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        臺(tái)灣,兵家必爭(zhēng)之地

        2015-09-10 07:22:44蒲琳
        新民周刊 2015年44期
        關(guān)鍵詞:習(xí)馬中日關(guān)系大陸

        蒲琳

        2014 年10 月10 日,臺(tái)灣金門風(fēng)情。獅山炮臺(tái)一景。

        六十六年的等待終于盼來(lái)了這個(gè)歷史性時(shí)刻。2015年11月7日,習(xí)近平與馬英九在新加坡舉行歷史性會(huì)面,就推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展交換意見,雙方互稱“先生”,握手時(shí)間長(zhǎng)達(dá)80秒之久。

        一直以來(lái),臺(tái)灣自身的地理位置決定了它在亞太地區(qū)復(fù)雜的地緣政治中具有非同尋常的戰(zhàn)略價(jià)值。這個(gè)地區(qū)的地緣政治沖突愈激烈,就必然賦予臺(tái)灣問題愈大的復(fù)雜性。

        臺(tái)灣是西太平洋地區(qū)的海洋勢(shì)力與大陸勢(shì)力爭(zhēng)奪戰(zhàn)略樞紐和制海權(quán)的兵家必爭(zhēng)之地。在中美關(guān)系中,臺(tái)灣問題最核心的含義就是由地緣政治所決定的。在中日關(guān)系中,臺(tái)灣問題的地緣政治含義也在不斷上升。從這個(gè)意義上說,臺(tái)灣問題不僅是海峽兩岸之間的問題,它的總體發(fā)展態(tài)勢(shì)也將由東亞-西太平洋地區(qū)的大國(guó)關(guān)系所決定,由該地區(qū)的地緣政治格局所決定。

        但這一次的“習(xí)馬會(huì)”似乎在向全世界昭示:兩岸問題不需要外力干預(yù),中國(guó)人完全有能力、有智慧解決好自己的問題。愿此時(shí)“習(xí)馬會(huì)”握手握出的余溫,能暖出兩岸關(guān)系的新未來(lái)。

        美國(guó),“習(xí)馬會(huì)”中的小輸家?

        美國(guó)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》7日的社論稱,“大陸向臺(tái)灣伸出的手應(yīng)該是友誼之手,如果最終證實(shí)此次會(huì)面是歷史性的,那么它必然會(huì)帶來(lái)持久的和平。”這篇題為《巨龍同小羊在一起》的文章還稱,這次會(huì)面發(fā)出的一個(gè)信號(hào)是中國(guó)大陸對(duì)變化持開放態(tài)度。

        是的,創(chuàng)造兩岸歷史亦即創(chuàng)造中國(guó)歷史的“習(xí)馬會(huì)”剛成功落幕,世界就迫不及待地開始盤點(diǎn)各方得失。

        有文章分析稱,從個(gè)人的角度講,“習(xí)馬會(huì)”的兩個(gè)主角都是贏家,外界一片贊譽(yù)。從政黨的角度講,中國(guó)共產(chǎn)黨再一次向世人顯示了它與時(shí)俱進(jìn)的靈活性、面對(duì)挑戰(zhàn)的決策力與魄力。從兩岸的角度講,大陸完全顯示了兩岸發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)?!耙粋€(gè)中國(guó)”與“九二共識(shí)”成為兩岸關(guān)系不可動(dòng)搖的基礎(chǔ)。

        而這次除了民進(jìn)黨是最大的輸家之外,另一個(gè)小輸家則是美國(guó)。該文章指出,習(xí)近平在“習(xí)馬會(huì)”提出兩岸人民有能力解決自己的問題,其對(duì)美國(guó)喊話意味濃厚。

        正如《華盛頓郵報(bào)》所說的那樣:“在這南海情勢(shì)緊張,美臺(tái)正商議軍售的敏感時(shí)刻,習(xí)近平這么說,無(wú)異賞了美國(guó)一記老拳”,考慮到臺(tái)灣在南海爭(zhēng)端的作用,聯(lián)臺(tái)制美之功效呼之欲出。

        俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》也在8日發(fā)文稱,雖然此次會(huì)面本身并不意味著兩岸統(tǒng)一,但這一事件不僅對(duì)中國(guó),而且對(duì)全球政治都具有重要意義。目前整個(gè)太平洋地區(qū)在很大程度上都取決于中國(guó)發(fā)展的速度和方式。此次會(huì)面,進(jìn)一步拉近了兩岸的關(guān)系。如果兩岸能夠十分接近的話,未來(lái)可能“永遠(yuǎn)不會(huì)有美國(guó)航母進(jìn)入臺(tái)灣海峽”。

        緣何成為必爭(zhēng)之地?

        的確,臺(tái)灣問題的復(fù)雜性不僅在于海峽兩岸持有不同政治理念的中國(guó)人之間的歷史與利益關(guān)系,更在于由臺(tái)灣自身地理位置所決定的、其在東亞-西太平洋地區(qū)國(guó)際政治格局中的重要地緣意義。

        從地理位置來(lái)看,臺(tái)灣位于中國(guó)大陸東南一百多公里的西太平洋中,是亞洲大陸、特別是中國(guó)大陸通往西太平洋的主要海上門戶。臺(tái)灣又位于西太平洋連接?xùn)|北亞與東南亞海上通道的中段,控制了臺(tái)灣就控制了西太平洋的南北海上通道。其地緣政治含義就是,只要東亞-西太平洋地區(qū)存在地緣政治上的對(duì)立,誰(shuí)能控制臺(tái)灣,誰(shuí)就能控制這個(gè)區(qū)域的海上通道,誰(shuí)也就能占據(jù)地緣戰(zhàn)略上的有利地位。

        事實(shí)上,從16世紀(jì)末期開始,無(wú)論是西方殖民者還是日本侵略者,它們圖謀臺(tái)灣的主要目的之一,就是在東亞大陸邊緣地帶占據(jù)有利位置,以便日后伺機(jī)挺進(jìn)中國(guó)大陸。在冷戰(zhàn)時(shí)期,如果說兩岸之間是由國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)延續(xù)導(dǎo)致的沖突與對(duì)立的話,中美之間在臺(tái)灣問題上博弈的實(shí)質(zhì)就是兩國(guó)在地緣政治與地緣戰(zhàn)略上的較量。

        新中國(guó)成立后,一直到1972年,20多年美國(guó)不承認(rèn)中華人民共和國(guó)的合法地位。1950年美國(guó)武裝干預(yù)入侵朝鮮半島,武裝介入臺(tái)灣海峽,直至承諾以軍事手段保衛(wèi)臺(tái)灣。1961年美國(guó)入侵越南,起初是為了阻擋所謂“共產(chǎn)主義”的擴(kuò)張,但后來(lái)都無(wú)一例外地演變?yōu)閲轮袊?guó)。

        后來(lái),由于美國(guó)與蘇聯(lián)在全球進(jìn)行冷戰(zhàn)下的爭(zhēng)霸,暫時(shí)減輕了對(duì)中國(guó)的壓力。而到了20世紀(jì)70年代初,中美關(guān)系才有了一個(gè)重大的轉(zhuǎn)機(jī)。

        1972年2月28日,《上海公報(bào)》發(fā)表,這是尼克松訪華的重大成果。在《公報(bào)》中,美國(guó)承認(rèn)臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土的一部分,只有一個(gè)中國(guó)。

        《公報(bào)》說:“美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識(shí)到,在臺(tái)灣海峽兩邊的所有中國(guó)人都認(rèn)為只有一個(gè)中國(guó),臺(tái)灣是中國(guó)的一部分。美國(guó)政府對(duì)這一立場(chǎng)不提出異議。它重申它對(duì)由中國(guó)人自己和平解決臺(tái)灣問題的關(guān)心。考慮到這一前景,它確認(rèn)從臺(tái)灣撤出全部武裝力量和軍事設(shè)施的最終目標(biāo)。在此期間,它將隨著這個(gè)地區(qū)緊張局勢(shì)的緩和,逐步減少它在臺(tái)灣的武裝力量和軍事設(shè)施。”

