李玉花　楊美清

【摘 要】煤礦職工的安全素質(zhì)決定著煤炭企業(yè)的安全形勢，企業(yè)的培訓(xùn)工作是提升職工安全素質(zhì)的保證，企業(yè)培訓(xùn)的關(guān)鍵是創(chuàng)新。在經(jīng)濟新常態(tài)下企業(yè)職工培訓(xùn)要樹立新的理念，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，以加強職工安全素質(zhì)的培養(yǎng)，保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】新常態(tài)；安全培訓(xùn)；質(zhì)量

安全培訓(xùn)是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，搞好安全培訓(xùn)，努力提高煤礦員工隊伍的安全素質(zhì)，是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本，也是維護(hù)職工切身利益的基本保證。但在新常態(tài)下，職工安全素質(zhì)培訓(xùn)面臨著各式各樣的問題，這些問題嚴(yán)重阻礙了培訓(xùn)質(zhì)量的持續(xù)提高。唯有樹立以人為本的培訓(xùn)理念，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，才能確保安全培訓(xùn)與當(dāng)下生產(chǎn)形勢相契合。

1 目前安全培訓(xùn)中存在的題

盡管“培訓(xùn)，是員工最大福利”、“培訓(xùn)，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本前提”等口號在煤炭企業(yè)經(jīng)營中一再被牢記，但在現(xiàn)實安全培訓(xùn)中卻依然存在著各種各樣的問題：

1.1 企業(yè)部分領(lǐng)導(dǎo)對培訓(xùn)的重視依然不夠

個別企業(yè)在工作中存在著“為培訓(xùn)而培訓(xùn)”的教條主義現(xiàn)象。由于不重視培訓(xùn)工作，只強調(diào)生產(chǎn)任務(wù)緊，人員缺，不派人或勉強應(yīng)付，更有甚者，個別單位還有專門從事的“專業(yè)戶”，冒名頂替、弄虛作假。這就造成該參加培訓(xùn)的人員沒有參加培訓(xùn)，不該培訓(xùn)的人員參加了培訓(xùn)，這種做法直接導(dǎo)致了企業(yè)人才資源的浪費和財力的流失。這種不負(fù)責(zé)任的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)在新常態(tài)下顯得更為突出，導(dǎo)致培訓(xùn)效果更趨下降。

1.2 安全培訓(xùn)內(nèi)容跟不上形勢發(fā)展的需要

目前培訓(xùn)機構(gòu)在培訓(xùn)內(nèi)容上基本都是靜態(tài)展示，而且所展示內(nèi)容更新緩慢，甚至有學(xué)員反映培訓(xùn)學(xué)習(xí)的內(nèi)容與生產(chǎn)實際是兩碼事的極端現(xiàn)象。這種培訓(xùn)內(nèi)容更新不及時以及針對性不強的現(xiàn)象極易引起受眾的厭煩甚至反感情緒，因而很難達(dá)到預(yù)期的目的。

1.3 培訓(xùn)方式、方法單一，針對性不強

目前，職工安全教育以課堂教學(xué)為主，但教材理論性強，與井下生產(chǎn)實際聯(lián)系不大，實際操作性不強，對生產(chǎn)實際指導(dǎo)意義不大，這也是造成職工參加安全教育積極性不高的原因；有的單位雖然籌建了實操培訓(xùn)基地，但實操培訓(xùn)一般較為籠統(tǒng)，培訓(xùn)效果考核不嚴(yán)肅；加之職工下班后勞累，有厭學(xué)情緒，心不在焉等，使教學(xué)效果均不佳。

1.4 安全培訓(xùn)信息化水平建設(shè)不積極

一直以來培訓(xùn)機構(gòu)面對日新月異的教學(xué)現(xiàn)代化浪潮，存在觀念陳舊落后、理論準(zhǔn)備不足、惰性意識影響、實踐條件欠缺和整體發(fā)展失衡等問題。這些問題新常態(tài)下，受企業(yè)效益普遍下滑的影響，好多單位在對信息化認(rèn)識上存在倒退現(xiàn)象，不及“煤炭黃金十年”期。這些認(rèn)識上的局限嚴(yán)重制約了教學(xué)信息化的進(jìn)程。

2 強化安全素質(zhì)培訓(xùn)的重要性

近年來，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，在煤炭生產(chǎn)中越來越多的融入了新的科學(xué)技術(shù)。一些新技術(shù)、新設(shè)備得到了廣泛運用。這些新技術(shù)、新裝備在提高生產(chǎn)效率的同時，也使職工素質(zhì)與崗位不適應(yīng)的矛盾日益尖銳。而重視教育、強化職工素質(zhì)培養(yǎng)，則是緩解這一矛盾的唯一途徑。另外，煤炭行業(yè)已邁向安全高效的發(fā)展軌道，為滿足減員提效、分流再就業(yè)以及對員工實行走崗式管理的需要，職工的素質(zhì)決定了職工保崗與競崗的成敗。

