□雷云
“中國特色道路”三題
□雷云
中國特色道路或稱中國模式。中國特色道路可分為總道路、根本道路、基本道路、具體道路四個層次。對它們的內(nèi)涵分別作出界定,有助于增強對“道路”概念的理解和用語的準確性、科學(xué)性。
中國特色道路 中國模式和蘇聯(lián)模式 全面深化改革 歷史跨越
多年來,尤其是黨的十七大、十八大以來,“道路”是在正式文獻、領(lǐng)導(dǎo)講話、報刊文章中,出現(xiàn)頻率特高的一個詞。這首先是因為它的極端重要性,比如黨的十八大報告強調(diào):“道路關(guān)乎黨的命脈,關(guān)乎國家前途、民族命運、人民幸福?!雹佟妒舜笠詠碇匾墨I選編》(上),北京:中央文獻出版社,2014年版,第8頁。十八大閉幕不久,習(xí)近平又指出:“道路問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗第一位的問題,道路就是黨的生命?!雹凇读?xí)近平在新進中央委員會的委員、候補委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班開班式上的講話》,《人民日報》2013年1月6日。其次是因為“道路”的內(nèi)涵極為豐富,涉及的問題非常廣泛,需要做的文章太多了。
筆者正是有鑒于此,對道路問題進行認真學(xué)習(xí)思考,但又只能選擇其中幾個相關(guān)問題作些研究探討。文內(nèi)所說的道路,當然是指中國特色社會主義道路。為精潔和節(jié)約文字,簡稱中國特色道路,以至簡稱為道路。把“社會主義”作為它的當然邏輯前提,就不致產(chǎn)生歧議了。
據(jù)筆者的理解,“道路”有多重、多層次涵義,須對它們作適當區(qū)分,對其內(nèi)涵作出分層次的界定,對“道路”概念要明確是在什么意義上使用,以增強理解和用語的準確性、科學(xué)性。
第一個層次:作為在總方向、總目標、偉大旗幟意義上的道路,姑且稱之為總道路。
這指的是社會主義道路。1949年中華人民共和國的成立,標志著民主革命的基本結(jié)束和社會主義革命的開始,我們黨提出要適時地實現(xiàn)從新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變,從而明白無誤地確定了走社會主義道路。這是中國發(fā)展的總方向總目標,體現(xiàn)了歷史的總走向總趨勢,反映了人民的根本利益和愿望。1953年毛澤東談到農(nóng)業(yè)合作化的必然性時指出,“難道可以說既不走資本主義的道路,又不走社會主義的道路嗎?……我們不搞資本主義,這是定了的”①《毛澤東文集》(第六卷),北京:人民出版社,1999年版,第299頁。。在三大改造完成后的1957年又說,“當人民推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治之后,中國要向哪里去?向資本主義,還是向社會主義?有許多人在這個問題上的思想是不清楚的。事實已經(jīng)回答了這個問題:只有社會主義能夠救中國”②《毛澤東文集》(第七卷),北京:人民出版社,1999年版,第214、267頁。。還說:“現(xiàn)實生活證明,社會主義是中國的唯一的出路?!雹邸睹珴蓶|文集》(第七卷),北京:人民出版社,1999年版,第214、267頁。1979年鄧小平代表黨中央提出在思想政治上必須堅持四項基本原則,第一項就是“必須堅持社會主義道路”。他在1987年初學(xué)生鬧事時反復(fù)強調(diào)“中國只能走社會主義道路”,在1989年春夏之交的政治風(fēng)波中又特別指出:“只有社會主義才能救中國,只有社會主義才能發(fā)展中國?!雹堋多囆∑轿倪x》(第三卷),北京:人民出版社,1993年版,第311頁。等等。這些論斷,都是針對一些人在總道路問題上存在迷惘、困惑、懷疑、動搖的思想實際而作出的,都是相對于資本主義道路而言的。毛澤東、鄧小平這些話雖然講于幾十年前,但在當下仍然有很強的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。因為直至今天,在一部分人群特別是青年中,甚至在某些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和專家學(xué)者中,懷疑社會主義、向往資本主義的思想情緒依然存在,公然挑戰(zhàn)社會主義、鼓吹資本主義的也不乏其人,“事實已經(jīng)回答”、“現(xiàn)實生活證明”對他們來說并未起什么作用,社會主義和資本主義兩條道路何去何從的問題,并沒有真正解決。
早在十一屆三中全會前后幾年中,鄧小平反思我國和蘇聯(lián)社會主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗時,就在積極探索如何走出一條中國式的社會主義發(fā)展道路。到了1982年十二大,他明確提出“建設(shè)有中國特色的社會主義”重大命題,從此社會主義道路進而正式稱為中國特色社會主義道路。那時以來,以至今后一個漫長歷史時期,中國特色社會主義道路始終是我們的總道路。不過這條總道路的內(nèi)涵有了重要發(fā)展,它不僅指不能走西方資本主義的道路,同時指不能走蘇聯(lián)僵化社會主義模式的道路(還包括不能走某些歐洲國家民主社會主義的道路)。這就是幾十年來黨中央反復(fù)申明的既不走改旗易幟的邪路,也不走封閉僵化的老路,只能走中國特色社會主義唯一正確的道路。這條道路的最基本內(nèi)容和支撐點是改革開放,所以高舉中國特色社會主義偉大旗幟,也就是高舉改革開放旗幟。反之亦然。但中國特色社會主義的大前提還是社會主義,改革開放是社會主義性質(zhì)的改革開放。正如習(xí)近平所說:“中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義,科學(xué)社會主義基本原則不能丟,丟了就不是社會主義?!雹荨读?xí)近平在新進中央委員會的委員、候補委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班開班式上的講話》,《人民日報》2013年1月6日。
第二個層次:作為中國特色社會主義旗幟科學(xué)內(nèi)涵之一的中國特色社會主義道路,姑且稱之為根本道路。
