郭林濤
30年前,人們“盼溫飽、求生存”:30午后,人們“盼環(huán)保、求生態(tài)”。
30年,人間半甲予。30年后的今天,時(shí)代不同了,人民群眾對(duì)干凈水質(zhì)、綠色食品、清新空氣、優(yōu)美環(huán)境等生態(tài)的需求更為迫切。人民對(duì)美好生活的向往,也更與時(shí)俱進(jìn)。由此,繼今年3月底中央政治局會(huì)議首提“綠色化”之后,事隔僅僅43天,中共中央、國務(wù)院于5月6日即發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)?!兑庖姟穼ⅰ熬G色化”與“新四化”并提,將“四化”拓展為“五化”。即“協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化”?!熬G色化”與“四化同步”并行,大大地提升了生態(tài)文明的政治地位,這是國家治理理論的創(chuàng)新。表明黨中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的高度重視,已將其上升為戰(zhàn)略部署的高度。
目前,我國生態(tài)環(huán)境問題十分嚴(yán)峻,被霧霾籠罩幾乎成為新常態(tài),在一些地區(qū)想呼吸到新鮮空氣都成為一種奢侈:水污染亦由陸地向海洋、城鎮(zhèn)向農(nóng)村、地表向地下“立體”擴(kuò)散,全國2/3的河流變成了臭水溝,全國139個(gè)主要湖泊70%被污染,個(gè)別地區(qū)想喝一口干凈的水成為一種奢望;局部地區(qū)土壤污染也十分嚴(yán)重,農(nóng)民種的糧食都賣給糧食販子了,自己都不敢吃??梢哉f僅就生態(tài)環(huán)境而言,中華民族又到了最危險(xiǎn)的時(shí)候。即使現(xiàn)在開始“刮骨療傷”,“破釜沉舟”向“綠色化”轉(zhuǎn)換,其后果也已十分嚴(yán)重。可以說,資源環(huán)境已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)最緊的約束、最矮的短板,是繞不過去的坎,是一個(gè)躲不開、退不得、必須解決的緊迫問題。因此,此次“綠色化”作為一“化”單獨(dú)提出可謂“正當(dāng)其時(shí)”。很多人之前壓根就沒有想到,大有“喜出望外”、久旱遇甘霖之感,不僅具有高度的戰(zhàn)略性,也具有高度的現(xiàn)實(shí)性,“綠色化”將生態(tài)文明建設(shè)提高到前所未有的高度,將影響到社會(huì)多個(gè)層面。這是新中國成立以來第一次提出“綠色化”概念,意義重大,不可低估。
“綠色化”是生產(chǎn)方式、生活方式,也是價(jià)值觀。全方位推進(jìn)綠色發(fā)展,就要讓綠色化融入“四化”?!八幕钡母灸繕?biāo)是為了人的幸福、健康和自由。也就是說,發(fā)展的目標(biāo)是為人,而不是為物,而目前許多地方的發(fā)展,將人完全物化了,或者將人忽視了,發(fā)展是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的。只看結(jié)果,不看過程;只看經(jīng)濟(jì),不看生態(tài)。結(jié)果GDP上去了,生態(tài)嚴(yán)重破壞,呼吸不到清新空氣,喝不到潔凈的水,這樣的發(fā)展又有什么意義?因此,現(xiàn)代社會(huì)的環(huán)境問題,絕大多數(shù)是人為的。人為的問題,需要人來解決。但是,有些地方的決策者生態(tài)意識(shí)十分薄弱,不認(rèn)為生態(tài)也是資源,輕視生態(tài)效益。只知硬“發(fā)展”,將青山綠水破壞成荒山黑水、窮山惡水,造成人與自然關(guān)系的過度緊張。所以,實(shí)現(xiàn)“綠色化”,決策者觀念轉(zhuǎn)“綠”是關(guān)鍵,轉(zhuǎn)變征服自然的觀念,學(xué)會(huì)尊重自然、保護(hù)自然,與自然和諧相處,讓自然真正造福社會(huì)。
沒有現(xiàn)代生態(tài)意識(shí),就沒有生態(tài)現(xiàn)代化。一些發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)也證明,提升全體國民的現(xiàn)代生態(tài)意識(shí)是關(guān)鍵所在,是生態(tài)現(xiàn)代化的成敗關(guān)鍵。因此,我們實(shí)現(xiàn)“綠色化”需要從以下幾個(gè)方面著手:
第一,進(jìn)行全民性的生態(tài)環(huán)境教育。公共清潔度是衡量一個(gè)國家生態(tài)環(huán)境干凈與否非常重要的尺度之一。其主要表現(xiàn)在街道、商店、交通工具以及公共衛(wèi)生間等公共空間。在歐洲,不管有錢沒錢,幾乎家家都會(huì)種花種草。連火車站、汽車站等人多的場(chǎng)合也有別樣的風(fēng)情,干凈靜謐,描繪著不同的浪漫和精致,這與民眾的生態(tài)環(huán)境素養(yǎng)有著密切的關(guān)系。他們有著較好的生態(tài)環(huán)境意識(shí),能自覺地將垃圾分類,自覺地愛惜環(huán)境,用藝術(shù)家般的雙手創(chuàng)造出一個(gè)如詩如畫的棲居地。而在我國國內(nèi)亂擲之風(fēng)四處可見,污染環(huán)境不以為恥。在國外還能遵守規(guī)定,愛護(hù)環(huán)境,不隨意吐痰、扔煙頭,但一回到國內(nèi)就又我行我素了。所以我們迫切需要加大生態(tài)和環(huán)保教育投入,抓緊進(jìn)行全民生態(tài)環(huán)境教育,從小學(xué)開始普及生態(tài)知識(shí),使全社會(huì)提高生態(tài)環(huán)境倫理素養(yǎng),樹立和加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
