姜橙等

【摘 要】醫(yī)學(xué)科技成果鑒定制度是第三方對(duì)現(xiàn)階段醫(yī)學(xué)技術(shù)成果科學(xué)性、先進(jìn)性的客觀評(píng)價(jià)，是應(yīng)用技術(shù)成果推薦的重要條件。具有權(quán)威性、嚴(yán)謹(jǐn)性。其成果鑒定申請(qǐng)的準(zhǔn)備工作亦是一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)漫長(zhǎng)的過(guò)程。目前，醫(yī)學(xué)科技成果鑒定材料的組織、撰寫中存在的細(xì)節(jié)問(wèn)題成為影響科技部門組織專家鑒定的主要因素。因此，申請(qǐng)人把握成果鑒定申請(qǐng)材料的原則與方法是順利完成成果鑒定的關(guān)鍵。

【關(guān)鍵詞】醫(yī)學(xué)科技成果鑒定；鑒定申請(qǐng)；問(wèn)題；對(duì)策

科技成果制度毋庸置調(diào)動(dòng)了我國(guó)廣大不同領(lǐng)域的科技人員的積極性，鼓勵(lì)科技更新，為我國(guó)的科技發(fā)展起到了推動(dòng)作用。醫(yī)學(xué)科技成果制度促進(jìn)了我國(guó)醫(yī)學(xué)技術(shù)的革新，推進(jìn)了醫(yī)學(xué)事業(yè)的發(fā)展，為人類減輕疾病痛苦帶來(lái)了希望。成果鑒定是科技成果申請(qǐng)的奠基石，也是順利通過(guò)鑒定申請(qǐng)和評(píng)審的必要途徑。申請(qǐng)人不僅需要過(guò)硬的技術(shù)理論支持，還需要掌握撰寫和組織鑒定資料的方法與原則。

1 醫(yī)學(xué)科技成果鑒定基本要求

科技成果的基本要求有以下三點(diǎn)：（1）通過(guò)實(shí)驗(yàn)研制、發(fā)明、考察、觀測(cè)等一系列綜合研究而取得的研究成果；（2）在研究過(guò)程中其研究?jī)?nèi)容必須具有創(chuàng)新性、先進(jìn)性、實(shí)用性；（3）通過(guò)鑒定、評(píng)審或驗(yàn)收等方式使得研究單位所申報(bào)的科技成果能得到同行專家及社會(huì)的公認(rèn)[1]。醫(yī)學(xué)科技成果鑒定作為醫(yī)學(xué)科技成果創(chuàng)新性、科學(xué)性的重要依據(jù)，必須遵照科技成果的基本要求，通過(guò)客觀、公正的評(píng)審對(duì)已取得的有效醫(yī)學(xué)成果進(jìn)行鑒定和評(píng)價(jià)。鑒定又可分為書面函審、會(huì)議函審和檢測(cè)三種形式，目前的醫(yī)學(xué)科技成果鑒定基本都以函審為主。無(wú)論選擇何種鑒定方式，鑒定資料都必須完整、齊全、真實(shí)、正確，確保鑒定程序的有效性。

2 醫(yī)學(xué)科技成果鑒定申請(qǐng)中的常見問(wèn)題

醫(yī)學(xué)科技成果的鑒定主要由高校、主管衛(wèi)生部門以及主管科技部門組織實(shí)施。雖然各組織部門的要求是不同的，但其對(duì)鑒定的主體部分要求基本相同。成果鑒定主要由“成果基本信息”、“成果研制報(bào)告”以及“附件”三個(gè)部分組成，而這三個(gè)部分又包含許多方面。如何真實(shí)、系統(tǒng)的描述出通過(guò)幾年甚至幾十年的研究所取得的科技成果，撰寫出令人信服的成果報(bào)告，需要處理好下面幾種常見的問(wèn)題。

2.1 成果基本信息

通過(guò)成果基本信息甚至是成果的題目，專家能迅速了解申請(qǐng)成果的概況。目前，各地方的醫(yī)學(xué)成果鑒定申請(qǐng)書無(wú)論電子表格或者網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)，都必須涵蓋成果名稱、推薦單位、任務(wù)來(lái)源、申請(qǐng)單位（包括聯(lián)合申請(qǐng)單位）和成果全部完成人的信息填寫。申請(qǐng)人要對(duì)各提綱的意思進(jìn)行明確把握，結(jié)合成果自身的特點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)、歸納，避免繁瑣，簡(jiǎn)明扼要的闡述出申請(qǐng)成果的核心技術(shù)、國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀以及成果的突出作用和創(chuàng)新點(diǎn)。然而，真正做到取其精華棄其糟粕的重點(diǎn)闡述少之又少，成果的優(yōu)勢(shì)歸納不突出，甚至僅僅是照搬了之前的課題申請(qǐng)書。顯然，這樣的成果信息缺乏說(shuō)服力，更不能給專家留下深刻的印象了。

2.2 成果研制報(bào)告

成果研制報(bào)告是成果鑒定申請(qǐng)的首要附件，是核心。成果研制報(bào)告旨在反映研究成果達(dá)到的真實(shí)水平，對(duì)經(jīng)過(guò)多年努力取得的研究成果的進(jìn)行總結(jié)敘述。這部分的撰寫直接關(guān)系到專家對(duì)成果內(nèi)容的理解和評(píng)判。

2.3 其他附件材料

成果鑒定申請(qǐng)的附件，除了成果研制報(bào)告以外，還須附上由權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的查新證明、引文分析證明，公開發(fā)表的與項(xiàng)目相關(guān)的論文，成果應(yīng)用證明以及其他說(shuō)明性文件等。