中國特色社會主義旗幟的科學(xué)內(nèi)涵,可以理解為包括中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度三個方面。旗幟是總稱謂,是對道路、理論體系、制度三者的總概括。按照十八大報告的闡述,道路的內(nèi)容由領(lǐng)導(dǎo)力量(中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo))、現(xiàn)實依據(jù)(立足社會主義初級階段)、基本路線(一個中心、兩個基本點)、總體布局(經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)五位一體)、價值取向(人的全面發(fā)展和全民共同富裕)、奮斗目標(建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家)六個方面所組成。在這里,道路是相對于理論體系和制度而言的。道路是實現(xiàn)途徑,理論體系是行動指南,制度是根本保障,它們統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐。這是中國特色社會主義的最鮮明特色。習(xí)近平說過,中國特色社會主義是實踐、理論、制度緊密結(jié)合的,既把成功的經(jīng)驗上升為理論,又以正確的理論指導(dǎo)新的實踐,還把實踐中已見成效的方針政策及時上升為黨和國家的制度。所以,中國特色社會主義特就特在其道路、理論體系、制度上,特就特在其實現(xiàn)途徑、行動指南、根本保障的內(nèi)在聯(lián)系上,特就特在這三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐上。在當代中國,堅持和發(fā)展中國特色社會主義,就是真正堅持社會主義。
這條道路的真諦和根本要義,是在科學(xué)社會主義原理指導(dǎo)下,從當代中國基本國情即最大實際出發(fā)建設(shè)社會主義。1956年4月,毛澤東在談到蘇共二十大時說:“不要再硬搬蘇聯(lián)的一切了,應(yīng)該用自己的頭腦思索了。應(yīng)該把馬列主義的基本原理同中國社會主義革命和建設(shè)的具體實際結(jié)合起來,探索在我們國家里建設(shè)社會主義的道路了?!雹蕖睹珴蓶|年譜(1949—1976)》(第二卷),北京:中央文獻出版社,2013年版,第550頁。還說,“最重要的是要獨立思考”,“我們要進行第二次結(jié)合,找出在中國怎樣建設(shè)社會主義的道路”。①《毛澤東年譜(1949—1976)》(第二卷),北京:中央文獻出版社,2013年版,第557頁。鄧小平在1980年1月的一次講話中指出:“社會主義制度并不等于建設(shè)社會主義的具體做法。蘇聯(lián)搞社會主義,從一九一七年十月革命算起,已經(jīng)六十三年了,但是怎么搞社會主義,它也吹不起牛皮。我們確實還缺乏經(jīng)驗,也許現(xiàn)在我們才認真地探索一條比較好的道路。”②《鄧小平文選》(第二卷),北京:人民出版社,1994年版,第250-251頁。毛澤東和鄧小平的意思都是強調(diào)走中國式的發(fā)展道路,實質(zhì)也就是有中國特色社會主義道路,而這條道路的精髓,就是獨立自主,做好“結(jié)合”的大文章,不照搬別國特別是蘇聯(lián)的模式?,F(xiàn)在有些人還在從右的或“左”的方面攻擊和詆毀中國特色社會主義根本道路,但異曲同工,殊途同歸,其共同點就是無視這個精髓,否定這條道路的根本性、必然性和唯一性。
第三個層次:作為五位一體總布局中的每一“位”也都各有自己特色的發(fā)展道路,姑且稱之為基本道路。
在中國特色社會主義總道路和根本道路基礎(chǔ)上,五位一體總布局中的經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè),都需要確定、并且事實上已大體形成各自具有中國特色的發(fā)展道路:經(jīng)濟上,把市場在資源配置中的決定性作用與更好發(fā)揮政府作用結(jié)合起來的社會主義市場經(jīng)濟的道路;政治上,把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國相統(tǒng)一,擴大社會主義民主,建設(shè)社會主義法治國家,發(fā)展社會主義政治文明的道路;文化上,以馬克思主義為指導(dǎo)、以社會主義核心價值體系為統(tǒng)領(lǐng)、推動物質(zhì)文明和精神文明全面發(fā)展,建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學(xué)的大眾的社會主義先進文化的道路;在社會領(lǐng)域,加快建設(shè)基本公共服務(wù)體系,加強和創(chuàng)新社會治理,構(gòu)建社會主義和諧社會,并通過大力改善民生切實提高人民物質(zhì)文化生活水平的社會建設(shè)的道路;在生態(tài)方面,把生態(tài)文明放在更突出地位,融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)各領(lǐng)域和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明建設(shè)的道路。
在中國特色社會主義事業(yè)五位一體總布局中,有中國特色的經(jīng)濟建設(shè)道路是唯一中心,政治建設(shè)道路是堅強保證,文化建設(shè)道路是精神旗幟,社會建設(shè)道路是價值取向,生態(tài)文明建設(shè)道路是長遠大計。它們之間緊密聯(lián)系,彼此制約,相互促進,有機統(tǒng)一構(gòu)成為第二個層次中的中國特色社會主義根本道路的核心內(nèi)容,是這一根本道路在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明五大領(lǐng)域或方面的集中體現(xiàn)和表現(xiàn),是建設(shè)中國特色社會主義的五條基本的道路。
第四個層次:作為五大建設(shè)中的每一項事業(yè)同樣各有中國特色的發(fā)展道路,姑且稱之為具體道路。
比如在經(jīng)濟建設(shè)方面,有中國特色的以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化的新型工業(yè)化道路;有中國特色的以人為核心、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路。在政治建設(shè)方面,有中國特色的推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的道路;有中國特色的暢通民主渠道,促進居民、村民在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中依法自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的發(fā)展基層民主的道路。在文化、社會、生態(tài)領(lǐng)域,有中國特色的文化管理和現(xiàn)代文化市場體系的道路;發(fā)展教育事業(yè)尤其是確立公正、合理、有效的考試招生制度,從根本上克服一考定終身弊端的道路;發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)和實現(xiàn)更加公平可持續(xù)的社會保障的道路;實行最嚴格的源頭保護、損害賠償、責(zé)任追究制度,以制度保障生態(tài)環(huán)境的道路;等等。
稱這些道路為具體道路,只是相對于第三個層次中的基本道路而言的,其實對于它們各自的發(fā)展來說,都具有關(guān)鍵性?!爸袊厣辈皇强斩吹某橄蟮?,必然也必須表現(xiàn)在大大小小的方方面面。離開這些具體道路,中國特色社會主義道路就成為可望而不可及甚至難于捉摸的東西了。
