張穎

摘 要：文物保護(hù)單位制度是對(duì)于不可移動(dòng)文物的保護(hù)和管理，晉冀魯豫烈士陵園作為省級(jí)文物保護(hù)單位，有其誕生的背景、文物構(gòu)成要素和價(jià)值，分析其文物、建筑物、基礎(chǔ)設(shè)施、管理的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，探討制定文物保護(hù)單位本體和環(huán)境的保護(hù)規(guī)劃，任務(wù)重大，意義深遠(yuǎn)。

關(guān)鍵詞：不可移動(dòng)文物；文物保護(hù)單位；保護(hù)規(guī)劃

文物是不可再生的歷史文化遺產(chǎn)，大致分為可移動(dòng)與不可移動(dòng)兩類(lèi)，我國(guó)《文物保護(hù)法》和《文物保護(hù)法實(shí)施條例》對(duì)于不可移動(dòng)文物的保護(hù)做了原則性的法律規(guī)定，制訂了歷史文化名城制度和文物保護(hù)單位制度，確認(rèn)了古文化遺址、古建筑、石窟石刻、革命遺址、紀(jì)念建筑物等不可移動(dòng)文物應(yīng)分別確定為不同級(jí)別的文物保護(hù)單位，設(shè)定文物保護(hù)單位已經(jīng)成為對(duì)這類(lèi)不可移動(dòng)文物進(jìn)行保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用，延續(xù)并實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的主要途徑。

晉冀魯豫烈士陵園是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的第一批全國(guó)重點(diǎn)烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位，是全國(guó)百家紅色旅游經(jīng)典景區(qū)之一。2008年10月，河北省人民政府公布其為第五批省級(jí)文物保護(hù)單位，本文以晉冀魯豫烈士陵園為主體，簡(jiǎn)略分析制定文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃所涉及的各類(lèi)問(wèn)題。

1 背景、文物構(gòu)成要素與價(jià)值

晉冀魯豫烈士陵園所處的河北省邯鄲市，是國(guó)務(wù)院于1994年核定公布的第三批國(guó)家歷史文化名城，是河北省五個(gè)歷史文化名城之一。邯鄲的歷史文化豐厚悠久，從8000年前的磁山文化起，成邑于殷商，興盛于秦漢，成為當(dāng)時(shí)的五大都會(huì)之一，后歷代也不斷有政權(quán)在此建都，或?yàn)殓茌o之地；至近現(xiàn)代，邯鄲是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期八路軍一二九師司令部和晉冀魯豫邊區(qū)政府所在地。 劉伯承、鄧小平率八路軍一二九師轉(zhuǎn)戰(zhàn)千里太行，創(chuàng)建了以邯鄲為中心的晉冀魯豫解放區(qū)。《人民日?qǐng)?bào)》在此市創(chuàng)刊，中央人民廣播電臺(tái)前身華北新華廣播電臺(tái)在此誕生，中國(guó)人民銀行的前身之一冀南銀行總部在此成立；邯鄲是太極拳文化的發(fā)源地，是中國(guó)成語(yǔ)典故之都……這一個(gè)個(gè)傳承的閃光點(diǎn)，就像邯鄲這沿用三千年不變的名字一樣，積淀深厚、底蘊(yùn)悠久。結(jié)合歷史文化名城的全面保護(hù)規(guī)劃，加強(qiáng)作為邯鄲歷史文化遺產(chǎn)之一的晉冀魯豫烈士陵園的保護(hù)規(guī)劃具有重要的實(shí)際意義。