3 克服弊端提高職工安全素質(zhì)培訓(xùn)質(zhì)量

因此，鑒于安全培訓(xùn)工作在煤炭生產(chǎn)中的重要性以及上述所存在的問題，為了在新常態(tài)下切實做好培訓(xùn)工作，提高員工安全素質(zhì)，必須采取切實可行措施：

3.1 轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)觀念是提高職工素質(zhì)的前提

從某種意義上說，領(lǐng)導(dǎo)的觀念就是企業(yè)的觀念，提高職工素質(zhì)，從轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)者的教育觀念做起。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須切實轉(zhuǎn)變教育觀念，牢固樹立教育優(yōu)先發(fā)展的大局觀念，把提高職工安全素質(zhì)作為企業(yè)發(fā)展的一項基本策略來貫徹執(zhí)行，即使在新常態(tài)下也要對職工培訓(xùn)有個常抓不懈的驅(qū)動力。

3.2 建立有效的安全培訓(xùn)管理機制

為有效開展安全培訓(xùn)工作，必須嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，不斷完善以黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、培訓(xùn)機構(gòu)具體實施為主要內(nèi)容的培訓(xùn)管理體系；進(jìn)一步健全學(xué)員管理、教師管理、教學(xué)管理、檔案管理及培訓(xùn)考核等各項培訓(xùn)管理制度和培訓(xùn)系統(tǒng)責(zé)任制，使各項培訓(xùn)工作有規(guī)可依；并堅持“干什么學(xué)什么、缺什么補什么”的培訓(xùn)理念，構(gòu)建“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化、工學(xué)一體化”的培訓(xùn)模式，著力實施全員安全“素質(zhì)提升”工程。

3.3 創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，跟上安全生產(chǎn)的需要

圍繞基礎(chǔ)知識強化、基本技能提升、安全意識增強的要求，增加踐行安全零理念典型做法、隱患排查治理技能、“三違”作業(yè)成因分析與預(yù)防、災(zāi)變應(yīng)急處置安全要領(lǐng)以及典型事故案例剖析等內(nèi)容，增強培訓(xùn)的實用性和針對性。

3.4 創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高教學(xué)的有效性

按照培訓(xùn)教材案例化、培訓(xùn)內(nèi)容可視化、培訓(xùn)過程實操化的要求，充分發(fā)揮實操基地的作用，采取案例過程回放、仿真模擬訓(xùn)練、故障排除實戰(zhàn)等形式，開展警示培訓(xùn)、直觀培訓(xùn)和實戰(zhàn)培訓(xùn)。抓好實物、實地、實時“三實”培訓(xùn)，建立“管理人員、技術(shù)人員、操作人員”三個層次的全員培訓(xùn)格局，力求培訓(xùn)常態(tài)化、小型化、專業(yè)化。

3.5 提高安全培訓(xùn)信息化水平

不能因為經(jīng)濟因素而影響了安全培訓(xùn)信息化水平建設(shè)，企業(yè)內(nèi)部各級培訓(xùn)站全部上機考系統(tǒng)和安全培訓(xùn)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)“考試全部上機考，管理全部上系統(tǒng)”的管理目標(biāo)，并統(tǒng)一信息化管理軟件，實現(xiàn)工作數(shù)據(jù)的共享，以提高培訓(xùn)效率。

3.6 深挖內(nèi)部師資潛力，強化師資力量建設(shè)

除專兼職教師外，要充分利用企業(yè)現(xiàn)有的工程技術(shù)人員，建立內(nèi)部培訓(xùn)師庫，根據(jù)所學(xué)專業(yè)、工作經(jīng)歷，聘請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干開展垂直業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，并圍繞培訓(xùn)需求，解析安全案例、傳授管理經(jīng)驗、交流工作體會，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干的教練作用。

3.7 完善培訓(xùn)制度，落實培訓(xùn)責(zé)任

要對管理人員安全培訓(xùn)、特殊工種取證培訓(xùn)、崗位實操技能培訓(xùn)以及新員工入職培訓(xùn)等實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一考核。培訓(xùn)機構(gòu)必須對培訓(xùn)質(zhì)量負(fù)責(zé)，用人單位必須對后續(xù)崗中培訓(xùn)負(fù)責(zé)，所發(fā)證件、所在崗位要與應(yīng)具備的知識技能相匹配，凡發(fā)現(xiàn)員工因知識技能出現(xiàn)“三違”、責(zé)任隱患的，除追究用人單位的管理責(zé)任外，還要追溯培訓(xùn)部門的培訓(xùn)責(zé)任。

總之，在新常態(tài)下煤礦企業(yè)要適應(yīng)安全生產(chǎn)和現(xiàn)代化發(fā)展的需要，就必須加強對職工安全素質(zhì)的培訓(xùn)，只有高素質(zhì)的員工隊伍，才能實現(xiàn)安全工作長治久安的目標(biāo)，才能確保在激烈的煤礦市場競爭新常態(tài)下求得更大的發(fā)展空間。

[責(zé)任編輯：曹明明]