上述四個不同層次的道路,由于內(nèi)涵和外延不同,上一層次涵蓋并指導(dǎo)下一層次,層層涵蓋、層層指導(dǎo);下一層次體現(xiàn)并服從上一層次,層層體現(xiàn)、層層服從??偲饋碚f,都統(tǒng)一于第一個層次——中國特色社會主義旗幟,受中國特色社會主義總道路的統(tǒng)率和統(tǒng)領(lǐng)。它們都既是社會主義的,又是有中國特色的,是中國特色社會主義旗幟即總道路在各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線、各項事業(yè)中的分別展開。這就是四個不同層次道路之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系。
此外,還有一重一般涵義上的道路,也是十分重要的,不可忽略。比如鄧小平1979年提出的“走出一條中國式的現(xiàn)代化道路”,十一屆三中全會以來黨一再重申的“走改革開放的道路”,反復(fù)強調(diào)的“必須堅持走共同富裕的道路”。這些道路,都含有大方向大目標的意義,都是中國特色社會主義總道路的內(nèi)在要求,也都是建設(shè)中國特色社會主義的題中應(yīng)有之義,雖然沒有把它們單列出來歸入某一特定層次的道路,實際上與第一個層次的總道路緊密聯(lián)系,息息相關(guān)。
中國特色社會主義,往往被廣為簡稱中國道路或中國模式。既為中國模式,當然有自己的特點,它是與別國模式相比較而存在,一定意義上也是借鑒別國模式而產(chǎn)生的。
把中國模式與西方資本主義模式相比較并不難,因為兩種體系、兩種制度的本質(zhì)區(qū)別涇渭分明,洞若觀火。把中國模式與蘇聯(lián)模式相比較則不易,因為蘇聯(lián)模式打的是馬克思主義的旗幟,喊的是社會主義的口號,干的是無產(chǎn)階級革命的名義。但由于“中國特色”主要是相對于蘇聯(lián)模式而言的,它的形成離不開“以蘇為鑒”,作這種比較尤為重要和必要,關(guān)系我國改革開放的得失成敗和國家發(fā)展的前進方向。
這里有三個問題值得進一步探討研究。
首先,怎樣客觀、全面、辯證地看待蘇聯(lián)模式。
在這個問題上,似需樹立“兩個區(qū)分”的觀點。
一是把蘇聯(lián)模式的早期與后期區(qū)分開來。鄧小平在1985年8月同外賓的一次談話中說:“社會主義究竟是個什么樣子,蘇聯(lián)搞了很多年,也并沒有完全搞清楚??赡芰袑幍乃悸繁容^好,搞了個新經(jīng)濟政策,但是后來蘇聯(lián)的模式僵化了。”①《鄧小平文選》(第三卷),北京:人民出版社,1993年版,第139頁。對此可否作這樣的理解:新經(jīng)濟政策也是一種蘇聯(lián)模式,是列寧開創(chuàng)的早期的蘇聯(lián)模式,是吸取戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策的經(jīng)驗教訓(xùn),實事求是、解放思想而建立的富有活力的蘇聯(lián)模式?!昂髞硖K聯(lián)的模式”,則是取消新經(jīng)濟政策之后的斯大林時代的蘇聯(lián)模式,或稱傳統(tǒng)社會主義模式。我們現(xiàn)在通常所說的蘇聯(lián)模式,就是特指這種模式,而且是特指其消極方面,即嚴重弊端。弊端也是逐漸產(chǎn)生的,到斯大林晚年才充分暴露出來。斯大林的后繼者們中,赫魯曉夫曾試圖改革這種模式,然因未觸動根本體制,隨意性又很強,形不成系統(tǒng)、科學(xué)的思路而夭折。勃列日涅夫時代整個來說是僵化和停滯的年代,體制弊端積重難返,回天乏術(shù),許多方面還呈現(xiàn)倒退。戈爾巴喬夫上臺后重啟改革,卻因其指導(dǎo)思想是所謂“新思維”即民主社會主義,結(jié)果改革變成改向,以亡黨亡國告終??梢?,對于蘇聯(lián)模式,因有早期與后期之分而不能籠統(tǒng)地說它從來就是一種僵化的模式,而只能說它“后來”才成為僵化的模式。事實上,以新經(jīng)濟政策為主要標志的早期模式,是列寧在探索未經(jīng)過資本主義充分發(fā)展的國家如何建設(shè)社會主義的實踐中取得的積極成果,是他對社會主義理論作出的重大貢獻。新經(jīng)濟政策的實質(zhì),是允許私人經(jīng)營、商品生產(chǎn)、市場關(guān)系的存在和發(fā)展,利用資本主義建設(shè)社會主義。鄧小平說“可能列寧的思路比較好”,好就好在這里。我們黨的十一屆三中全會以來的路線方針政策,當前全面深化改革在經(jīng)濟領(lǐng)域的一系列重大舉措,與列寧的新經(jīng)濟政策有許多相似之處,甚至可以說基本點還是那些。
二是把斯大林蘇聯(lián)模式中的基本制度與體制層面上的嚴重弊端區(qū)分開來。一方面,這種模式中以公有制為基礎(chǔ)的經(jīng)濟制度,以勞動人民政權(quán)和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)為核心的政治制度,以馬克思主義和社會主義意識形態(tài)為指導(dǎo)的思想文化制度,在大方向上是科學(xué)社會主義基本原則所要求的,也切合蘇聯(lián)實際和人民利益。建立和恪守這些制度并非錯誤,更不是罪過。盡管這些制度局限在斯大林體制的總框架內(nèi),帶有“左”傾色彩,但畢竟是在這些制度下,使蘇聯(lián)在短短幾十年內(nèi)從一個比較落后的國家變成一個唯一能與美國這個資本主義霸主相匹敵和抗衡的世界一流強大國家,這期間迅速實現(xiàn)工業(yè)化和國民經(jīng)濟巨大發(fā)展,科學(xué)技術(shù)突飛猛進,人民生活普遍改善,一度被稱為社會主義的樣板。當年英國首相丘吉爾曾這樣公道地評論斯大林時代:斯大林接受的是還在使用木梨的俄羅斯,而他留下的卻是裝備了原子武器的俄羅斯。也惟其如此,蘇聯(lián)方能打敗德國法西斯,取得衛(wèi)國戰(zhàn)爭偉大勝利,為世界和平事業(yè)作出不可磨滅的貢獻。所以對于這些基本制度不能否定。我國現(xiàn)行的基本社會制度,某種意義上正是對它們的繼承和因襲,雖然涵義已與“左”的年代不同,注入了新的時代內(nèi)容。另一方面,必須承認這種模式確實有許多嚴重弊端,諸如經(jīng)濟上搞一大二公三純,高度集中的計劃經(jīng)濟,片面追求發(fā)展的高速度而未能使人民充分共享發(fā)展成果;政治上人為制造階級斗爭,搞人治不搞法治,重集中輕民主,講紀律不講自由;意識形態(tài)上思想凝固僵化,教條主義盛行,搞精神壟斷;在黨內(nèi)大搞等級特權(quán)和官僚作風(fēng),實行家長制和個人專斷;如此等等。這些嚴重弊端極大地損傷了黨和國家的肌體,使整個社會缺乏生機和活力。對這些當然應(yīng)予堅決否定,并引以為戒。我們堅持走中國特色道路,就必須擺脫斯大林蘇聯(lián)模式中這些東西的影響和束縛。
其次,怎樣估量毛澤東對擺脫蘇聯(lián)模式的探索。