第二,嚴(yán)肅法紀(jì),從嚴(yán)治污?!稗D(zhuǎn)變?cè)鲩L方式,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)”,從中央到地方,從官方到民間已是廣泛共識(shí),現(xiàn)在重要的是切實(shí)執(zhí)行,嚴(yán)起來、實(shí)起來?!坝蟹ú灰?,執(zhí)法不嚴(yán)”是當(dāng)前“治綠”存在的主要問題。生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)再多,不執(zhí)行等于沒有。所以,一定要讓損害環(huán)境的違法者付出沉重的代價(jià),嚴(yán)肅按法處置,使生態(tài)環(huán)境得到切實(shí)有效的保護(hù)。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》中最重要的一項(xiàng)變化是“按日計(jì)罰”,這一措施就增加了對(duì)破壞環(huán)境者的懲罰力度,讓破壞環(huán)境的受罰成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于守法保護(hù)環(huán)境所付出的成本。另外,這次有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的意見還有一大亮點(diǎn)與考核有關(guān),提出了非常嚴(yán)格的考核體系。《意見》明確提出對(duì)違背科學(xué)發(fā)展要求、造成資源環(huán)境生態(tài)嚴(yán)重破壞的要記錄在案,不得轉(zhuǎn)任重要職務(wù)或提拔使用,已經(jīng)調(diào)離的也要問責(zé),實(shí)行終身追責(zé)。有了這份“路線圖”,不唯GDP,不唯經(jīng)濟(jì)增長論英雄才有了“底氣”,給地方領(lǐng)導(dǎo)也卸了“擔(dān)子”。下一步,就是要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)舉措,嚴(yán)格問責(zé),真正讓“好經(jīng)念好”。
第三,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,倡導(dǎo)生活方式“綠色化”?!熬G色化”不是空洞的口號(hào),它體現(xiàn)在生活的方方面面;不是高不可攀,而是與每個(gè)人的行為密切相關(guān)。“綠色化”體現(xiàn)在思維方式、生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)方式中,因此推進(jìn)“綠色化”必須是全方位的。實(shí)現(xiàn)“綠色化”,就需要公眾在建設(shè)生態(tài)文明進(jìn)程中,有覺悟、盡責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng),從我做起,從現(xiàn)在做起,從節(jié)約一張紙、一滴水、一粒米等點(diǎn)滴做起,做到隨手撿垃圾、少開一天車,實(shí)現(xiàn)生活方式和消費(fèi)模式向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方向轉(zhuǎn)變。同時(shí),還必須提高公眾的參與水平,充分發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督。有關(guān)部門要開通微信、微博等方式與群眾真正時(shí)事互動(dòng),這樣既能及時(shí)發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境存在的問題,又能提高公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的熱情,使綠色生活方式成為百姓的自覺行為,為生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)。
總之,綠色是生命的本色,是生態(tài)系統(tǒng)生機(jī)勃勃的自然展現(xiàn)?!熬G色化”為生態(tài)文明建設(shè)插上了騰飛的翅膀,我們相信,只要人人都能播下綠色的種子,讓生活中的每一個(gè)舉動(dòng)都能體現(xiàn)“綠色化”,“青山常在、秀水常流、空氣常新”就一定能從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。