自20世紀(jì)70年代實(shí)施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，我國農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平得到了很大提升，農(nóng)戶的市場經(jīng)營主體地位隨之確定。如何降低農(nóng)民的生產(chǎn)成本和風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)其在市場中的競爭力，減少交易成本，形成規(guī)模效應(yīng)，是急需解決的問題，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社是解決這些問題的必經(jīng)之路。在借鑒發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我國已經(jīng)開始探索農(nóng)民專業(yè)合作組織的道路。

截至2013年11月底，全國依法登記的專業(yè)合作、股份合作等農(nóng)民合作社達(dá)到95.07萬家，實(shí)有成員達(dá)7221萬戶，占農(nóng)戶總數(shù)的27.8%①參見張紅宇:《農(nóng)民合作社發(fā)展迎來又一個(gè)“黃金期”》，《農(nóng)業(yè)科技與信息》2014年第3期。。陜西楊凌示范區(qū)作為國家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，但在實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，尤其是農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展上一直滯后于東南地區(qū)。自2007年以來，楊凌示范區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量增長很快，2007年僅有19個(gè)，會(huì)員2200余人，占總農(nóng)戶的11%②參見王征兵、Allan Rae:《楊凌農(nóng)民專業(yè)合作社研究》，《西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2009年第3期。。至2009年8月，楊凌示范區(qū)登記注冊(cè)的各類農(nóng)民專業(yè)合作社已激增至105個(gè)，但是參社比例并沒有顯著的增長，農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)模和組織能力受到了很大的限制。因此，有必要系統(tǒng)地研究哪些因素影響農(nóng)戶對(duì)合作社的滿意程度，了解農(nóng)民愿意參與合作社的內(nèi)部動(dòng)力，為農(nóng)民專業(yè)合作社的長足發(fā)展提供理論依據(jù)。

一、現(xiàn)有的研究成果

國內(nèi)學(xué)者給予了農(nóng)民專業(yè)合作社很多關(guān)注，并且取得了豐富而有價(jià)值的研究成果。大部分學(xué)者認(rèn)為，農(nóng)戶是否有強(qiáng)烈的參與合作社的意愿，關(guān)鍵在于農(nóng)民參與后是否有利可圖。黃勝忠等認(rèn)為，農(nóng)戶是否選擇參與集體行動(dòng)，主要取決于合作組織能否為他們帶來低成本和高收益③參見黃勝忠、林堅(jiān)、徐旭初:《農(nóng)民專業(yè)合作社治理機(jī)制及其績效的實(shí)證分析》，《中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》2008年第3期。。合作社績效水平的高低、農(nóng)戶收益的多少是農(nóng)戶參與合作社的重要影響因素。段利民、霍學(xué)喜認(rèn)為，影響農(nóng)戶經(jīng)營收入的許多潛在因素均有可能影響到農(nóng)戶的合作意愿。①參見段利民、霍學(xué)喜:《我國農(nóng)民專業(yè)合作社國內(nèi)研究文獻(xiàn)綜述》，《技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究》2012年第3期。目前，國內(nèi)學(xué)者對(duì)其影響因素的研究包括以下幾方面:外部市場環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品商品化程度、農(nóng)戶個(gè)體特征、受教育程度、合作社的服務(wù)水平。郭紅東、蔣文華的研究表明，當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品市場的發(fā)育程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地區(qū)規(guī)模化水平是影響農(nóng)戶參與合作組織的重要因素。②參見郭紅東、蔣文華:《影響農(nóng)戶參與專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織行為的因素分析—基于對(duì)浙江省農(nóng)戶的實(shí)證研究》，《中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》2004年第5期。孫亞范、余海鵬認(rèn)為，農(nóng)戶經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險(xiǎn)越大、經(jīng)營規(guī)模越大，越需要合作組織的服務(wù)，參與的態(tài)度也更積極。③參見孫亞范、余海鵬:《農(nóng)民專業(yè)合作社成員合作意愿及影響因素分析》，《中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》2012年第6期。