        1979年1月1日,中美兩國(guó)正式建立外交關(guān)系,同時(shí)美國(guó)政府宣布與臺(tái)灣斷交、終止美臺(tái)“共同防御條約”、從臺(tái)灣撤出美國(guó)軍隊(duì)。

        但美國(guó)并不打算放棄對(duì)臺(tái)灣的干涉。美國(guó)通過《與臺(tái)灣關(guān)系法》聲稱:“美國(guó)作出同中國(guó)建立外交關(guān)系的決定是以臺(tái)灣的前途將以和平方式?jīng)Q定這種期望為基礎(chǔ)的;凡是企圖以和平方式以外的方式來(lái)解決臺(tái)灣問題的努力,都將會(huì)威脅西太平洋地區(qū)的和平與安全,引起美國(guó)的嚴(yán)重關(guān)注?!?/p>

        該議案還提出要向臺(tái)灣提供“防御性武器”,使之“保持抵御會(huì)危及臺(tái)灣人民的安全或社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度的任何的訴諸武力的行為或其他強(qiáng)制形式的能力”。這個(gè)法案實(shí)際上繼續(xù)將臺(tái)灣當(dāng)作受其保護(hù)的“獨(dú)立國(guó)家”,公然違反了中美建交時(shí)雙方同意的原則以及美方的承諾,是對(duì)中國(guó)內(nèi)政的嚴(yán)重干涉。

        早前,復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問題研究院副院長(zhǎng)沈丁立教授在接受《新民周刊》采訪時(shí)就曾表示,美國(guó)不愿意停止對(duì)臺(tái)出售武器,而在這個(gè)問題上,鄧小平當(dāng)時(shí)選擇了暫且擱置,先建交,“但到現(xiàn)在36年了,美國(guó)還在賣武器給臺(tái)灣”。

        美國(guó)就是打著保護(hù)臺(tái)灣的名義壓榨臺(tái)灣。美國(guó)試圖長(zhǎng)期保持臺(tái)灣與大陸“不統(tǒng)不獨(dú)”的狀態(tài),讓兩岸不停地爭(zhēng)斗,不停地內(nèi)耗,并坐收漁翁之利。

        現(xiàn)在世人應(yīng)該明白了,過去臺(tái)灣在美國(guó)的壓力下,在南海一向低調(diào),避免為大陸所用。但近期卻相當(dāng)高調(diào),不僅要在太平島開發(fā)旅游項(xiàng)目,還和大陸一起強(qiáng)烈反擊海牙法庭的決定,共同捍衛(wèi)南海主權(quán)。

        這些都是“習(xí)馬會(huì)”前的效應(yīng)。至于“習(xí)馬會(huì)”后的效應(yīng),更是可期。

        中日關(guān)系的晴雨表,或是暗礁

        同時(shí),也有人對(duì)“習(xí)馬會(huì)”未來(lái)帶來(lái)的深遠(yuǎn)影響感到擔(dān)憂。

        就比如,日本《讀賣新聞》8日引述“安倍身邊人”的話稱,安倍對(duì)于兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面后大陸和臺(tái)灣的靠近一事,“真正是有強(qiáng)烈的關(guān)切和危機(jī)感。也認(rèn)為有可能馬英九為了恢復(fù)執(zhí)政黨的支持率而在‘對(duì)日共斗’上和中國(guó)步調(diào)一致”。無(wú)論是東海還是南海,特別是大陸和臺(tái)灣都主張對(duì)釣魚島的主權(quán),雙方在釣魚島問題上也有可能步調(diào)一致。

