張進(jìn)

文化是國(guó)家和民族的靈魂，集中體現(xiàn)了國(guó)家和民族的品格。文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中，是團(tuán)結(jié)人民、推動(dòng)發(fā)展的精神支柱。作為交通系統(tǒng)最基層的站所，文化建設(shè)是其精神文明建設(shè)的核心組成部分，為交通事業(yè)又好又快發(fā)展提供著強(qiáng)大的精神動(dòng)力，是交通事業(yè)又好又快發(fā)展的重要內(nèi)容，與建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)處于同等重要地位，在事業(yè)發(fā)展中有著重要的定位和功能。

1 新形勢(shì)下加強(qiáng)交通系統(tǒng)基層站所文化建設(shè)的重要性

加強(qiáng)文化建設(shè)既是國(guó)家戰(zhàn)略主導(dǎo)下各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署，也是自身發(fā)展的內(nèi)生需求。

（一）加強(qiáng)文化建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。當(dāng)前，文化與經(jīng)濟(jì)越來(lái)越呈現(xiàn)出彼此滲透、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的態(tài)勢(shì)，文化生產(chǎn)力已成為社會(huì)生產(chǎn)力的重要方面，行業(yè)品位和輻射力、服務(wù)品牌和附加值、行業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力，都有賴于文化含量的提高。文化與科技的結(jié)合日益緊密，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新文化的引領(lǐng)和推動(dòng)；文化與政治相互交融，政治越來(lái)越多地通過(guò)文化形式來(lái)表現(xiàn)；文化與社會(huì)發(fā)展相輔相成，建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、公平誠(chéng)信的運(yùn)輸環(huán)境、安全穩(wěn)定的治安環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境等，都與文化建設(shè)密切相關(guān)。

（二）加強(qiáng)文化建設(shè)是全面提升事業(yè)發(fā)展能力的選擇。交通事業(yè)的發(fā)展是由“硬實(shí)力”與“軟實(shí)力”組成，“硬實(shí)力”包括科技實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)力等，“軟實(shí)力”包括文化實(shí)力、制度實(shí)力、管理實(shí)力等。沒(méi)有“硬實(shí)力”就沒(méi)有地位，沒(méi)有文化特質(zhì)就沒(méi)有品位。在加快交通事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，基層站所文化建設(shè)勢(shì)必成為交通事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，并可望帶來(lái)更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益：可以提升交通的知名度、美譽(yù)度，擴(kuò)大影響力、輻射力，全面提升交通管理的整體形象和綜合實(shí)力。

（三）加強(qiáng)文化建設(shè)是構(gòu)建和諧交通的重要基石。就基層站所而言，“和諧”突出地表現(xiàn)為干部職工有共同的理想和信念，有共同的價(jià)值觀念和精神追求。先進(jìn)文化能夠起到對(duì)思想的引領(lǐng)和啟迪作用、對(duì)精神的撫慰和激勵(lì)作用、對(duì)各類矛盾的疏導(dǎo)和緩釋作用、對(duì)職工的親和與凝聚作用。只有加快基層站所文化建設(shè)，才能引導(dǎo)干部職工在尊重差異中求得認(rèn)同，在包容多樣中形成共識(shí)，為構(gòu)建和諧交通提供良好的文化環(huán)境。

（四）加強(qiáng)交通基層站所文化建設(shè)是激勵(lì)干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的精神支撐。交通事業(yè)要全面實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，就必須要吃更多的苦，流更多的汗，作出更多的奉獻(xiàn)。我們要大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、腳踏實(shí)地、矢志不渝的精神，全面提升干部職工的綜合素質(zhì)，使干部職工始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，克服各種困難，經(jīng)受各種考驗(yàn)，形成同心同德、齊心協(xié)力、共建美好未來(lái)。

2 新形勢(shì)下交通系統(tǒng)基層站所文化建設(shè)的主要任務(wù)

推進(jìn)基層站所的文化建設(shè)，要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近職工、貼近服務(wù)對(duì)象；要堅(jiān)持以人為本，以美好的愿景鼓舞人，用宏偉的事業(yè)凝聚人，用科學(xué)的機(jī)制激勵(lì)人，用優(yōu)美的環(huán)境熏陶人，不斷滿足職工日益增長(zhǎng)的精神文化需求，讓職工充分享受文化建設(shè)成果；要堅(jiān)持培育新的文化發(fā)展觀，以促進(jìn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重運(yùn)用文化的力量促進(jìn)交通管理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；要堅(jiān)持以發(fā)展為主題，一手抓發(fā)展、一手抓隊(duì)伍；一手抓建設(shè)、一手抓管理，大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益文化，推動(dòng)交通事業(yè)健康快速發(fā)展。

（一）加強(qiáng)先進(jìn)思想文化建設(shè)。要始終堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，用馬克思主義中國(guó)化的最新成果解放思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)發(fā)展，把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想引向深入，把科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想貫穿于交通事業(yè)又好又快發(fā)展的全過(guò)程，融入干部職工教育、精神文明建設(shè)和實(shí)現(xiàn)航道現(xiàn)代化建設(shè)各方面，努力做到在認(rèn)識(shí)上有新提高，在運(yùn)用上有新收獲。

（二）加強(qiáng)核心價(jià)值觀的培育。堅(jiān)持從點(diǎn)滴做起踐行核心價(jià)值觀，堅(jiān)持把本職崗位作為踐行航務(wù)職工核心價(jià)值觀的基本平臺(tái)，堅(jiān)持把培育核心價(jià)值觀的成效落實(shí)體現(xiàn)到提高服務(wù)交通事業(yè)發(fā)展的能力上，不斷提高職工的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和身體心理素質(zhì)。大力開(kāi)展向身邊的先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，在鑄造交通管理“精”、“氣”、“神”上有新的作為。