上世紀50年代中期三大改造基本完成,毛澤東把主要注意力開始放到如何進行社會主義建設(shè)的探索上。其直接原因,從國內(nèi)說,是我國此時已有幾年建設(shè)的初步經(jīng)驗,亟需加以總結(jié),形成自己的建設(shè)路線。從國外說,蘇共二十大在否定斯大林的同時,揭露了蘇聯(lián)在建設(shè)中的許多錯誤,亟需以蘇為鑒,重新設(shè)計自己的建設(shè)思路,明確指出:“特別值得注意的是,最近蘇聯(lián)方面暴露了他們在建設(shè)社會主義過程中的一些缺點和錯誤,他們走過的彎路,你還想走?過去我們就是鑒于他們的經(jīng)驗教訓(xùn),少走了一些彎路,現(xiàn)在當然更要引以為戒?!雹佟睹珴蓶|文集》(第七卷),北京:人民出版社,1999年版,第23、369頁。正是在這一國內(nèi)外大背景下,毛澤東合邏輯地提出“進行第二次結(jié)合”重大命題,強調(diào)獨立自主地走中國自己的道路,其鋒芒所指是蘇聯(lián)模式的某些缺陷和前幾年我國對它的照抄照搬。提出這些思想的代表作,就是他在1956年4月《論十大關(guān)系》的著名講話。在他列舉的十大關(guān)系中,涉及對蘇聯(lián)模式的批評的主要是三條:一是關(guān)于重工業(yè)、輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)系,提出要適當調(diào)整對三者的投資比例,更多地發(fā)展農(nóng)業(yè)、輕工業(yè),增加對它們的投資,不能像蘇聯(lián)那樣片面地注重重工業(yè)而忽視輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)。二是關(guān)于國家、集體和個人的關(guān)系,提出對這三個方面要軍民兼顧、公私兼顧,特別是不能像蘇聯(lián)那樣采取把農(nóng)民挖得很苦的辦法。三是關(guān)于中央和地方的關(guān)系,提出中央要適當放權(quán),給地方更多的獨立性,不能像蘇聯(lián)那樣把什么都集中到中央,把地方卡死,喪失機動權(quán)。在這三個關(guān)系上毛澤東對蘇聯(lián)模式的批評很中肯,設(shè)計的思路很可貴,但是批評尚未觸及根本和要害,思路也有明顯局限,比如在重、輕、農(nóng)關(guān)系上仍然堅持以重工業(yè)為建設(shè)的重點而必須優(yōu)先發(fā)展。所以《論十大關(guān)系》對中國建設(shè)道路的探索是初步的有限的,并未從實質(zhì)上擺脫蘇聯(lián)模式。1958年3月毛澤東在成都會議上指出,《論十大關(guān)系》“開始提出我們自己的建設(shè)路線,原則和蘇聯(lián)相同,但方法有所不同”②《毛澤東文集》(第七卷),北京:人民出版社,1999年版,第23、369頁。,實際上就是道出了這種情況。
1956年9月,八大宣布由于三大改造取得決定性勝利,我國無產(chǎn)階級同資產(chǎn)階級的矛盾已基本解決,國內(nèi)的主要矛盾,已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾,把集中力量發(fā)展生產(chǎn)力確定為黨的中心任務(wù)。這是社會主義制度在我國建立后黨制定正確政治路線的基礎(chǔ),是在一個最帶根本性的問題上對中國式建設(shè)道路的探索。但在“左”的干擾下,時隔一年,毛澤東在八屆三中全會上卻聲稱:“無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的矛盾,社會主義道路和資本主義道路的矛盾,毫無疑問,這是當前我國社會的主要矛盾?!雹邸睹珴蓶|年譜(1949—1976)》(第三卷),北京:中央文獻出版社,2013年版,第223、47、425頁。這就推翻了八大的論斷和路線,把全黨注意力引向階級斗爭。后來在1962年八屆十中全會上,他強調(diào)關(guān)于階級和階級斗爭,可以現(xiàn)在就講起,年年講,月月講,接著在社會主義教育運動中提出“以階級斗爭為綱”,直至1966年發(fā)動“文化大革命”,即所謂一個階級推翻一個階級的政治大革命。這樣,中國式社會主義建設(shè)道路,就演變?yōu)橐噪A級斗爭為中心、一切服從階級斗爭的道路。
1956年12月即八大閉幕后不久,毛澤東針對一些地方出現(xiàn)“地下工廠”、“地下商店”的現(xiàn)象,指出要使之成為地上,合法化,可以雇工,可以搞私營,可以消滅了資本主義,又搞資本主義,把這稱為“新經(jīng)濟政策”。④《毛澤東年譜(1949—1976)》(第三卷),北京:中央文獻出版社,2013年版,第223、47、425頁。這就開始涉及經(jīng)濟體制改革的問題。但不到兩年,他在1958年8月稱贊人民公社時卻說:“人民公社的特點是兩個,一為大,二為公?!?,就比合作社更要社會主義,把資本主義的殘余,比如自留地、自養(yǎng)牲口,都可以逐步取消,有些已經(jīng)在取消了?!雹荨睹珴蓶|年譜(1949—1976)》(第三卷),北京:中央文獻出版社,2013年版,第223、47、425頁?!拔幕蟾锩敝校菓Z恿“四人幫”鼓吹所謂“大批資本主義、大干社會主義”,“打擊資本主義自發(fā)勢力”,“割資本主義尾巴”。先前提出的改革思路,又被否定了。
1957年2月,毛澤東《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》,運用對立統(tǒng)一辯證規(guī)律闡述社會主義下的矛盾,是從更高的理論層面上對中國式建設(shè)道路的探索,正式提出不同于蘇聯(lián)的“中國工業(yè)化的道路”命題,強調(diào)必須發(fā)展工農(nóng)業(yè)同時并舉,而且從中國是一個大農(nóng)業(yè)國的實際出發(fā),更應(yīng)充分注意農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題。其后國民經(jīng)濟計劃對農(nóng)、輕、重順序的安排,直接由此而來?!墩帯吩诶碚撋系淖畲罅咙c,是提出兩對社會基本矛盾的學(xué)說,分析了我國社會主義社會中基本矛盾的性質(zhì)、情況和運動規(guī)律,這可以看作是為我國需要改革提供了哲學(xué)依據(jù)。但是在具體分析中得出的結(jié)論,卻是矛盾集中表現(xiàn)為社會主義生產(chǎn)關(guān)系還不完善。按此邏輯,出路在于建立公有化程度更高的生產(chǎn)關(guān)系,而不是用改革的辦法克服體制層面上存在著的與蘇聯(lián)模式相似的嚴重弊端。果不其然,一年后在人民公社化運動中,盲目求純、急于過渡的“左”傾做法就大行其道了。《正處》在理論上的另一個突出亮點,是提出區(qū)分敵我之間和人民內(nèi)部兩類不同性質(zhì)矛盾,宣布革命時期的大規(guī)模的急風(fēng)暴雨式的群眾階級斗爭基本結(jié)束,把正確處理人民內(nèi)部矛盾作為新時期國家政治生活的主題。然而恰恰是在它公開發(fā)表之時,在全國范圍內(nèi)開展一場大規(guī)模的急風(fēng)暴雨式的群眾階級斗爭——反右派運動,1959年又在全黨制造一場新的階級斗爭——“反右傾”運動,接下去便是城鄉(xiāng)社教運動和“文化大革命”運動。也就是說,毛澤東對中國式建設(shè)道路的探索,一兩年后就離開了科學(xué)軌道,直至把中國式社會主義建設(shè)道路歸結(jié)為進行“無產(chǎn)階級專政下的繼續(xù)革命”。