        日本共同社則引述了一些匿名官員的話稱,日本政府打算“密切關(guān)注”此次會(huì)談給亞洲安全及經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響。報(bào)道稱,目前美中關(guān)系被認(rèn)為因南海問題陷入緊張狀態(tài)。有首相官邸消息人士表示:“如果臺(tái)灣偏向中國(guó)大陸,情況將會(huì)發(fā)生巨大變化。”

        事實(shí)上,在中日關(guān)系中,臺(tái)灣問題的地緣政治含義也在不斷上升。有國(guó)內(nèi)學(xué)者曾指出,在臺(tái)灣問題上挑起麻煩的是美國(guó),而真正起壞作用的可能是日本。

        “四萬(wàn)萬(wàn)人同一哭,去年今日割臺(tái)灣”,臺(tái)灣問題過去是中日關(guān)系史上的一塊傷疤,現(xiàn)在是中日關(guān)系的試金石、晴雨表,未來(lái)則可能是中日關(guān)系的暗礁。有日本外交人士認(rèn)為:“今后動(dòng)搖中日關(guān)系的潛在威脅可能不是‘過去’(歷史問題),而是‘未來(lái)’,即如何處理臺(tái)灣問題,臺(tái)灣問題有可能超越歷史問題成為中日兩國(guó)產(chǎn)生摩擦的首要原因?!?/p>

        就日本而言,臺(tái)灣除了具有遏制中國(guó)大陸的意義外,日本自身的重大利益還倚賴臺(tái)灣。兩岸一旦統(tǒng)一,中日之間在關(guān)于東海、釣魚島的爭(zhēng)議中,中國(guó)都將處于比現(xiàn)在有利得多的地位。

        更重要的是,日本是資源匱乏的島國(guó),貿(mào)易依存度高,尤其是能源基本依賴進(jìn)口,日本—臺(tái)灣海峽—馬六甲海峽—印度洋是日本最重要的貿(mào)易通道,被認(rèn)為是日本的“海上生命線”。而臺(tái)灣扼這條航線的要沖,南下的日本船只都要從臺(tái)灣附近海域經(jīng)過。

        因此,日本實(shí)際上比美國(guó)更擔(dān)心兩岸統(tǒng)一,臺(tái)灣問題在中日關(guān)系上兼有“勢(shì)”與“實(shí)地”之爭(zhēng)的兩重意義。

        回顧歷史,日本對(duì)臺(tái)灣垂涎已久。早在豐臣秀吉時(shí)代,日本就制定了北向朝鮮,南向臺(tái)灣的擴(kuò)張政策,此后的德川幕府時(shí)代,這種殖民思想一再被提起。明治維新以后的1874年,日本借口“琉球事件”出兵侵犯臺(tái)灣,這是近代史上日本侵略中國(guó)的開始,也是中日關(guān)系中臺(tái)灣問題的開端。

        正如時(shí)任日本首相松方正義所說:“臺(tái)灣之與我國(guó),正如南門之鑰匙”,“臺(tái)灣非永久性歸于我國(guó)不可”。1895年的甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng),中國(guó)慘敗,被迫簽訂了喪權(quán)辱國(guó)的《馬關(guān)條約》,割臺(tái)灣、澎湖列島給日本,日本在臺(tái)灣進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)50年的殖民統(tǒng)治,直到1945年抗戰(zhàn)勝利,臺(tái)灣光復(fù)。

        但不同于西班牙與荷蘭僅把臺(tái)灣當(dāng)作貿(mào)易據(jù)點(diǎn)的殖民統(tǒng)治,日本的目的卻是永遠(yuǎn)占有臺(tái)灣。為此,日本采取了一系列措施,企圖徹底割斷臺(tái)灣同中國(guó)大陸的聯(lián)系,其中最重要的就是“皇民化政策”,即摧毀臺(tái)灣的中華文化和臺(tái)灣人的民族意識(shí),將臺(tái)灣同胞同化為日本皇民。例如,日本強(qiáng)迫臺(tái)灣同胞改用日本姓名,援用日本禮儀,強(qiáng)制推行日語(yǔ)教學(xué),規(guī)定報(bào)刊書籍全用日文,大小機(jī)關(guān)全說日語(yǔ)。直至今天,臺(tái)灣仍然有一部分人懷有“日本情結(jié)”。