（三）加強(qiáng)基層站所安全文化建設(shè)。以實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全為出發(fā)點(diǎn)，牢固樹(shù)立以人為本、預(yù)防為主的安全觀念文化，建立科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、合理操作的安全行為文化，強(qiáng)化法制意識(shí)、落實(shí)規(guī)章制度的安全管理文化。運(yùn)用宣傳、教育、培訓(xùn)等手段，廣泛開(kāi)展安全科普教育活動(dòng)，提升職工安全文化素質(zhì)和安全管理形象，提高科技手段在安全管理中的作用，實(shí)現(xiàn)由經(jīng)驗(yàn)型安全管理向技術(shù)型、專業(yè)化管理轉(zhuǎn)變，讓安全文化建設(shè)為交通事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

（四）加強(qiáng)基層站所廉政文化建設(shè)。認(rèn)真抓好中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃的落實(shí)，致力于廉潔交通建設(shè)，有效提高廉政教育的影響力和滲透力，增強(qiáng)拒腐防變的“免疫力”，使干部職工受到潛移默化的廉政熏陶；充分發(fā)揮廉政文化“激濁揚(yáng)清、扶正祛邪”的功能，積極營(yíng)造爭(zhēng)創(chuàng)“負(fù)責(zé)任行業(yè)、負(fù)責(zé)任機(jī)關(guān)、負(fù)責(zé)任干部、負(fù)責(zé)任職工”的濃厚氛圍，努力以交通干部職工的清廉形象和優(yōu)良作風(fēng)回應(yīng)社會(huì)的期盼。

（五）加強(qiáng)基層站所服務(wù)文化建設(shè)。以“服務(wù)品牌”為基礎(chǔ)、“滿意交通”為宗旨、“誠(chéng)實(shí)守信”為根本、“服務(wù)到位”為保證、“社會(huì)滿意”為目的，牢固樹(shù)立“社會(huì)滿意就是我們第一追求”的服務(wù)理念，把服務(wù)理念與服務(wù)制度、行為、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、禮儀統(tǒng)一起來(lái)，積極營(yíng)造“暢、潔、綠、美、安”的運(yùn)輸和出行環(huán)境。強(qiáng)化效能建設(shè)，努力使各項(xiàng)服務(wù)朝著系統(tǒng)化、精細(xì)化的方向發(fā)展；加強(qiáng)服務(wù)檢查考核，培樹(shù)先進(jìn)典型，促進(jìn)服務(wù)要求向服務(wù)自覺(jué)、服務(wù)做法向服務(wù)制度、服務(wù)行為向服務(wù)習(xí)慣、服務(wù)品牌向服務(wù)品質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

（六）加強(qiáng)基層站所團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)。緊緊抓住引領(lǐng)道德風(fēng)尚這個(gè)任務(wù)，大力培育干部職工對(duì)社會(huì)的愛(ài)心、對(duì)職業(yè)的誠(chéng)心、對(duì)父母的孝心、對(duì)做人的良心；多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，最大限度地發(fā)揮思想政治工作在理順情緒、平衡心理、化解矛盾、協(xié)調(diào)利益關(guān)系方面的重要作用；大力宣傳交通工作的實(shí)績(jī)，增強(qiáng)干部職工的集體榮譽(yù)感、責(zé)任感和自豪感，為拓展交通管理的知名度、美譽(yù)度、公信力營(yíng)造輿論氛圍；著力打造一支為了交通事業(yè)發(fā)展而目標(biāo)一致、高度信賴、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、諒解寬容，凝心聚力、同舟共濟(jì)，公信力高、服務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。

3 加強(qiáng)基層站所文化建設(shè)的主要保障措施

（一）加強(qiáng)基層站所文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。基層站所文化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，黨政工團(tuán)組織要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起文化建設(shè)的責(zé)任，把文化建設(shè)放在推進(jìn)交通率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的進(jìn)程中謀篇布局，與交通事業(yè)發(fā)展任務(wù)擺上重要議事日程，放在突出位置，一起部署，一起實(shí)施。

（二）制定基層站所文化建設(shè)的規(guī)劃。按照加強(qiáng)文化建設(shè)的總體思路，制定文化建設(shè)總體規(guī)劃，提出本單位文化建設(shè)的總體方案，尤其要突出安全文化、廉政文化、服務(wù)文化、團(tuán)隊(duì)文化品牌建設(shè)，精心策劃，穩(wěn)步實(shí)施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推陳出新，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，不斷把基層站所文化建設(shè)推向新的階段。

（三）加強(qiáng)基層站所文化體系建設(shè)的考核指導(dǎo)。要組織學(xué)習(xí)借鑒系統(tǒng)內(nèi)外文化建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際，明確目標(biāo)要求、序時(shí)進(jìn)度、保障措施，科學(xué)制訂基層站所文化建設(shè)的考核評(píng)價(jià)辦法。黨政工團(tuán)組織要深入實(shí)際，掌握情況，分析問(wèn)題，推廣典型，組織交流，把基層站所文化建設(shè)與日常工作緊密結(jié)合起來(lái)，納入目標(biāo)管理、檢查與指導(dǎo)之中，促進(jìn)基層站所文化建設(shè)的規(guī)范有序進(jìn)行。