這里還需要指出三點:一是毛澤東在1958年8月北戴河會議上宣稱要人治不要法治,《人民日報》一個社論,全國執(zhí)行,何必要什么法律?這是把社會主義社會看作人們可以無法無天、為所欲為的社會。二是他在1958年“大躍進”中就提出要恢復(fù)供給制,破除資產(chǎn)階級法權(quán);1974年關(guān)于理論問題的談話,又說我國現(xiàn)在實行的是商品制度,工資制度也不平等,有八級工資制,按勞分配,貨幣交換,等等,這些跟舊社會沒有多少差別,只能在無產(chǎn)階級專政下加以限制。這是屬于對馬克思主義的誤解和教條化理解,超越了社會發(fā)展階段。三是1966年的“五七指示”,勾畫了他所向往的理想社會的藍圖,要求全國各行各業(yè)都辦成亦工亦農(nóng)、亦文亦武、又批判資產(chǎn)階級的社會組織,辦成逐步限制社會分工和商品生產(chǎn)、逐步限制按勞分配和物質(zhì)利益原則、在經(jīng)濟上自給自足或半自給自足的社會組織。這是一種帶有空想色彩的以平均主義為特征的社會主義構(gòu)想,是1958年他關(guān)于人民公社的一些構(gòu)想的繼續(xù)發(fā)展。①參見中共中央黨史研究室:《中國共產(chǎn)黨的七十年》,北京:中共黨史出版社,1991年版,第496頁。正如胡喬木曾指出的,這種構(gòu)想實際上是“企圖把鄉(xiāng)村烏托邦化”②轉(zhuǎn)引自張化、蘇采青:《回首“文革”——中國十年“文革”分析與反思》(上冊),北京:中共黨史出版社,2000年版,第7頁。。以上便是毛澤東心目中的中國道路、中國模式,是砸爛“舊世界”以后所要建立的“新世界”。
綜上所述,一方面要肯定毛澤東有擺脫蘇聯(lián)模式的愿望和思考,有所實踐也有一定成效;另一方面又要承認總體上說他還是在蘇聯(lián)模式的大框架內(nèi)兜圈子,從而終究未能擺脫它的影響和束縛,在許多方面,特別是在求大求純、計劃經(jīng)濟、階級斗爭、人治法治問題上,還與這種模式難解難分,甚至有所發(fā)展,比它走得更遠。這是毛澤東雖然堪稱探索中國社會主義建設(shè)道路的先驅(qū),然而探索基本上并不成功,中國特色社會主義雖然“始于毛”卻未能“成于毛”的緣由所在。鄧小平在1980年1月說的“也許現(xiàn)在我們才認真地探索一條比較好的道路”,是對以往探索的回顧和反思,表達了繼續(xù)探索的緊迫感和責(zé)任感。
第三,怎樣評價鄧小平對蘇聯(lián)模式的突破。
從鄧小平第三次復(fù)出、尤其是十一屆三中全會以后的大量論述來看,他在批評右的自由化傾向時,通常是突出“社會主義”,告誡不能走資本主義道路;在批評“左”的思想僵化傾向時,則通常是突出“中國特色”,強調(diào)擺脫斯大林蘇聯(lián)模式。由于新時期的基調(diào)和主旋律是改革開放,中國特色道路的最主要內(nèi)容是改革開放,后者的分量自然顯得更重些。早在1978年9月他就指出:“從總的狀況來說,我們國家的體制,包括機構(gòu)體制等,基本上是從蘇聯(lián)來的,人浮于事,機構(gòu)重疊,官僚主義發(fā)展。……有好多體制問題要重新考慮。總的說來,我們的體制不適應(yīng)現(xiàn)代化,上層建筑不適應(yīng)新的要求?!雹邸多囆∑侥曜V(1975—1997)》(上),北京:中央文獻出版社,2004年版,第376頁。他在1982年十二大上說照抄照搬別國經(jīng)驗、別國模式從來不能得到成功,提出“走自己的道路,建設(shè)有中國特色的社會主義”重大命題,也是直接針對斯大林蘇聯(lián)模式的。
下面我們把鄧小平從上世紀70年代末開始針對蘇聯(lián)模式發(fā)表的重要意見,以提出問題的時間為序,作一個大體的梳理:
1.1979年11月,他在會見美國和加拿大客人時說,“中國的社會主義道路與蘇聯(lián)不完全一樣,一開始就有區(qū)別,中國建國以來就有自己的特點”,并舉了對資本家采取贖買政策等例子?!暗?,我們有些經(jīng)濟制度,特別是企業(yè)的管理、企業(yè)的組織這些方面,受蘇聯(lián)影響比較大。這些方面資本主義國家先進的經(jīng)營方法、管理方法、發(fā)展科學(xué)的方法,我們社會主義應(yīng)該繼承”。④《鄧小平文選》(第二卷),北京:人民出版社,1994年版,第235、236頁。據(jù)此,幾十年來我們黨一直堅持大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果,包括資本主義發(fā)達國家一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進經(jīng)營方式、管理方法,使之為我所用。這就突破了把社會主義與資本主義看成水火不容,拒絕學(xué)習(xí)這些方法,連一些自然科學(xué)和先進技術(shù)都要貼上階級標簽、追問姓社姓資的蘇聯(lián)模式。
2.在這次會見時,鄧小平提出了“社會主義也可以搞市場經(jīng)濟”、“但這是社會主義的市場經(jīng)濟”重大論斷,指出說市場經(jīng)濟只存在于資本主義社會,只有資本主義的市場經(jīng)濟,這肯定是不正確的。社會主義要把它同資本主義國家的經(jīng)營管理方法一樣,利用這種方法來發(fā)展社會生產(chǎn)力?!鞍堰@當作方法,不會影響整個社會主義,不會重新回到資本主義?!雹荨多囆∑轿倪x》(第二卷),北京:人民出版社,1994年版,第235、236頁。后來在南方談話中進而指出計劃經(jīng)濟不等于社會主義,市場經(jīng)濟不等于資本主義,計劃和市場都是經(jīng)濟手段。據(jù)此,我國從長期以來的計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型為市場經(jīng)濟體制,一直堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向。這就突破了把計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟當作社會制度的本質(zhì)屬性,使兩者截然對立起來,從而實行高度集中計劃經(jīng)濟體制的蘇聯(lián)模式。