農(nóng)戶的個(gè)體特征、受教育程度與農(nóng)戶的參與意愿呈顯著相關(guān)性，也是國內(nèi)學(xué)者研究合作意愿的重點(diǎn)。如郭紅東、蔣文華(2004)，盧向虎(2008)，孫亞范、余海鵬(2012)通過實(shí)證研究證明，農(nóng)戶的文化程度、年齡等個(gè)體特征對(duì)農(nóng)戶的參社意愿有顯著的影響，農(nóng)民的文化程度越高，對(duì)合作社的認(rèn)知越明確，參與意愿越強(qiáng)烈。對(duì)此，有些學(xué)者則持相反的觀點(diǎn)，張紅云(2009)通過問卷調(diào)查分析認(rèn)為，農(nóng)戶的個(gè)體特征及受教育程度對(duì)農(nóng)戶的合作意愿沒有顯著的相關(guān)性。馬彥麗、施軼坤(2012)通過調(diào)查則認(rèn)為，受教育程度低的農(nóng)戶更愿意加入合作社，年齡在50歲左右的農(nóng)戶加入合作社的意愿更強(qiáng)烈。

另外，張廣勝等(2007)通過研究表明，農(nóng)戶對(duì)合作社的技術(shù)培訓(xùn)、成本節(jié)約、技術(shù)服務(wù)有強(qiáng)烈的需求，合作社完善的技術(shù)服務(wù)是農(nóng)戶參與合作社的顯著影響因素。孫亞范、余海鵬(2012)認(rèn)為合作社的服務(wù)水平越高、發(fā)揮的作用越積極，對(duì)農(nóng)戶參與合作社的影響越明顯。張啟文等(2013)運(yùn)用結(jié)構(gòu)方程模型進(jìn)行合作社參與意愿影響因素分析，結(jié)果表明，農(nóng)戶對(duì)合作社服務(wù)水平的總體評(píng)價(jià)以及對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷過程中的服務(wù)認(rèn)知都是影響其參與意愿的顯著因素。

除以上因素外，政府的宣傳力度、支持力度以及外部政策的實(shí)施也是農(nóng)戶參與合作社意愿的主要影響因素(郭紅東、蔣文華，2004;馬彥麗、施軼坤，2012;劉宇翔，2010)。

綜觀上述研究，國內(nèi)學(xué)者已將農(nóng)民專業(yè)合作社的績效與合作社發(fā)展的影響因素作為研究的重點(diǎn)方向，但是對(duì)農(nóng)戶本身個(gè)體參與度的定量分析并不多見，還沒有解決微觀層面的問題。另外，實(shí)證的分析較少，并且現(xiàn)有的研究多集中在東南部合作社較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，對(duì)西北農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展較為緩慢地區(qū)的實(shí)證研究則更少。西北地區(qū)農(nóng)村較之東南地區(qū)，在合作社發(fā)展水平、地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平、資源稟賦以及農(nóng)戶個(gè)體特征方面均存在著較大的差異。因此，對(duì)西北地區(qū)農(nóng)戶參與合作社的意愿及其影響因素進(jìn)行實(shí)證研究是非常必要的，本文將以陜西省楊凌示范區(qū)18個(gè)合作社為調(diào)查對(duì)象，根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)定量分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶參與合作社的影響因素。

二、研究假設(shè)

影響農(nóng)戶參與合作社意愿的因素有很多，根據(jù)合作社及其地域分布的不同，可選取的因素也不盡相同，從上文的綜述可知，國內(nèi)學(xué)者已對(duì)此做過許多研究，筆者從這些研究中總結(jié)出以下農(nóng)戶愿意參與農(nóng)民專業(yè)合作社的假設(shè)因素:

農(nóng)戶家庭特征。農(nóng)戶對(duì)合作社的需求與個(gè)體本身的選擇有很大關(guān)系，這種特征主要體現(xiàn)在年齡、文化程度上。一般來說，越年輕的農(nóng)戶個(gè)體越容易接受新鮮事物，文化程度越高的農(nóng)戶越了解合作社的作用和宗旨，參與度越高。

家庭耕地面積、勞動(dòng)人口數(shù)。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說，生產(chǎn)規(guī)模與承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)成正比，耕地面積越大，面臨的市場風(fēng)險(xiǎn)就越強(qiáng)，因此對(duì)合作社的需求就越大。此外，一般情況下家庭勞動(dòng)力少的農(nóng)戶更希望通過加入農(nóng)民專業(yè)合作組織尋求幫助，所以家庭人口規(guī)模對(duì)農(nóng)戶參加農(nóng)民專業(yè)合作組織的影響可能是反方向的。④參見盧向虎、呂新業(yè)、秦富:《農(nóng)戶參加農(nóng)民專業(yè)合作組織意愿的實(shí)證分析—基于7省24市(縣)農(nóng)戶的調(diào)研數(shù)據(jù)》，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題》2008年第1期。因此，家庭耕地面積與勞動(dòng)人口數(shù)是影響農(nóng)戶參與合作社的重要因素。

