張蕾
摘 要:檔案作為歷史真跡、第一手材料,其所具有的憑證和參考作用,在醫(yī)院管理中的地位日漸突出。醫(yī)院檔案門類繁雜,涉及到的科研、設(shè)備、公文、臨床醫(yī)技、基建等檔案都對(duì)醫(yī)院發(fā)展起著重要作用。近年來醫(yī)院檔案業(yè)務(wù)管理水平也確實(shí)有所提高,但是相較醫(yī)療、科研等工作,醫(yī)院檔案管理工作還是沒有得到應(yīng)有的重視。一些醫(yī)院檔案室條件差,管理人員業(yè)務(wù)不熟練,造成檔案材料收集、保管、利用都不到位。因此仍需進(jìn)一步改進(jìn)、加強(qiáng)。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;檔案管理
1 醫(yī)院檔案工作管理現(xiàn)狀
1、管理體制不健全,沒有本行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)院檔案管理有著不同于其他行業(yè)檔案管理的特點(diǎn),但是目前為止,醫(yī)院檔案管理工作并沒有自己特定的具有行業(yè)特點(diǎn)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),一般都是依據(jù)當(dāng)?shù)貦n案管理機(jī)關(guān)制定的標(biāo)準(zhǔn),各自制定自己醫(yī)院的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。這樣就具有廣泛的個(gè)體差異,影響先進(jìn)的電子管理軟件等管理模式的開發(fā)應(yīng)用。
2、檔案收集整理后,僅僅是束之高閣,沒有發(fā)揮應(yīng)有的利用價(jià)值。大量業(yè)務(wù)檔案比較分散,比如人事科檔案在人事科保存,病案在醫(yī)務(wù)科保存,科研學(xué)術(shù)檔案在科教科保存,財(cái)務(wù)科檔案在財(cái)務(wù)科保存。還有一些零散檔案,分散在各業(yè)務(wù)科室,一旦發(fā)生丟失損毀,往往無法挽回。
3、醫(yī)院檔案管理偏重于病歷檔案的管理,而對(duì)其他檔案比較輕視。因?yàn)椴v檔案應(yīng)用頻率較高,數(shù)量大,直接面對(duì)病人及家屬,一旦丟失往往會(huì)受到外界責(zé)難,社會(huì)影響較大,因此醫(yī)院往往下大力氣把病案室的硬件、軟件都配備的較齊全。而對(duì)醫(yī)院檔案室,因?yàn)獒t(yī)院檔案主要是對(duì)內(nèi)開放,發(fā)生丟失社會(huì)影響小,因此疏于整治,往往連起碼的溫度、濕度、光照控制都不達(dá)標(biāo)。
4、專職檔案管理人員數(shù)量少,素質(zhì)不高。
許多醫(yī)院檔案管理人員往往都是有辦公室工作人員兼職,無法將精力完全放在檔案的管理和開發(fā)利用上。盡管檔案局經(jīng)常組織檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),但是由于從醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層就對(duì)檔案管理工作不夠重視,檔案管理人員往往處于被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài),檔案人員對(duì)檔案法等有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠,專業(yè)素質(zhì)不高,法制意識(shí)不強(qiáng)。
2 如何加強(qiáng)醫(yī)院檔案管理
1、健全檔案管理制度,制定醫(yī)院行業(yè)統(tǒng)一管理制度。 要建立符合醫(yī)院實(shí)際需要的健全的檔案管理機(jī)構(gòu),并要有利于開展檔案工作。同時(shí)要建立健全檔案管理制度,并將其納入醫(yī)院目標(biāo)管理考核中來。這樣才能提高全院對(duì)檔案管理工作的重視。
要發(fā)展檔案現(xiàn)代化管理技術(shù)。科技創(chuàng)新大大方便了檔案的管理和利用。必須及時(shí)將各類新技術(shù)運(yùn)用到檔案管理工作中來。隨著科技發(fā)展,醫(yī)院各方面工作都已經(jīng)有了新變化,產(chǎn)生的檔案形式也漸漸發(fā)生變化。傳統(tǒng)的人工管理不適合現(xiàn)階段的醫(yī)院檔案管理工作,必須解放思想,與時(shí)具進(jìn),進(jìn)入計(jì)算機(jī)管理、網(wǎng)絡(luò)管理模式。