3.1980年1月,鄧小平在《目前的形勢和任務(wù)》講話中,高調(diào)提出要以經(jīng)濟建設(shè)為中心,離開這個中心,就有喪失物質(zhì)基礎(chǔ)的危險。其他一切任務(wù),包括處理某些包含階級斗爭性質(zhì)的問題,都要服從和圍繞這個中心。他還反復(fù)強調(diào)搞現(xiàn)代化建設(shè),特別是經(jīng)濟建設(shè),是最大的政治;堅持社會主義的發(fā)展方向,就要肯定社會主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力,使國家富強,人民生活改善;社會主義的最大優(yōu)越性就是共同富裕,這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西,是社會主義與資本主義的最主要區(qū)別。據(jù)此,幾十年來我們黨一直以發(fā)展經(jīng)濟為第一要務(wù),把共同富裕作為中國特色社會主義的根本原則。這就突破了斯大林在國內(nèi)階級消滅了還強調(diào)階級斗爭,說階級斗爭越來越尖銳了,從而以階級斗爭為中心,雖然發(fā)展了生產(chǎn)力,但不重視大大改善人民生活使全民共同富裕的蘇聯(lián)模式。
4.1980年4月,鄧小平在總結(jié)建國三十年經(jīng)驗時指出:第一,不要離開現(xiàn)實和超越階段采取一些“左”的辦法,這樣是搞不成社會主義的。1987年8月他在會見意共領(lǐng)導(dǎo)人時說:社會主義本身是共產(chǎn)主義的初級階段,而我們中國又處在社會主義的初級階段,就是不發(fā)達的階段,一切都要從這個實際出發(fā)來制定規(guī)劃。同年10月,十三大完整系統(tǒng)地闡發(fā)了社會主義初級階段理論。據(jù)此,我們黨把社會主義初級階段作為建設(shè)中國特色社會主義的總依據(jù),使社會主義從天上回到人間,真正建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上。這就突破了早在1939年就宣布已進入“逐漸過渡到共產(chǎn)主義的階段”的典型“超越階段”的蘇聯(lián)模式。
5.1980年8月,鄧小平《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的講話,尖銳批評在領(lǐng)導(dǎo)制度、干部制度中存在的官僚主義現(xiàn)象、權(quán)力過分集中現(xiàn)象、家長制現(xiàn)象、干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制現(xiàn)象和形形色色的特權(quán)現(xiàn)象等嚴重弊端,指出我們過去發(fā)生的各種錯誤,固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān),但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事。還指出斯大林嚴重破壞社會主義法制,毛澤東同志就說過,這樣的事件在英、法、美這樣的西方國家不可能發(fā)生。結(jié)論是:“不是說個人沒有責(zé)任,而是說領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。這種制度問題,關(guān)系到黨和國家是否改變顏色,必須引起全黨的高度重視。”①《鄧小平文選》(第二卷),北京:人民出版社,1994年版,第333頁。據(jù)此,改革開放以來我們積極而穩(wěn)妥地啟動政治體制改革,逐步解決黨和國家在領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度、工作制度方面的問題,并確立依法治國基本方略,建設(shè)社會主義法治國家。這就突破了同樣存在上述弊端并且愈演愈烈、最終陷入無可救藥絕境的蘇聯(lián)模式。
6.1985年9月,鄧小平在黨的全國代表會議上說:“馬克思主義理論從來不是教條,而是行動的指南。它要求人們根據(jù)它的基本原則和基本方法,不斷結(jié)合變化著的實際,探索解決新問題的答案,從而也發(fā)展馬克思主義理論本身?!雹凇多囆∑轿倪x》(第三卷),北京:人民出版社,1993年版,第146、291、373頁。1989年5月會見戈爾巴喬夫時又指出:“絕不能要求馬克思為解決他去世之后上百年、幾百年所產(chǎn)生的問題提供現(xiàn)成答案。列寧同樣也不能承擔為他去世以后五十年、一百年所產(chǎn)生的問題提供現(xiàn)成答案的任務(wù)。真正的馬克思列寧主義者必須根據(jù)現(xiàn)在的情況,認識、繼承和發(fā)展馬克思列寧主義?!雹邸多囆∑轿倪x》(第三卷),北京:人民出版社,1993年版,第146、291、373頁。據(jù)此,我們黨高度重視理論的創(chuàng)新和與時俱進,以發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐。這就突破了把馬列主義當作萬古不變、神圣不可侵犯的教條來曲解和固守,思想僵化、理論停滯的蘇聯(lián)模式。
7.1992年春,鄧小平的南方談話指出“社會主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富?!雹堋多囆∑轿倪x》(第三卷),北京:人民出版社,1993年版,第146、291、373頁。,從生產(chǎn)力與社會制度的結(jié)合上,從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一上,從社會主義的最高價值取向與其實現(xiàn)途徑的辯證關(guān)系上,亦即在更高更深的二級本質(zhì)的層面上,回答了“什么是社會主義”這一基本問題。據(jù)此,我們黨牢牢把握社會主義的本質(zhì),把它體現(xiàn)在自己的路線方針政策之中。這就突破了往往只從公有制、按勞分配、計劃經(jīng)濟、無產(chǎn)階級專政、共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、馬克思主義指導(dǎo)地位等制度特征亦即初級本質(zhì)(但計劃經(jīng)濟連初級本質(zhì)都不是)的層面上,回答“什么是社會主義”的蘇聯(lián)模式。
以上所舉僅是犖犖大者。凡此種種,都是對蘇聯(lián)模式重大的原則性的突破,全面的整體性的突破。突破是最大的推陳出新,是質(zhì)的飛躍。賴有這一系列突破,才開辟了中國特色社會主義新道路。中國特色社會主義既是總結(jié)中國的、同時也是總結(jié)蘇聯(lián)的歷史經(jīng)驗教訓(xùn)而形成的,對它的探索“始于毛”而“成于鄧”??隙ㄟ@種突破,方能肯定十一屆三中全會開啟的歷史轉(zhuǎn)折的重大意義,肯定三十多年來改革開放的大方向,肯定中國模式的正確性,自覺增強道路自信、理論自信、制度自信,不動搖、不懈怠、不折騰,不為任何風(fēng)險所懼,不為任何干擾所惑,并且永不停滯,永不僵化,使中國特色道路不斷完善發(fā)展,永葆生機活力。
十一屆三中全會以來將近四十年,我們黨的基本理論和基本實踐歸結(jié)到一點,就是在馬克思主義思想路線指引下,重新探索什么是初級階段的社會主義、在初級階段怎樣建設(shè)社會主義,走出一條名副其實的中國特色社會主義道路。現(xiàn)在面臨的任務(wù),是如何以此為基礎(chǔ),在新的起點上大踏步地向前邁進,實現(xiàn)新的歷史性跨越,使這條道路愈益寬廣,更趨成熟。十八屆三中全會對此作出明確回答,這就是全面深化改革。十八屆四中全會決定全面推進依法治國,也屬于全面深化改革范疇之內(nèi),是它的一個極重要內(nèi)容。