合作社牽頭組織形式。楊凌示范區(qū)的合作社有大戶帶頭、龍頭企業(yè)牽頭、政府扶持、農(nóng)戶自發(fā)組織四種形式。國內(nèi)學(xué)界已經(jīng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社模式做了很多研究，但是尚沒有學(xué)者將合作社的具體模式與農(nóng)戶參與的影響因素結(jié)合起來研究。筆者在調(diào)研過程中初步發(fā)現(xiàn)，由于地域特點(diǎn)、民俗特點(diǎn)等不盡相同，不同的合作社組織形式對(duì)農(nóng)戶的影響也會(huì)呈現(xiàn)出很大差異。在天和園果蔬專業(yè)合作社的走訪中發(fā)現(xiàn)，大戶帶頭與農(nóng)戶自發(fā)組織的合作社形式更有利于農(nóng)戶的參與，這是因?yàn)榭诳谙鄠饕约坝H身體驗(yàn)消除了農(nóng)戶的疑慮，提高了農(nóng)戶的參與積極性。

家庭農(nóng)業(yè)總收入及農(nóng)業(yè)投入總成本。農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)收入的變化直接影響合作社的參與度。農(nóng)戶參與合作社的直接目的是以低成本獲得高收入，合作社是否能增加參社農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)收入是農(nóng)戶選擇參社的關(guān)鍵因素。

農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中得到的技術(shù)指導(dǎo)。當(dāng)農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中遇到問題，是否能及時(shí)獲得幫助，是一個(gè)重要因素。若合作社能充分發(fā)揮作用，那么一般來說，反映問題越頻繁、解決越及時(shí)，農(nóng)戶滿意度會(huì)越高。

合作社提供的生產(chǎn)設(shè)備及其服務(wù)水平的評(píng)價(jià)。合作社的作用在于:在產(chǎn)前能夠有效地控制農(nóng)戶的生產(chǎn)成本;產(chǎn)中指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)，提供適當(dāng)?shù)募夹g(shù)支持，以期獲得高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品，增加農(nóng)民收益;產(chǎn)后在市場中為農(nóng)戶代言，集中力量統(tǒng)一銷售，降低農(nóng)戶的市場風(fēng)險(xiǎn)，保證農(nóng)民的利益。如果合作社能提供更先進(jìn)的技術(shù)及設(shè)備，進(jìn)行精細(xì)化作業(yè)，服務(wù)于每個(gè)環(huán)節(jié)，一般來說，農(nóng)戶的參與意愿會(huì)增加。

三、數(shù)據(jù)來源和研究方法

據(jù)統(tǒng)計(jì)，楊凌地區(qū)的合作社有近400家，其中絕大多數(shù)于2009年成立，最早成立的為2007年。該區(qū)合作社多集中分布在大寨鄉(xiāng)、揉谷、五泉鎮(zhèn)，為了取得具有代表性的調(diào)研樣本數(shù)據(jù)，筆者選取了3個(gè)合作社集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為調(diào)研對(duì)象，并走訪了其中經(jīng)營較規(guī)范的18家合作社，其中，大寨鄉(xiāng)有8家，五泉鎮(zhèn)5家，揉谷5家。共發(fā)放調(diào)查問卷200份，收回162份，有效問卷136份。

根據(jù)以上分析及假設(shè)，可列出影響農(nóng)戶參與合作社意愿因素的函數(shù)模型:

Y(農(nóng)戶參與合作社的意愿)=F(農(nóng)戶個(gè)體特征、農(nóng)戶生產(chǎn)特征、合作社服務(wù)及環(huán)境)

本文研究的被解釋變量是離散的二值變量，不符合統(tǒng)計(jì)學(xué)上要求的正態(tài)分布，所以不能用普通最小二乘法和加權(quán)最小二乘法來進(jìn)行估算，而應(yīng)該用二元Logistic模型進(jìn)行回歸分析。經(jīng)濟(jì)變量模型表達(dá)式為:

Y為因變量，即農(nóng)戶的參社意愿(1表示愿意，0表示不愿意);x為自變量，根據(jù)調(diào)查地區(qū)的特點(diǎn)和農(nóng)戶的偏好，選取了以下16個(gè)變量分析農(nóng)戶的參與意愿。

表1 影響農(nóng)戶參與合作意愿有關(guān)變量的分類及說明

在調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶反映合作社存在的問題主要集中在四個(gè)方面(見表2):資金不足，政府支持力度不夠，技術(shù)不到位，管理不當(dāng)。表2中數(shù)據(jù)表明，資金不足仍然是合作社發(fā)展的巨大障礙，資金的增長應(yīng)建立在合作社銷售額增加、持續(xù)吸納新社員入社、擴(kuò)大合作社規(guī)模的基礎(chǔ)上。另外，楊凌示范區(qū)政府對(duì)合作社的支持是受到農(nóng)戶肯定的，最差的評(píng)價(jià)是合作社的技術(shù)力量過于薄弱。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一部分發(fā)展較好的合作社很重視技術(shù)生產(chǎn)，如大寨鄉(xiāng)“天和園果蔬專業(yè)合作社”與西北農(nóng)林科技大學(xué)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究所進(jìn)行合作，建立了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，將西瓜、甜瓜的生產(chǎn)納入標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)，育苗、栽植、澆水、施肥實(shí)現(xiàn)全程電腦監(jiān)測，專家可以通過電腦進(jìn)行遠(yuǎn)程指導(dǎo)和監(jiān)控，既符合產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)范性，同時(shí)保證產(chǎn)品質(zhì)量的統(tǒng)一性。這種方法和合作可以全面推廣。被調(diào)查的136戶農(nóng)民中，84人表示愿意繼續(xù)留在合作社;52人表示合作社沒有實(shí)際作用，所以不愿意繼續(xù)參與。

表2 合作社社員參與意愿及農(nóng)戶反映合作社主要問題的因素比例

表3 農(nóng)戶參與合作社的影響因素Logistic回歸分析(1)

表4 農(nóng)戶參與合作社的影響因素Logistic回歸分析(2)

筆者調(diào)研選取的合作社共18個(gè)，其中，政府扶持的10家，大戶組織的3家，自發(fā)組成的3家，龍頭企業(yè)帶頭的2家。從調(diào)查的實(shí)際結(jié)果可知，政府扶持的合作社數(shù)量雖多，但經(jīng)營效果并不好，農(nóng)戶的參與意愿并不高，僅有21.4%;龍頭企業(yè)帶頭模式在實(shí)際經(jīng)營過程中與農(nóng)民利益脫節(jié)，政府對(duì)這類合作社的資金支持沒有切實(shí)落到農(nóng)戶身上，龍頭企業(yè)并沒有將其合作社的作用發(fā)揮出來，沒有起到經(jīng)營管理合作社生產(chǎn)、銷售的作用。大戶帶頭和農(nóng)戶自發(fā)組織的合作社經(jīng)營效果更好，農(nóng)民的參與熱情更高，合作社的基本服務(wù)都與農(nóng)民的實(shí)際需要相結(jié)合，效果較顯著，農(nóng)民愿意繼續(xù)參社的比例在80%左右。因此，就楊凌本地而言，合作意愿較高的合作社多為農(nóng)戶自發(fā)或大戶帶頭型。農(nóng)戶自發(fā)組織的典型代表如楊凌“天和園果蔬專業(yè)合作社”2009年建有167座大棚，占地420畝，到2010年增建63座大棚，占地217畝，發(fā)展速度很快，社員及農(nóng)戶的參社熱情都很高。

四、實(shí)證分析與結(jié)果討論

筆者選用spss17.0計(jì)量軟件對(duì)136個(gè)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行了二元 Logistic回歸分析，采用 backward conditional(向后篩選法)，模型擬合度較好。表3與表4分別給出第一步與最后一步的估計(jì)結(jié)果。

1.模型結(jié)果分析

根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析得出:

農(nóng)戶個(gè)體特征。文化程度與參與合作社意愿的關(guān)系顯著，文化程度越高，參與合作社的意愿越強(qiáng)。人口數(shù)與勞動(dòng)力數(shù)量的變量系數(shù)并不顯著，表明這兩個(gè)變量對(duì)農(nóng)戶是否參與合作社的影響不大。

