王嘉祎
日前,全國首個“口岸型回流文物市場”在國家對外文化貿(mào)易基地(北京)建立,該基地位于北京順義區(qū)天竺綜合保稅區(qū)內(nèi),由北京歌華文化發(fā)展集團(tuán)與北京天竺綜合保稅區(qū)管委會合作建立。今年11月底,2015(北京)中國海外回流文物博覽會將舉辦,以正式啟動運(yùn)行口岸型回流文物市場。消息一經(jīng)發(fā)布立刻引起了業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注,在期待的同時,人們也對其究竟會為文物回流市場帶來什么表示好奇。為此,《中國收藏》雜志記者專訪了北京歌華文化發(fā)展集團(tuán)副總經(jīng)理王昱東先生。
《中國收藏》:選擇在這個時間點(diǎn)建立口岸型回流文物市場是出于什么考慮?
王昱東:這與整個中國經(jīng)濟(jì)形勢為藝術(shù)品市場帶來的變化有關(guān)。眼下打擊文物藝術(shù)品走私的力度愈來愈大,而近年來海外文物回流仍然是一大潮流,其中不僅指中國文物從海外回流,也包括外國文物向中國的流入。
海外回流文物的市場形式無非是外國賣、中國買。像王中軍、劉益謙等都是國際市場上的高調(diào)買家,其實(shí)大部分的回流文物買家都是公眾視野中未見的。這個口岸建立后,國外經(jīng)營者可以直接將他們的文物商品放入保稅區(qū),我們也會請外商來此談判,這樣國內(nèi)的買家就可以很方便地直接在國門購藏這些文物商品。
《中國收藏》:一直以來,國內(nèi)海外文物回流的渠道不算暢通,此次口岸型回流文物市場的建立被譽(yù)為“綠色通道”,它將如何促進(jìn)海外文物回流?
王昱東:事實(shí)上國內(nèi)文物回流渠道的不暢通主要原因來自三個方面:首先國際文物經(jīng)營機(jī)構(gòu)對中國《文物法》和相關(guān)海關(guān)管理規(guī)定不夠熟悉,造成其操作流程不規(guī)范,導(dǎo)致回流不暢。
其次是中國收藏機(jī)構(gòu)對國際文物收藏領(lǐng)域不夠熟悉,造成信息不對稱。國外的文物買賣都是現(xiàn)貨對現(xiàn)金,而不是普通的貿(mào)易,其現(xiàn)場性很強(qiáng),過程包括鑒定、估值、談判等等。而國內(nèi)的交易過程則復(fù)雜得多,既要通過涉及外匯的相關(guān)法律,又要有合同,經(jīng)外管局批準(zhǔn)才能進(jìn)行,可以說時間緊、任務(wù)急。在這種情況下,信息的不對稱就更導(dǎo)致了回流渠道的不暢通。經(jīng)過我們了解,像博物館、文物商店這些文物回流的“國家隊(duì)”,其實(shí)對國際文物收藏的詳細(xì)情況也不熟悉。
最后就是國內(nèi)個體買家怕上當(dāng)。“上當(dāng)”一方面是指遭遇“高估價”,一方面就是買到贓物。在國際文物藝術(shù)品交易中,贓物是最危險的,也相當(dāng)常見。中國已經(jīng)參與到了犯罪藝術(shù)品追索的國際組織當(dāng)中,如果一位中國藏家買到了贓物,那么不論其花費(fèi)了多高的價錢,在有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)后,藏家都要無償上交,誰也不愿意碰到這種竹籃打水一場空的情況。
口岸型回流文物市場的建立,首先會公開地給回流文物以正常的商業(yè)通道,實(shí)現(xiàn)公平交易、陽光化交易。其次,口岸型回流文物市場將替買方代理復(fù)雜的回流手續(xù),實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù),簡化海外回流文物交易的過程。同時,我們將建立鑒定設(shè)施,保證價格合理以及來源可信。
《中國收藏》:據(jù)報道,今年11月底將舉辦“博覽會”以正式啟動運(yùn)行口岸型回流文物市場,為什么會選擇這一形式?
王昱東:目前博覽會還在籌辦中,選擇這一形式啟動口岸主要是出于市場活躍度的考慮。我們都知道每年的11月是北京的一個拍賣季,屆時國內(nèi)外的收藏機(jī)構(gòu)和藏家都將來到北京,使其成為市場中心地,舉辦博覽會將方便各方來此看文物商品。
第一屆博覽會以展覽方式進(jìn)行,期間將組織文物商店進(jìn)行推介、代理、銷售洽談等工作,幫助購買者進(jìn)口海外文物。成交后,出于投資目的的買家可以選擇保稅存儲,暫不交稅。
《中國收藏》:口岸型回流文物市場面向的群體是誰?又會給他們提供哪些服務(wù)和便利?
王昱東:首先對于國內(nèi)的博物館,口岸型回流文物市場其實(shí)是提供了一個征集平臺,館方可以在此發(fā)布其征集藏品的愿望。對于賣家來說,口岸型回流文物市場面向全球開放,海內(nèi)外的文物機(jī)構(gòu)均可合法委托展出、交易,其中“一帶一路”國家將是口岸型回流文物市場招商的重點(diǎn)引進(jìn)對象。對于中間交易商,如文物商店和拍賣機(jī)構(gòu),口岸型回流文物市場將提供代理經(jīng)營,個人收藏者可以觀看文物商品,但購買需要通過文物商店來進(jìn)行。此外該市場將提供物流、保稅存儲等一站式商務(wù)服務(wù),并通過提供宣傳推廣、收藏服務(wù)、經(jīng)營工具,幫助海外供應(yīng)商打造其所需的市場氛圍。
《中國收藏》:鑒定問題向來是“老大難”,在這方面口岸型回流文物市場會采取哪些舉措解決這一難題?