其一,全面深化改革意味著在新起點上實現(xiàn)新的歷史跨越。
十七大報告指出新時期最鮮明的特點是改革開放。十八屆三中全會把改革開放稱為旗幟。我們對改革已講了、干了三十多年,現(xiàn)在為什么還要全面深化?這首先須從根本理論上作進一步深入理解。
恩格斯晚年作出一個著名論斷:所謂“社會主義社會”不是一種一成不變的東西,而應(yīng)當和任何其他社會制度一樣,把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會。這就是說,“經(jīng)常變化和改革”是社會發(fā)展的一般規(guī)律,社會主義社會當然不能例外,而其根源在于社會內(nèi)部的矛盾運動。馬克思在《哲學(xué)的貧困》中說,世界上一切都在運動著,生活在變化著,生產(chǎn)力在增長著,舊關(guān)系在破壞著,永恒的運動與永恒的破壞和創(chuàng)造,這就是生活的本質(zhì)。社會主義社會也是充滿著矛盾的社會,其中起決定作用的是社會基本矛盾即生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)的矛盾。馬克思的《〈政治經(jīng)濟學(xué)批判〉序言》有一段十分精辟的話,概括了生產(chǎn)力——生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)——上層建筑之間的矛盾關(guān)系及其運動過程,就是講的社會基本矛盾。毛澤東在《正處》中予以發(fā)揮,指出我國社會主義社會中基本的矛盾仍然是這兩對矛盾,只是與舊社會的例如資本主義社會的基本矛盾具有根本不同的性質(zhì)和情況:后者是對抗性的,表現(xiàn)為劇烈的階級斗爭,不可能由舊制度本身來解決;在我國則是既相適應(yīng)又相矛盾,適應(yīng)是主要方面,矛盾即不適應(yīng)是非主要方面,它們不是對抗性的,可以經(jīng)過社會主義制度本身不斷得到解決。這種情況以及矛盾的不斷出現(xiàn)和不斷解決,推動我國社會主義社會的不斷進步和發(fā)展。經(jīng)典作家的這些原理告訴我們:第一,社會主義條件下需要改革,是矛盾對立統(tǒng)一規(guī)律特別是社會基本矛盾運動規(guī)律決定的,不依人的意志為轉(zhuǎn)移;第二,改革的目的是克服生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的方面和環(huán)節(jié),是在堅持“相適應(yīng)”的基本制度前提下對各種“又相矛盾”的具體制度即體制的變革;第三,社會基本矛盾運動無止境,實質(zhì)是“永恒的運動與永恒的破壞和創(chuàng)造”,即無止境的革故鼎新。社會主義社會正是由此獲得自我完善和發(fā)展的不竭動力,不然就停滯了,僵化了,生命力枯竭了,重蹈斯大林蘇聯(lián)模式的覆轍。這就是十八屆三中全會提出要在新的歷史起點上全面深化改革的根本理論依據(jù)。
再從實踐層面上看。改革開放以來,實現(xiàn)了思想的大解放,生產(chǎn)力的大發(fā)展,經(jīng)濟文化的大繁榮,民主政治的大進步,人民生活的大改善,國際地位的大提升。其中尤為令世人矚目驚嘆的是經(jīng)濟領(lǐng)域創(chuàng)造的奇跡:從改革伊始到2012年,國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9.8%,遠遠高于同期世界經(jīng)濟年均2.8%的增速;經(jīng)濟規(guī)模已躍居世界“老二”之位,占世界經(jīng)濟總量的份額由不到2%增至接近12%;從物資匱乏、產(chǎn)品稀少的“短缺經(jīng)濟”“票證經(jīng)濟”,變成“世界工廠”、走近“世界舞臺中心”;2008年禍起美國的新金融危機和經(jīng)濟危機席卷全球,至今尚未完全見底,復(fù)蘇乏力,而中國經(jīng)濟卻一枝獨秀,到2014年仍保持7.4%的中高速增長,進入新常態(tài);國際社會對中國刮目相看,公認中國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟中具有日益強大的影響力,很難設(shè)想離開中國,世界經(jīng)濟能較快或順利地起死回生,全面復(fù)蘇??傊?,三十多年來社會主義中國的面貌發(fā)生如此翻天覆地的變化,在中國特色道路上和中國模式下取得如此超乎想象的進步,中國能在國際社會贏得如此舉足輕重的地位,靠的就是堅持不懈推進改革開放。
但是在中國這樣一個有十三億多人口、國情極為特殊和復(fù)雜的大國中實行改革開放,是前無古人的嶄新事業(yè),無比艱巨的歷史任務(wù),不可能一帆風(fēng)順,存在問題和遇到挑戰(zhàn)不可避免。特別是進入新世紀第二個十年,國內(nèi)外環(huán)境都在發(fā)生極為廣泛而深刻的變化,我國發(fā)展在平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性方面,在科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式方面,在城鄉(xiāng)居民收入差距方面,在關(guān)系群眾切身利益方面,以及在黨風(fēng)政風(fēng)方面,面臨著一系列突出矛盾和問題。解決這些矛盾和問題,關(guān)鍵在于不僅要繼續(xù)堅持改革,還要依靠全面深化改革。鄧小平在1991年說過:“堅持改革開放是決定中國命運的一招?!雹佟多囆∑轿倪x》(第三卷),北京:人民出版社,1993年版,第368頁。1992年的南方談話又警告說:“不堅持社會主義,不改革開放,不發(fā)展經(jīng)濟,不改善人民生活,只能是死路一條?!雹佟多囆∑轿倪x》(第三卷),北京:人民出版社,1993年版,第370頁。習(xí)近平在關(guān)于十八屆三中全會《決定》的“說明”中進而指出:正是從歷史經(jīng)驗和現(xiàn)實需要的高度,黨的十八大以來,中央反復(fù)強調(diào),改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招,也是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招,實踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境,改革開放也永無止境,改革開放只有進行時、沒有完成時。面對新形勢新任務(wù),我們必須通過全面深化改革,著力解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題,不斷推進中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展。
這就是十八屆三中全會所以作出全面深化改革《決定》的歷史背景和現(xiàn)實依據(jù)。