        1949年,蔣介石敗逃臺(tái)灣后,日本跟隨美國(guó)支持臺(tái)灣當(dāng)局,積極推進(jìn)日臺(tái)合作,成為國(guó)民黨政權(quán)的主要支持者之一。這一時(shí)期,日本還成為臺(tái)獨(dú)活動(dòng)的大本營(yíng),正是在一些日本政客不遺余力的支持下,臺(tái)獨(dú)組織不斷發(fā)展壯大,臺(tái)獨(dú)活動(dòng)日益猖獗。

        2015 年11 月4 日,日本東京,日本首相安倍晉三會(huì)晤美國(guó)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席約瑟夫·鄧福德。

        直到中美關(guān)系走向正常化,一貫追隨美國(guó)的日本坐不住了,中日建交的問題擺上了談判桌。在中日邦交正常化的談判中,主要障礙就是臺(tái)灣問題。雖然雙方經(jīng)過艱苦的談判最終簽署《中日聯(lián)合聲明》,宣布建交,但日本始終沒有徹底承認(rèn)臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。聲明對(duì)于“臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分”這一中國(guó)政府的立場(chǎng),使用的不是“同意”或“承認(rèn)”的表達(dá)方式,而是“理解和尊重”。

        冷戰(zhàn)結(jié)束前,日本尚能以中日友好大局為重,中日兩國(guó)沒有因?yàn)榕_(tái)灣問題發(fā)生嚴(yán)重事件。冷戰(zhàn)結(jié)束后,國(guó)際環(huán)境發(fā)生重大變化,中國(guó)的外交環(huán)境迅速惡化,中美關(guān)系一波三折,中日關(guān)系也是齟齬不斷,日本在臺(tái)灣問題上大做文章。

        1995—1996年的臺(tái)海危機(jī)中,為了打擊臺(tái)獨(dú)勢(shì)力,我國(guó)在臺(tái)海進(jìn)行了四次軍事演習(xí),日本是唯一向中國(guó)提抗議的國(guó)家。1996年的臺(tái)灣“總統(tǒng)”選舉,日本政府公開表示支持,為臺(tái)獨(dú)分子李登輝助威。更嚴(yán)重的是日本以武力支持臺(tái)獨(dú)的企圖,前日本官房長(zhǎng)官梶山靜六公開說:“當(dāng)中國(guó)和臺(tái)灣發(fā)生紛爭(zhēng)時(shí),如果美國(guó)采取行動(dòng),日本將不會(huì)坐視不管?!?/p>

        沈丁立就毫不客氣地指出,日本已經(jīng)從一個(gè)“壞鄰居”上升到了一個(gè)“惡鄰居”的位置,“從中國(guó)的立場(chǎng)來(lái)看,中日之間的地緣環(huán)境無(wú)疑是在惡化。但是,兩個(gè)國(guó)家有主權(quán)和安全矛盾,當(dāng)然是正常的。我們把過去的假正常,變成今天有問題的正常,再到未來(lái)中國(guó)繼續(xù)崛起,讓日本更尊重我們,從而形成健康的正常?!?/p>

        “不畏浮云遮望眼,只緣身在最高層”,中日兩國(guó)是一衣帶水的鄰邦,又是亞洲地區(qū)最重要的兩個(gè)大國(guó),上個(gè)世紀(jì)一代人的侵華可以傷害幾代人的中日友好,日本應(yīng)該吸取這個(gè)歷史教訓(xùn),站到中日世代友好的高度。

        日本要盡快認(rèn)清,臺(tái)灣問題只是一時(shí),中日兩國(guó)世世代代睦鄰友好才是永遠(yuǎn)。

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