2.3.1 公開發(fā)表論文

成果鑒定資料提供的所有支撐論文，原則上第一作者與通訊作者必須為成果的完成人，且所有作者對(duì)論文用于成果申報(bào)應(yīng)有知情權(quán)。然而現(xiàn)實(shí)中，鑒定申請(qǐng)所附論文作者并不能全部存在于完成人中，申請(qǐng)者又未能提供非完成人放棄該論文所屬權(quán)的聲明或提供所有作者的知情同意書，最后導(dǎo)致形式審查不通過(guò)。這種現(xiàn)象隨著我國(guó)與國(guó)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)或研究所的合作項(xiàng)目增多而愈發(fā)普遍。

2.3.2 應(yīng)用證明

應(yīng)用證明的初衷是能體現(xiàn)醫(yī)學(xué)科研成果應(yīng)用于臨床工作，證明科技成果造福病患的重大意義；是應(yīng)用單位的管理部門對(duì)成果應(yīng)用情況了解后出具的相關(guān)說(shuō)明。而現(xiàn)實(shí)中，成果申請(qǐng)人利用不同醫(yī)院或醫(yī)療機(jī)構(gòu)的同行關(guān)系，輕易就能拿到應(yīng)用證明，對(duì)成果的應(yīng)用描述完全脫離實(shí)際，甚至直接對(duì)未曾應(yīng)用的成果夸夸其談，直接照搬理論。但顯然是不合適的。

2.3.3 查新報(bào)告

由第三方機(jī)構(gòu)出具的正式查新證明文件是必不可少的附件之一。醫(yī)學(xué)科技成果查新報(bào)告的有效期通常為一年，個(gè)別獎(jiǎng)項(xiàng)也允許使用兩年內(nèi)出具的報(bào)告。查新報(bào)告按照其查新范圍可分為國(guó)際查新及國(guó)內(nèi)查新。我國(guó)的科技成果鑒定對(duì)查新范圍并沒有嚴(yán)格的要求，申請(qǐng)者可以結(jié)合自身成果的需要進(jìn)行選擇。

3 申請(qǐng)醫(yī)學(xué)科技成果鑒定的建議

科研成果是一個(gè)累積生產(chǎn)到產(chǎn)出的過(guò)程，不可能一蹴而就。較好的完成醫(yī)學(xué)成果鑒定的申請(qǐng)，不僅要在申請(qǐng)時(shí)做好材料的撰寫準(zhǔn)備，更應(yīng)在其前期科研課題的實(shí)施過(guò)程中做好管理、監(jiān)督、記錄和總結(jié)工作，才能讓最后的成果鑒定水到渠成。

3.1 項(xiàng)目的執(zhí)行管理

項(xiàng)目是因，成果為果。項(xiàng)目的執(zhí)行情況直接關(guān)系著成果產(chǎn)出。在項(xiàng)目的研究過(guò)程中，必須保證其研究方法的合理可行，取得的結(jié)果是依據(jù)先進(jìn)的技術(shù)手段所得，根據(jù)其研究方法，研究結(jié)果具有可重復(fù)性。此外，還要求項(xiàng)目組詳細(xì)記錄研究過(guò)程，并做好監(jiān)督檢查工作。

3.2 組織鑒定材料

3.2.1 成果簡(jiǎn)介及成果研制報(bào)告

成果研制報(bào)告不同于論文，應(yīng)該具體描述成果實(shí)施過(guò)程以及取得的效果。但同時(shí)，不能僅僅停留在描述內(nèi)容方法等細(xì)節(jié)，而應(yīng)根據(jù)實(shí)際內(nèi)容挖掘、凝煉出成果的創(chuàng)新點(diǎn)，不能過(guò)于詳細(xì)，也不適合過(guò)于簡(jiǎn)單。建議按照研究大方向分1～2個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)。

3.2.2 成果論文與成果署名原則

在申請(qǐng)成果鑒定時(shí)，最容易出現(xiàn)問(wèn)題的，最值得注意的就是署名。不僅僅是需要在成果鑒定申請(qǐng)前征得所有完成人及完成單位主管部門的同意，按照貢獻(xiàn)大小排序，更應(yīng)該注意成果采用論文的歸屬權(quán)問(wèn)題。申請(qǐng)成果鑒定時(shí)應(yīng)該遵守下面兩個(gè)原則：第一，成果包含的所有公開發(fā)表論文，其第一作者都必須為成果的完成人，或者非完成人的第一作者需提供放棄本篇論文的說(shuō)明。

3.2.3 專家鑒定意見

目前成果鑒定仍然沿用了由申請(qǐng)人提名專家函審的方法，專家的函審意見基本上也由鑒定申請(qǐng)人來(lái)草擬。然而，申請(qǐng)人常常將專家意見擬得夸夸奇談，只褒不貶，或盡是空話套話，沒有實(shí)質(zhì)意見。因此，在撰寫專家鑒定意見時(shí)，應(yīng)從成果的實(shí)際內(nèi)容出發(fā)，中肯的提出優(yōu)點(diǎn)以及不足。另外，由于我國(guó)的醫(yī)療科技技術(shù)與發(fā)達(dá)國(guó)家比起來(lái)還有一定的距離，申請(qǐng)人切忌在鑒定意見中將成果定為“國(guó)際領(lǐng)先”。一般，結(jié)合成果鑒定申請(qǐng)時(shí)查新報(bào)告的范圍，國(guó)內(nèi)的先進(jìn)研究建議鑒定為“國(guó)內(nèi)先進(jìn)”，特別突出可列為“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先”。而進(jìn)行了國(guó)際查新的成果，其鑒定意見一般可表示“國(guó)際先進(jìn)”。這樣的專家鑒定意見才更有說(shuō)服力，復(fù)合上級(jí)部門的形式審查要求。

【參考文獻(xiàn)】

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[責(zé)任編輯：劉展]