晉冀魯豫烈士陵園籌建于1937年，始建于1946年，占地21.3萬(wàn)平方米，分南北兩院，紀(jì)念和安葬犧牲在晉冀魯豫邊區(qū)的八路軍總部前方司令部、政治部、一二九師及晉冀魯豫革命軍區(qū)的烈士，其中有抗戰(zhàn)中犧牲的我黨我軍最高將領(lǐng)八路軍副總參謀長(zhǎng)左權(quán)、中共北方局軍委書(shū)記張兆豐、冀南銀行第一任行長(zhǎng)高捷成等。主要紀(jì)念建筑物有烈士紀(jì)念塔、人民英雄紀(jì)念墓、陳列館、烈士紀(jì)念堂、左權(quán)將軍紀(jì)念館、左權(quán)將軍墓、四八烈士閣、晉冀魯豫人民解放軍烈士公墓等。其中左權(quán)將軍墓獨(dú)列為河北省重點(diǎn)文物保護(hù)單位。陵園館藏文物2.1萬(wàn)件，其中國(guó)家一、二、三級(jí)珍貴文物73件，館藏的大量第一、二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的歷史資料、文物實(shí)物，從不同的方面真實(shí)記錄反映了當(dāng)時(shí)復(fù)雜的戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)、社會(huì)形勢(shì)，有較高的歷史價(jià)值。晉冀魯豫烈士陵園不僅是文物保護(hù)單位，也是國(guó)家重點(diǎn)革命紀(jì)念建筑物保護(hù)單位和全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地，與涉縣一二九師司令部舊址、朝鮮義勇軍紀(jì)念館等成為連點(diǎn)成線的紅色旅游景區(qū)。在宣揚(yáng)民族精神、革命精神等方面發(fā)揮著獨(dú)特的社會(huì)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

2 保護(hù)現(xiàn)狀分析

1、文物

晉冀魯豫烈士陵園的館藏文物包括紙質(zhì)、紡織品、金屬類(lèi)、皮質(zhì)等幾大類(lèi)，專(zhuān)設(shè)文物保管庫(kù)房，在三個(gè)紀(jì)念館內(nèi)設(shè)展廳，有專(zhuān)職文物保管、陳展設(shè)計(jì)、宣傳教育工作人員，庫(kù)房?jī)?nèi)配備的控制文物保管環(huán)境的相關(guān)儀器基本齊全。

2、建筑物

位于園區(qū)西部的陳列館是建設(shè)在侵華日軍東亞神社的神壇舊址上；左權(quán)將軍紀(jì)念館正門(mén)前的朱德橋是1948年朱德等領(lǐng)導(dǎo)人了解了陵園的建設(shè)情況后，寄來(lái)200萬(wàn)元邊幣進(jìn)行慰問(wèn)，用這筆錢(qián)修建了左權(quán)將軍紀(jì)念館前的石拱橋，稱(chēng)它為朱德橋；左權(quán)將軍墓在1982年單獨(dú)定為河北省重點(diǎn)文物保護(hù)單位。晉冀魯豫烈士陵園的主要紀(jì)念建筑物年代久遠(yuǎn)，承載記錄著豐富的歷史信息，有不同程度的老化現(xiàn)象，也歷經(jīng)了幾次維護(hù)翻修。

3、展示利用

除了分布在園區(qū)各處的紀(jì)念建筑物之外，紀(jì)念堂、陳列館、左權(quán)將軍紀(jì)念館這三個(gè)展館內(nèi)，分別制作了不同主題的陳展內(nèi)容，展示館藏文物、歷史資料、圖片等，是紅色旅游重要參觀內(nèi)容和愛(ài)國(guó)主義、革命精神的宣教基礎(chǔ)。此外，還制作了晉冀魯豫烈士陵園網(wǎng)站，添加了網(wǎng)絡(luò)在線參觀的功能，開(kāi)拓了展示利用渠道。

4、基礎(chǔ)設(shè)施

全園四季禁火、禁煙。園內(nèi)配有干粉滅火器多部，設(shè)消防栓17個(gè)。為確保防火安全有效，由安全保衛(wèi)科定期檢查，并同市公安局110聯(lián)網(wǎng)，具備直接報(bào)警等重要措施。園區(qū)公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施按照國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配置。

5、主要存在問(wèn)題

（1）文物保護(hù)、修復(fù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才短缺，相關(guān)理論研究成果缺乏。

