5月4日起,法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼(以下簡稱“統(tǒng)一代碼”)暨“一照一碼”登記制度率先在福建自貿試驗區(qū)平潭、廈門、福州3個片區(qū)正式試點實施,新設立企業(yè)可領到使用統(tǒng)一代碼的“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照。這項改革試點貫徹了李克強總理在福建自貿試驗區(qū)廈門片區(qū)考察時強調“福建要當好改革先行者,推動全國年內實現‘一照一號”的重要指示精神,按照國家發(fā)改委會同有關部門上報國務院的統(tǒng)一社會信用代碼制度建設總體方案確定的基本原則進行,在3個片區(qū)試點成熟后在全省推廣,為全國全面實施“一照一碼”改革探索經驗。
實施統(tǒng)一代碼制度,推進“一照一碼”登記制度改革,是深入推進商事制度改革的重要舉措,不但極大地方便企業(yè),而且將進一步激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的積極性,也將有效提高政府服務和管理效能,降低行政成本。
福建省委、省政府高度重視這項工作,國家發(fā)改委、稅務總局、工商總局、質檢總局給予了有力指導支持。國家發(fā)改委于4月27日專門召集工商總局、質檢總局有關司局和福建省政府召開協調會,成立福建自貿試驗區(qū)統(tǒng)一代碼制度試點工作協調小組,推進“三證合一”、“一照一碼”改革。4月30日,國家發(fā)改委、稅務總局、工商總局、質檢總局聯合發(fā)文,同意在福建自貿試驗區(qū)試點實施統(tǒng)一代碼制度。
為做好此項改革工作,福建省政府印發(fā)了福建自貿試驗區(qū)實施“一照一碼”登記制度工作方案,明確由省工商部門牽頭,會同質監(jiān)、國稅、地稅等部門協同推進,福州市政府、廈門市政府、平潭綜合試驗區(qū)管委會組織具體實施。試點實施的統(tǒng)一代碼包括18位,由登記管理部門代碼(1位)、機構類別代碼(1位)、登記管理機關行政區(qū)劃碼(6位)、主體標識碼(9位)、校驗碼(1位)5個部分組成。全省相關部門和金融保險等機構對企業(yè)提交的“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照都予以認可。
據福建省工商局有關負責人介紹,4月16日,福建省政府已發(fā)文部署千2015年6月底前存全省令而椎開“三證合一、一照三號”登記制度改革,在各地行政服務中心設立營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證合一”綜合受理窗口,實行一站式服務、一口受理、一表申請,實現“一照三號”,為推行“一照一碼”改革做好前期準備。此前,平潭綜合試驗區(qū)、廈門市、石獅市、晉江市等地自2月份起先后啟動“三證合一、一照三號”登記制度改革,廈門市自3月起在福建自貿試驗區(qū)廈門片區(qū)探索開展“一照一碼”改革試點工作,均為開展“一照一碼”改革積累了經驗。