文｜陳去非

“平安城市”是秦皇島“智慧城市”建設(shè)項(xiàng)目之一，通過(guò)新建、擴(kuò)建、整合、改造、升級(jí)和業(yè)務(wù)集成等途徑，對(duì)全市的高清監(jiān)控點(diǎn)位進(jìn)行全面建設(shè)和升級(jí)改造，建立起全市多角度、深層次、全方位的監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)體系，實(shí)現(xiàn)可縱向貫通、橫向集成，跨縣區(qū)、跨部門互聯(lián)互通、信息共享，推進(jìn)科技防范社會(huì)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)報(bào)警和視頻資源的管理，提高了社會(huì)治安科技防范效能和快速反應(yīng)能力，并為處置突發(fā)事件提供了有效的遠(yuǎn)程服務(wù)，為秦皇島的城市發(fā)展保駕護(hù)航。

目前秦皇島“平安城市”一期工程已基本竣工。該工程于2013年5月16日動(dòng)工，總共新建1600余個(gè)高清監(jiān)控點(diǎn)，改造近200個(gè)高清監(jiān)控點(diǎn)，整合行政事業(yè)單位重點(diǎn)監(jiān)控資源60個(gè)，擴(kuò)容1個(gè)市級(jí)平臺(tái)，改造7個(gè)二級(jí)平臺(tái)，并新建1個(gè)巡特警巡控平臺(tái)、69個(gè)派出所平臺(tái)及視頻信息智能分析系統(tǒng)暨視頻偵查工作室、視頻信息快速采集偵查系統(tǒng)、視頻前端快速布防系統(tǒng)等三套應(yīng)用平臺(tái)。

三級(jí)平臺(tái)建設(shè)：對(duì)市級(jí)平臺(tái)進(jìn)行擴(kuò)容，對(duì)7個(gè)縣級(jí)平臺(tái)進(jìn)行改造，新建改造了1個(gè)巡特警巡控平臺(tái)和69個(gè)派出所平臺(tái)。

通過(guò)平臺(tái)建設(shè)，建立了科技防范信息化系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)人、地、物、事、組織等信息的采集，實(shí)現(xiàn)實(shí)施更新、動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)對(duì)各類信息的綜合、分析，強(qiáng)化信息服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的功能。

監(jiān)控點(diǎn)：新建1681個(gè)前端點(diǎn)位、改造125個(gè)前端點(diǎn)位、后臺(tái)支持30套。通過(guò)逐步擴(kuò)大監(jiān)控點(diǎn)的建設(shè)，使秦皇島建成為全方位、多角度、深層次的監(jiān)控網(wǎng)體系。通過(guò)平安城市的完善，加強(qiáng)暑期保障工作、有效打擊犯罪、維持社會(huì)穩(wěn)定，為城市發(fā)展保駕護(hù)航。

監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)主要由高清網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)、防雷、桿件等主要設(shè)備組成。監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)擔(dān)負(fù)著監(jiān)控系統(tǒng)的媒體數(shù)據(jù)采集和控制命令的執(zhí)行部分，是整個(gè)系統(tǒng)重要組成部分之一。主要完成視頻的采集、編碼、壓縮和傳輸，攝像機(jī)的控制工作。

通過(guò)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)計(jì)，增加前端監(jiān)控點(diǎn)位，以達(dá)到提高全市監(jiān)控覆蓋率的大幅提高。目前監(jiān)控點(diǎn)1808個(gè)（可用1315個(gè)），監(jiān)控點(diǎn)的覆蓋率約為30%。建設(shè)的結(jié)果是監(jiān)控點(diǎn)分散、設(shè)備品牌繁雜、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一公安機(jī)關(guān)使用不方便。通過(guò)本次新建監(jiān)控點(diǎn)1462個(gè)，改造235個(gè)，全市監(jiān)控覆蓋率提高到47%，覆蓋到全市重點(diǎn)出入口、重點(diǎn)交通道路口、黨政機(jī)關(guān)、公共復(fù)雜場(chǎng)所、企事業(yè)單位、居民小區(qū)、重點(diǎn)單位、要害部位。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一設(shè)備、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，到達(dá)能夠方便使用的目的。

平臺(tái)應(yīng)用：1套涉案視頻管理中心、1套視頻偵查工作室、1套視頻偵查車輛系統(tǒng)。

實(shí)現(xiàn)縱向貫通、橫向集成、跨縣區(qū)、跨部門互聯(lián)互通，信息共享。有序推進(jìn)科技防范社會(huì)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)報(bào)警和視屏資源的管理。提高社會(huì)治安科技防范效能和快速反應(yīng)能力，在處置突發(fā)事件時(shí)能及時(shí)、準(zhǔn)確地提高遠(yuǎn)程服務(wù)。

建設(shè)成果：全市監(jiān)控覆蓋率提高到47%，重點(diǎn)監(jiān)控城市出入口、重點(diǎn)交通道路口、 黨政機(jī)關(guān)、公共復(fù)雜場(chǎng)所、企事業(yè)單位、 居民小區(qū)、重點(diǎn)單位、要害部位；統(tǒng)一設(shè)備、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、方便使用。