王昱東:其實(shí)我們一直在說鑒定是個難題,但事實(shí)上如今鑒定對業(yè)界來說不是很難??诎缎突亓魑奈锸袌雠c文物局系統(tǒng)的鑒定部門進(jìn)行合作,建設(shè)了文保實(shí)驗(yàn)室,讓專家的“眼力”與科學(xué)檢測及精確數(shù)據(jù)相結(jié)合,增加文物藝術(shù)品鑒定結(jié)果的可信度。同時口岸型回流文物市場還和國際著名鑒定機(jī)構(gòu)建立了聯(lián)系,合作建設(shè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,即引入了對海外文物進(jìn)行鑒定的功能,這是口岸型回流文物市場具備的獨(dú)特優(yōu)勢。
《中國收藏》:口岸型回流文物市場建立的消息引起了許多業(yè)內(nèi)人士的關(guān)注,他們在肯定這一舉措的同時,也表示阻礙文物回流的高稅收問題依舊存在,在這方面,交易市場的建立會有緩解作用嗎?
王昱東:在稅收問題上,我們認(rèn)為還是樂觀的。口岸型回流文物市場和國家文管機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦公,提供日?;姆?wù)平臺,公益性收藏機(jī)構(gòu)可享受免稅,而個人收藏者可選取保稅方式。目前,我們也在和業(yè)界談討調(diào)整文物稅收的問題。國際上的進(jìn)口增值稅標(biāo)準(zhǔn)為5%至6%,而國內(nèi)是17%,對于北京市來說,稅收仍有調(diào)整的空間。我們會通過建立規(guī)范化的市場,向有關(guān)部門申請參照國際標(biāo)準(zhǔn)對關(guān)稅做出調(diào)整。
一種積極的探索
全世界共有幾千個自貿(mào)區(qū),中國已經(jīng)開始加速建立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),國家對外文化貿(mào)易基地(北京)也在其列。此次文物回流口岸交易市場的建成,對于規(guī)范海外流失文物交易模式、積累交易經(jīng)驗(yàn)、實(shí)現(xiàn)海外流失文物合法回歸渠道,都是一種積極的探索。
《中國文化報》
還需各方共同努力
中國首個海外回流文物口岸交易市場進(jìn)一步解決了回流文物的高稅費(fèi)問題,海外人士持有的文物可以回流到這個平臺上進(jìn)行交易,當(dāng)然只能在區(qū)內(nèi)進(jìn)行……在藝術(shù)品回流的道路上,困難重重,想要為其搭建真正的“綠色通道”,恐怕還需政策、市場、藏家等各方的共同努力。 《新金融觀察報》
扭轉(zhuǎn)文物流通不暢的現(xiàn)狀
由于歷史原因和市場現(xiàn)狀等客觀原因的限制,使大量流失在海外的文物藝術(shù)品無法進(jìn)入正常市場流通渠道,歸國無門。首個海外回流文物口岸交易市場的建立,將扭轉(zhuǎn)目前文物流通不暢的現(xiàn)狀,為更多的海外流失文物打通一條綠色回家之路。 《北京青年報》
處于進(jìn)出兩難的境地
國家對外文化貿(mào)易基地首次嘗試成立的海外回流文物口岸交易市場,能為部分文物回歸提供綠色通道。但是藝術(shù)品市場龐大的體量需要更多文物回流、展示、交易的渠道……現(xiàn)行的政策令中國藝術(shù)品市場處于進(jìn)出兩難的境地。 《北京商報》
加快文物保護(hù)與利用
中國流失海外文物市場的建立,是首都文化對外開放的一項(xiàng)新舉措,將極大地擴(kuò)展首都文化中心的影響力,進(jìn)一步活躍首都的文物市場。同時,也必將極大地豐富博物館的藏品與展品,進(jìn)一步加快歷史文物保護(hù)與利用的步伐。 《美術(shù)報》
目前國內(nèi)最開放的體制
這個交易市場,在解決回流文物的高稅費(fèi)問題上將進(jìn)行探索,海外人士持有文物可以回流到這個平臺上進(jìn)行交易。盡管只能在區(qū)內(nèi)進(jìn)行,但這里已經(jīng)是目前國內(nèi)最開放的體制了,在最大程度上緩解了高稅率問題。 《安徽日報》
借鑒其他國家有效的辦法
文物能順利回流到祖國,離不開國家強(qiáng)大的實(shí)力支撐,也離不開民間有識之士的出手。如何讓政府與民間力量形成合力,還需要更多類似北京海外回流文物口岸交易市場這樣的“綠色通道”。許多國家為了鼓勵文物藝術(shù)品在本國留存、促進(jìn)本國藝術(shù)品市場發(fā)展,實(shí)行進(jìn)出口文物零關(guān)稅。我們可以借鑒其他國家有效的辦法,在法規(guī)政策上支持把海外國寶接回家。同時,也別忘了盡早對流失海外文物進(jìn)行大摸底,建立流失海外文物檔案,做好鑒別真?zhèn)?,把住“綠色通道”大門,不給贗品進(jìn)門可乘之機(jī)。 新浪網(wǎng)