（2）文物在展廳內(nèi)的陳展環(huán)境因紀(jì)念建筑物本體原因缺乏控制手段，容易使陳展文物劣化速度加快。

（3）因旅游開(kāi)發(fā)利用的原因，部分紀(jì)念建筑物受到影響，甚至個(gè)別建筑物在開(kāi)發(fā)利用時(shí)被考慮改變外觀面貌。

（4）周邊的城市發(fā)展對(duì)環(huán)境、景觀造成一定的負(fù)面影響。

（5）因歷史遺留原因，保護(hù)單位內(nèi)部分加蓋的違章建筑仍未能徹底拆除，給文物保護(hù)單位整體安全帶來(lái)隱患。

3 保護(hù)規(guī)劃研究的主要內(nèi)容

1、原則與目標(biāo)

保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理，以這十六個(gè)字為原則，既保護(hù)文物主體，也保護(hù)周?chē)h(huán)境，在維護(hù)文物真實(shí)性完整性的前提下，記錄和延續(xù)其所承載的歷史信息，合理開(kāi)發(fā)利用，與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

2、保護(hù)區(qū)劃

河北省人民政府公布的晉冀魯豫烈士陵園保護(hù)范圍是以陵園四周?chē)鈮ζ榛€，向外擴(kuò)6米，建設(shè)控制地帶是以保護(hù)范圍邊線為基線，向東外擴(kuò)30米，西、南各外擴(kuò)50米，北外擴(kuò)400米。文件并未公布環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)，考慮到文物主體處于城市中心區(qū)域，環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)建議與城市規(guī)劃建設(shè)部門(mén)協(xié)商建立。

3、保護(hù)措施

根據(jù)保護(hù)現(xiàn)狀和環(huán)境等基本因素制定相應(yīng)的保護(hù)措施。館藏文物加強(qiáng)保護(hù)修復(fù)及科學(xué)管理；紀(jì)念建筑物維修加固、妥善保護(hù)，拆除加蓋的違章建筑，保護(hù)主體的整體性；設(shè)立文物保護(hù)單位標(biāo)志和說(shuō)明牌；建立文物主體各構(gòu)成要素的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為保護(hù)過(guò)程中收集整理利用這些信息記錄歸檔，建立綜合全面平臺(tái)。

4、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

環(huán)境保護(hù)應(yīng)以消除保護(hù)規(guī)劃范圍內(nèi)的不理因素為目標(biāo)，結(jié)合地理特點(diǎn)及紅色旅游發(fā)展情況，在紀(jì)念建筑物周邊環(huán)境景觀設(shè)計(jì)園林化的同時(shí)，保持和強(qiáng)調(diào)紀(jì)念建筑物所承載的歷史信息，優(yōu)化觀賞效果。對(duì)于保護(hù)范圍內(nèi)出現(xiàn)的生活垃圾、工程作業(yè)垃圾按照國(guó)家4A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)處理。

社會(huì)觀察

以上是以晉冀魯豫烈士陵園文物保護(hù)單位為主體制定保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容和要點(diǎn)，此外還有文物的合理開(kāi)發(fā)利用、保護(hù)單位于社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)等相關(guān)問(wèn)題亟待研究。文物保護(hù)規(guī)劃是針對(duì)文物保護(hù)單位各個(gè)相關(guān)要素進(jìn)行的整體規(guī)劃，要宏觀、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，既要制定能按步驟可執(zhí)行的保護(hù)規(guī)劃，也要能隨時(shí)間變遷環(huán)境變化而可修訂。文物保護(hù)規(guī)劃是對(duì)文物保護(hù)單位這一制度的具體執(zhí)行指導(dǎo)，對(duì)保護(hù)不可移動(dòng)的歷史文化遺產(chǎn)至關(guān)重要。

參考文獻(xiàn)

[1] 張松. 中外城市遺產(chǎn)保護(hù)的制度比較與經(jīng)驗(yàn)借鑒[J]. 城市與區(qū)域規(guī)劃研究. 2009（02）

[2] 王志飛. 山西省不可移動(dòng)文物保護(hù)立法完善[D]. 山西大學(xué) 2013