在“改革”前面冠予的“全面”和“深化”,是《決定》的兩個核心詞、關(guān)鍵詞。所謂“全面”,是與十二屆三中全會、十四屆三中全會、十六屆三中全會那三次三中全會專題研究經(jīng)濟體制改革并作出相關(guān)決定不同,十八屆三中全會是廣泛研究經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、國防和軍隊以及黨的制度等方方面面的改革并作出相關(guān)決定,凸顯了改革的整體性、全局性和系統(tǒng)性。所謂“深化”,是對改革提出新的總目標和總體思路,提出了各方面制度和體制改革的新原則、新要求、新部署,還提出了反映社會發(fā)展普遍規(guī)律的“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”、“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”等有突破意義的新的重大理論觀點。所有這些“全面”和“深化”的豐富內(nèi)涵得到充分體現(xiàn),藍圖設(shè)計和政策舉措付諸實施,必將實現(xiàn)中國特色道路在繼續(xù)深入探索中的歷史性跨越。
其二,新的歷史跨越蘊含了對第四個基本問題的回答。
若是再往深處思考,這一歷史跨越其實還意味著從理論與實踐的結(jié)合上回答了“進行什么樣的改革、怎樣改革”的基本問題。從全會的《決定》和習(xí)近平的“說明”中可以知道,中國要進行的改革,一是以中國特色社會主義正確道路為唯一遵循的改革;二是以發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟為基本取向的改革;三是以經(jīng)濟體制改革為重點牽引各個領(lǐng)域改革使之協(xié)同推進的全面的改革;四是以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點的改革;五是以人為本、尊重人民主體地位、緊緊依靠人民力量的改革。這就是對“進行什么樣的改革”的回答。那么我們要怎樣改革呢?一是按照社會基本矛盾運動規(guī)律不斷調(diào)整、完善生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑;二是積極推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;三是對戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向以及工作機制和推進方式作出統(tǒng)籌安排和合理布局;四是在方法論上把摸著石頭過河與加強頂層設(shè)計統(tǒng)一起來;五是把改革當作新時代條件下進行的新的偉大革命。這就是對“怎樣改革”的回答。
回顧歷史,在1978年十一屆三中全會以來的新時期中,我們黨以科學(xué)社會主義原理為指導(dǎo),深刻反思總結(jié)國內(nèi)和蘇聯(lián)社會主義建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn),從當代中國基本國情出發(fā),先后回答了三個基本問題。首先主要是在上世紀80年代,以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體,初步回答了“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”的基本問題,創(chuàng)立了鄧小平理論。其次主要是在世紀之交,以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體,回答了“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的基本問題,創(chuàng)立了“三個代表”重要思想。接著主要是在十六大以后至十八大的新世紀新階段,以胡錦濤為總書記的黨中央回答了“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”的基本問題,創(chuàng)立了科學(xué)發(fā)展觀?!叭齻€代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,實際上是對“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”這個基本問題的進一步回答。鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,三者前后相繼,相互貫通,有機統(tǒng)一,構(gòu)成為中國特色社會主義理論體系,是“第二次結(jié)合”中馬克思主義中國化的最新理論成果。由于改革開放始終是中國特色社會主義的核心議題,在對上述三個基本問題的回答中,自然包含了對有關(guān)改革的許多重大問題的回答。但是從十八屆三中全會《決定》和習(xí)近平“說明”提出的一系列新思想、新觀點、新論斷和新目標、新政策、新舉措看,已清晰地勾勒出第四個基本問題,即“進行什么樣的改革、怎樣改革”,是以習(xí)近平為總書記的黨中央自十八大以來,在已往黨的第二代、第三代領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤為總書記的黨中央先后回答包括改革內(nèi)容在內(nèi)的前面三個基本問題基礎(chǔ)上,對這第四個基本問題所作的更加深刻而集中的回答。這一回答雖然仍屬于“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”這個大范疇和總問題,卻因其具有一系列獨創(chuàng)性的東西而開始形成為一個相對完整、系統(tǒng)的思想理論,豐富發(fā)展了中國特色社會主義理論體系,是這一理論體系的一個有機組成部分,使馬克思主義中國化進入一個新境界,對繼續(xù)深入探索如何拓展和完善中國特色道路即中國模式,有巨大理論價值和指導(dǎo)意義。
責(zé)任編輯:凌 雁
作者雷云,男,中共浙江省委宣傳部原副部長兼浙江省委講師團團長,浙江省社會科學(xué)界聯(lián)合會原黨組書記兼主席,研究員(杭州 310025)。
弄清楚中國模式與蘇聯(lián)模式的關(guān)系,事關(guān)我國發(fā)展的方向。要把列寧創(chuàng)立的以新經(jīng)濟政策為標志的早期蘇聯(lián)模式與后來斯大林的蘇聯(lián)模式區(qū)分開來,把斯大林模式中的基本制度與體制層面上的嚴重弊端區(qū)分開來。毛澤東對擺脫蘇聯(lián)模式進行過艱辛探索但總體上并不成功;鄧小平則對蘇聯(lián)模式作了重大的原則性的突破、全面的整體性的突破。
黨的十八屆三中全會提出全面深化改革,將實現(xiàn)探索中國特色道路的歷史跨越。它在理論與實踐的結(jié)合上回答了“進行什么樣的改革、怎樣改革”的基本問題,開始形成為一個相對完整、系統(tǒng)的思想理論,在新的歷史條件下豐富發(fā)展了中國特色社會主義理論體系。