2、檔案的開發(fā)利用才是檔案整理的根本目的,必須將檔案的參考利用價(jià)值充分開發(fā)出來?;蚴怯捎跈n案管理人員害怕檔案丟失而對(duì)于檔案的查閱利用程序過于繁瑣,或是由于醫(yī)院各部門對(duì)于檔案的價(jià)值沒有充分認(rèn)識(shí),當(dāng)前醫(yī)院檔案的參考利用價(jià)值不高是普遍現(xiàn)象。
首先應(yīng)當(dāng)形成完善的檔案利用制度。不能只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)或者少數(shù)職能科室放開檔案,一線科室和普通職工都有按規(guī)定查閱檔案的權(quán)利。其次要簡化借閱手續(xù),多利用電子手段查閱檔案,這樣不但便于查閱,更有利于保護(hù)紙質(zhì)檔案的完好。
另外,應(yīng)對(duì)醫(yī)院檔案統(tǒng)一管理。分散管理的話,各部門沒有相應(yīng)的檔案管理知識(shí),一旦發(fā)覺檔案對(duì)本部門眼下沒有利用價(jià)值,往往隨意丟棄,因此不利于檔案的保存、查閱。檔案應(yīng)該是集中統(tǒng)一保管,全院共享的信息資源,集中統(tǒng)一保管一則有利于使檔案資源得到標(biāo)準(zhǔn)化的保存,二則有利于使醫(yī)院檔案形成完整的信息資源體系,提高了檔案價(jià)值,也有利于全院各部門的查閱利用,而不是僅僅供生成檔案的部門使用。
3、檔案管理要與時(shí)具進(jìn),提高軟硬件實(shí)力。許多醫(yī)院寧愿多花錢給病案室更新設(shè)備,提高保存條件,也不愿意給醫(yī)院檔案室配備各類保存設(shè)施。導(dǎo)致同一家醫(yī)院的檔案室和病案室差距較大的現(xiàn)象。主要原因,自然是對(duì)于病案的管理、保存年限,有法律上的明確規(guī)定。不像醫(yī)院檔案,其價(jià)值、保存年限純粹由檔案管理員說了算,標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行起來有較大隨意性。醫(yī)院檔案與病歷檔案應(yīng)當(dāng)同樣重視,不能一頭輕一頭重。不管從保存、查閱還是利用方面,醫(yī)院應(yīng)該加大資金投入,提高檔案管理軟硬件實(shí)力。
4、提高檔案管理員素質(zhì),增強(qiáng)專業(yè)意識(shí)。檔案管理與醫(yī)療、科研、教學(xué)等工作緊密相連,應(yīng)提高檔案管理人員素質(zhì)。要不斷提高其業(yè)務(wù)水平,同時(shí)深入一線,調(diào)查了解醫(yī)療、教學(xué)、科研對(duì)檔案工作的實(shí)際需求,不斷總結(jié)規(guī)律,提高檔案管理水平。同時(shí)要提高法律觀念,并主動(dòng)將檔案價(jià)值所帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?zhèn)鬟_(dá)到臨床一線。提高全院上下的檔案意識(shí)。
3 強(qiáng)化檔案服務(wù)功能,拓寬檔案服務(wù)領(lǐng)域
檔案管理的最終目的是利用。是否能最大限度開發(fā)利用檔案信息資源,時(shí)期發(fā)揮潛在價(jià)值,是衡量醫(yī)院檔案管理工作合格與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。檔案工作者要多渠道、多途徑開發(fā)檔案信息資源,變被動(dòng)為主動(dòng),重保存更重利用,并積極與同級(jí)醫(yī)院溝通交流,互相學(xué)習(xí),使檔案信息利用走向開放,為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)決策提供良好檔案信息參考,為醫(yī)院發(fā)展提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
總之,醫(yī)院檔案管理有著鮮明的行業(yè)特點(diǎn),不能簡單地混同于其他行業(yè)。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)貦n案管理部門的指導(dǎo)下,有計(jì)劃地整理、制定出符合本行業(yè)特點(diǎn)的檔案管理制度,引導(dǎo)醫(yī)院用現(xiàn)代化管理手段做好檔案管理工作。