷股事故的原因還有待查明,但幾位專家都提及了安裝以及維保方面可能存在的隱患。董信華還進一步提及,2008年10月,香港大埔區(qū)發(fā)生了一起電梯從14樓跌落井底的嚴重事故,其中8條懸吊鋼絲繩中有7根斷裂,幸而當(dāng)時轎廂內(nèi)無人,并未造成傷亡;經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),事故的起因是一個滑輪的軸承損壞,業(yè)內(nèi)人士同樣分析認為,事故的跡象是在維保中可以提前發(fā)現(xiàn)的。
維保是電梯安全“生命線”
據(jù)統(tǒng)計,我國目前的電梯保有量達300萬臺;2013年的年產(chǎn)量達63萬余臺,產(chǎn)量占世界的80%;無論保有量、年產(chǎn)量、銷售量,我國都居世界首位。而上海又以18.5萬臺的保有量,成為全球擁有電梯最多的城市。
安全是頭等大事。一部電梯的安全保障鏈條,需要生產(chǎn)、安裝、維保、監(jiān)督四個過程環(huán)環(huán)相扣。除了監(jiān)督階段一般由政府的質(zhì)量監(jiān)督部門負責(zé)外,其他三個環(huán)節(jié)都是企業(yè)行為。問題是,現(xiàn)在這三個環(huán)節(jié)可能都由不同的企業(yè)負責(zé),其中存在隱患最多的就是維保階段。近年來頻發(fā)的電梯安全事故,更加凸顯了日常維保的重要性。
據(jù)上海市電梯行業(yè)協(xié)會辦公室主任秦炯介紹,目前我國電梯生產(chǎn)廠商讓旗下的安裝公司安裝產(chǎn)品的“自裝率”較高,達60%-70%;但是,在維保方面,廠商一般會為自己的產(chǎn)品提供一到兩年的免費維保期,到期之后,不少使用方會選擇收費較低的第三方公司來繼續(xù)維保,這個比例占到70%以上,也就是生產(chǎn)廠商的“自保率”還不到30%。前述斷股事故發(fā)生的洲海華園酒店,也是在免費維保期結(jié)束之后選擇了第三方維保服務(wù),總計12層高,收費為每月每臺1000元;而廠家的維保收費要高出50%。
秦炯說,像酒店這樣的商用電梯的維保一般是比較規(guī)范的,但在住宅使用電梯的維保上,有不少中小維保企業(yè)靠低價競爭?!耙话愣?,每10層高,每臺電梯的正常維保費用,最低在每月500元,但有些維保公司只收300元,這里面就有很大的問題了?!笔召M如此之低的維保公司,實際上是“只修不保”、“以修代?!?,就是只給使用方留下檢修員的電話,電梯不出問題是不會派人去查看的。而按照國家的規(guī)定,電梯必須每兩周進行一次維保,全面的維保工作每次需要耗費2-3個小時。
根據(jù)上海市電梯行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計,現(xiàn)在全市共有300多家電梯維保企業(yè),其中十多家生產(chǎn)廠家提供“自?!?,維保電梯約占總數(shù)的三分之一;30多家大型維保企業(yè)維保數(shù)量也占總數(shù)三分之一;而剩下的三分之一,即5萬-6萬臺電梯的維保工作分散在200多家中小型維保企業(yè)手中。其中的隱患,令人心憂。
秦炯告訴記者,我國的電梯制造目前已經(jīng)沿用歐美的標準,但因為中國的人口眾多,電梯使用頻率高、載重大,維保的任務(wù)更加繁重。并且,上海這樣的巨型城市的樓宇建設(shè)速度很快,問題就更加明顯。為此,上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門于2009年推出“使用時間在15年以上的老舊電梯”的安全風(fēng)險評價體系;又于2011年開始,每年列出一次服務(wù)不到位的電梯維保企業(yè)“黑名單”。但秦炯指出,目前僅限于列出名單警示,但沒有對這些企業(yè)進行實質(zhì)處理,有些企業(yè)甚至“上榜”三四次也還繼續(xù)運營。
另一方面,他還提出,監(jiān)管部門應(yīng)該提高維保企業(yè)的入市門檻,“目前的門檻顯然太低了。”他說,維保企業(yè)應(yīng)該具備一定的規(guī)模效應(yīng),在專業(yè)人員、車輛、設(shè)備、辦公條件等方面都要達到相應(yīng)的標準才能保證服務(wù)的到位。他所在的協(xié)會估算,上海市的電梯維保企業(yè)數(shù)量應(yīng)該在200家左右比較合理,而目前已超出約50%。他建議,維保企業(yè)的入市審批可以暫停。
專家提出,監(jiān)管部門應(yīng)該提高維保企業(yè)的入市門檻。
“電梯文化”仍需普及
在中國電梯協(xié)會副秘書長李增健看來,我國電梯行業(yè)“重生產(chǎn)、輕服務(wù)”是一個歷史遺留問題。從2002年全國電梯只有36萬臺到目前的300萬臺,我國電梯的生產(chǎn)技術(shù)有了極大發(fā)展,尤其隨著近年來我國城鎮(zhèn)化速度的加快,房地產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展更讓電梯的需求量持續(xù)上升,每年的產(chǎn)量增幅達20%-30%,這讓整個電梯行業(yè)形成了“以生產(chǎn)銷售為重心,維保服務(wù)跟不上生產(chǎn)銷售的步伐”的特點。