農(nóng)戶生產(chǎn)特征。合作社牽頭形式、農(nóng)戶對(duì)合作社的了解程度、農(nóng)戶的耕地面積、農(nóng)業(yè)投入總成本的變量系數(shù)在模型中并不顯著。收入提高程度和家庭農(nóng)業(yè)總收入與參與意愿顯著正相關(guān)。農(nóng)戶的收入提高幅度越大參與意愿越強(qiáng)，農(nóng)業(yè)總收入增加越多滿意度越高，更加愿意參與專業(yè)合作社。這兩個(gè)變量是農(nóng)戶是否愿意參與合作社的關(guān)鍵因素。

合作社服務(wù)及環(huán)境。合作社的服務(wù)水平和合作社技術(shù)培訓(xùn)的次數(shù)對(duì)合作社參與度影響較強(qiáng)。合作社的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的管理服務(wù)越到位，技術(shù)培訓(xùn)越及時(shí)、全面，農(nóng)戶得到的實(shí)惠越多，越能增強(qiáng)農(nóng)戶對(duì)合作社的信任。

2.楊凌示范區(qū)合作社存在的問題

雖然楊凌的專業(yè)合作社自2011年開始呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，從數(shù)量、規(guī)模和效益上都有了新的發(fā)展，但仍存在很多的問題。一是合作社并沒有代表農(nóng)民利益的組織，監(jiān)事會(huì)、理事會(huì)并沒有起到實(shí)際的作用。合作社的成員會(huì)議及股東大會(huì)并沒有按期舉行。多數(shù)參社社員并沒有選舉權(quán)和表決權(quán)，只是盲目地聽從領(lǐng)頭人或大股東的意見。二是有些合作社統(tǒng)一建立大棚，然后以出租的形式，承包給農(nóng)民，自承包起合作社就與農(nóng)戶脫離了關(guān)系，農(nóng)民進(jìn)入自負(fù)盈虧的自由經(jīng)營階段，他們與合作社的關(guān)系實(shí)際僅是租售關(guān)系。產(chǎn)品在銷售時(shí)可以統(tǒng)一通過合作社銷售，也可以自行銷售，沒有固定的合同約束，農(nóng)民基本沒有從合作社得到任何幫助。三是楊凌示范區(qū)政府提供給合作社的公共服務(wù)還不到位，尤其是技術(shù)支持方面。當(dāng)?shù)睾献魃绲募夹g(shù)人員數(shù)量有限，僅能針對(duì)社長進(jìn)行培訓(xùn)，不能惠及廣大農(nóng)戶。

五、對(duì)策建議

首先，政府支持的重點(diǎn)應(yīng)放在讓農(nóng)戶個(gè)體得到實(shí)惠。在調(diào)查中得知，楊凌示范區(qū)大部分合作社都存在資金短缺的問題，政府的很多扶持資金并沒有進(jìn)入真正的合作社生產(chǎn)領(lǐng)域，對(duì)此，政府可以考慮進(jìn)行實(shí)物扶持，將一些化肥、生產(chǎn)基本設(shè)施作為補(bǔ)貼，以增強(qiáng)本地農(nóng)民專業(yè)合作社的生產(chǎn)能力。

其次，鼓勵(lì)管理人員及農(nóng)戶入股，增強(qiáng)農(nóng)戶的話語權(quán)，并且讓社員按出資的多寡享有對(duì)等的收益，這種做法可以提高農(nóng)戶的權(quán)益，在合作社中享有個(gè)人的表決權(quán)，并且促進(jìn)其管理及參與合作社的熱情，將其利益與合作社的效益緊密聯(lián)系起來。

再次，確立以農(nóng)民專業(yè)合作社為主體的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。由政府牽頭依托高校技術(shù)平臺(tái)，將技術(shù)指導(dǎo)貫穿于農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)的整個(gè)過程，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查合作社的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的指標(biāo)，保證本地的合作社產(chǎn)品安全、生產(chǎn)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

最后，政府集中力量打造示范性合作社。如今合作社的數(shù)量較多，但很多運(yùn)作并不規(guī)范，政府可以選擇幾個(gè)發(fā)展較規(guī)范的作為扶持重點(diǎn)，在當(dāng)?shù)貙＜?、科研技術(shù)人員的指導(dǎo)下建立具有典型示范作用的合作社，以期帶動(dòng)其他合作社的科學(xué)發(fā)展。