但是,需求量不可能無限增長。秦炯提出,許多電梯生產(chǎn)廠商已經(jīng)預(yù)見到產(chǎn)量負增長的可能,開始嘗試將重心轉(zhuǎn)移到維保服務(wù)上,即開創(chuàng)“電梯后時代”。這也是對歐美國家先進標準的再一次學(xué)習(xí),在那些國家,電梯生產(chǎn)廠商的自裝率、自保率,以及隨之帶來的對服務(wù)的重視,都已達到相當(dāng)?shù)母叨取?/p>
例如,上海目前正在推行“智慧電梯”,即給電梯裝上物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測模塊,讓某家維保單位負責(zé)的所有電梯進入信息平臺,電梯的“健康狀態(tài)”能得到遠程監(jiān)控,如有故障或者故障征兆,即可快速在信息中心顯示,并實時推送到維保人員的終端。秦炯說,目前“智慧電梯”已在上海的長寧、嘉定以及自貿(mào)區(qū)等地試點,有5000臺左右已經(jīng)入網(wǎng),行業(yè)協(xié)會正努力用三年左右的時間推動全市所有電梯“智慧化”。
李增健則認為,上述“智慧化”是第一步,接下來還應(yīng)該給電梯的每一個部件“上戶口”。他舉例說,每一個部件,從生產(chǎn)到安裝、維保,每一個日期、地點、每個程序經(jīng)手的每一個人,全都要有記錄,并且能夠方便地調(diào)用和分析,這樣才是真正的利用當(dāng)前大數(shù)據(jù)的技術(shù)優(yōu)勢來保證電梯的服務(wù)質(zhì)量。
如何規(guī)范市場?2014年1月1日,《特種設(shè)備安全法》施行。全國人大常委會法工委副主任闞珂的解讀是,這部法律確立了企業(yè)承擔(dān)安全主體責(zé)任、政府履行安全監(jiān)管職責(zé)和社會發(fā)揮監(jiān)督作用三位一體的特種設(shè)備安全工作新模式?!斑@是從特種設(shè)備安全事故血的教訓(xùn)中總結(jié)出來的。以前事故發(fā)生后,有的責(zé)任不明確,只好由政府對事故損害‘買單’。本法就是要通過強化企業(yè)主體責(zé)任,加大對違法行為的處罰力度,督促生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位及其負責(zé)人樹立安全意識,切實承擔(dān)保障特種設(shè)備安全的責(zé)任?!?/p>
而在李增健看來,《特種設(shè)備法》是一個總的指導(dǎo)綱領(lǐng),“給大家的都是機會”。他認為,法律的推行必須有依據(jù),在這個綱領(lǐng)下,生產(chǎn)與安裝、維保的廠家應(yīng)該結(jié)成兄弟聯(lián)盟,共同去細化、制定行業(yè)內(nèi)的各項尚不完備的標準。
“就像我們已經(jīng)進入汽車社會,大家在討論汽車文化一樣;電梯已經(jīng)是我們生活中接觸得十分頻繁的交通工具,而我們電梯文化還很需要普及。”李增健說。他提出,首先,大眾是對電梯不夠了解。電梯是特種設(shè)備,需要在潮濕、高溫、高壓等條件下運行,對它的安全使用就有許多要求。例如,電梯停止之后關(guān)人,不少人會驚慌失措地去扒門,但其實那是一種安全保護狀態(tài)。再例如,在電梯里應(yīng)該如何特別照顧老人和小孩,許多人的意識也不強;電梯開門后應(yīng)該確認安全再出入,等等,這些安全須知并未受到全面重視。
在保養(yǎng)方面,還是和汽車類比,人們買了一輛車,會當(dāng)然地認為是自己的物品而倍加珍惜;但安裝在居民樓里的電梯,許多住戶都不覺得“電梯是自己的”,乘坐電梯時不愛惜、不保護;電梯出了問題,也不愿掏錢檢測維修。而實際上,住戶在買房時住戶已經(jīng)付了電梯款,他們都是電梯共同的業(yè)主,應(yīng)該有主人翁意識。
近年來發(fā)生的電梯事故
2014年4月2日,上海市靜安寺地鐵站7號線至2號線的換乘通道中,一臺電梯發(fā)生逆行,造成十余人受傷。
2013年4月10日,南京六合北門方州路一家服裝廠內(nèi),一名搬運工欲從4層乘電梯下到1層,沒想到發(fā)生意外,電梯門開了,電梯卻沒有到達4層,搬運工一腳踩空,身受重傷,不治身亡。
2012年9月13日13時許,武漢市東湖風(fēng)景區(qū)“東湖景園”還建樓C區(qū)7-1號樓建筑工地上的一臺施工升降機在升至100米處時發(fā)生墜落,梯籠內(nèi)的作業(yè)人員隨籠墜落,共有19人遇難,基本是施工人員。
2012年9月12日,家住湖南長沙市誠興園小區(qū)23棟13樓的蘇剛,進電梯后不久,電梯突然斷電,強烈的失重感像一只無形大手,將他推到墻上,再狠狠地摔到地上。直到半小時后,蘇剛才被發(fā)現(xiàn)滿嘴是血地癱坐在電梯里,此時他已從13樓“掉”到了負1樓。
2011年7月10日21時左右,由香港地鐵公司運營的深圳地鐵4號線清湖站發(fā)生了一起扶梯逆行故障,導(dǎo)致多人受傷。
2011年7月5日9時36分,北京地鐵4號線動物園站A出口上行自動扶梯發(fā)生設(shè)備溜梯故障,導(dǎo)致正在搭乘電梯的乘客摔倒擠壓,造成1人死亡,30人受傷,其中3人重傷。據(jù)現(xiàn)場目擊者稱,正往上走的電梯在運行中,突然“咔”的一聲,隨即變成下行,手扶皮帶也向下走,很多人都站不住,倒在電梯下,現(xiàn)場造成了擠壓。