博漢仕,李勁華 著;李偉明,吳杰麗 譯
執(zhí)法、社會(huì)經(jīng)濟(jì)與政治變遷中的香港三合會(huì)之演變*(上 篇)
博漢仕,李勁華 著;李偉明,吳杰麗①譯
在香港現(xiàn)代化以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治變遷的背景下,殖民后期及后殖民時(shí)期的政府都試圖壓制三合會(huì)。隨著反腐力度的加強(qiáng)、執(zhí)法的完善以及對(duì)非法企業(yè)家與不良財(cái)產(chǎn)的持續(xù)關(guān)注,公眾對(duì)三合會(huì)容忍度下降,對(duì)警察的信心大幅提升。三合會(huì)的規(guī)模、形式、知名度以及相關(guān)活動(dòng)也隨著與三合會(huì)有關(guān)的致命性暴力和會(huì)員活動(dòng)減少而發(fā)生變化。市場(chǎng)改革、大陸經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,尤其是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)顯著的發(fā)展,提供了具有吸引力的非法商機(jī),從而鼓勵(lì)與三合會(huì)有關(guān)的商業(yè)色情企業(yè)遷出香港。
香港回歸;黑社會(huì);香港三合會(huì);有組織犯罪;社會(huì)變化
本文論述了政府的應(yīng)對(duì)措施、社會(huì)經(jīng)濟(jì)與政治變化對(duì)三合會(huì)在香港產(chǎn)生的影響。自從1997年中國(guó)政府恢復(fù)對(duì)香港行使主權(quán),三合會(huì)明顯“衰敗”了。②香港保安局與香港警署認(rèn)為自中華人民共和國(guó)于1997年對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán)以來(lái)三合會(huì)的犯罪活動(dòng)呈下降態(tài)勢(shì):例如,大陸接手后,經(jīng)歷幾十年演變,三合會(huì)仍難以生存。(trans.),Ming Pao,13 April 2007;see,HKSAR,Hong Kong Year Book 1997-2006(Hong Kong:HK Government Printer,1997-2006),Chapter‘Public Order’。我們認(rèn)為三合會(huì)的演變是主動(dòng)執(zhí)法的結(jié)果,這種執(zhí)法最早出現(xiàn)于二十世紀(jì)七十年代反腐改革,因?yàn)楦母飵?lái)了社會(huì)價(jià)值觀的改變與非法市場(chǎng)的演變。香港政治經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)變化(即從制造業(yè)向金融服務(wù)市場(chǎng)轉(zhuǎn)變、從殖民統(tǒng)治向新殖民統(tǒng)治的轉(zhuǎn)變)以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展促成了三合會(huì)的機(jī)構(gòu)改革及其組織的現(xiàn)代化、優(yōu)良化發(fā)展,其演化目標(biāo)是集團(tuán)化。③Personal communication Australian Crime Commission(ACC),7 July 2009;Y.K.Chu,The Triads as Business(London:Routledge,2000);Y.K.Chu,‘Hong Kong Triads After 1997’,Trends in Organized Crime,vol.8(2005),pp 5-12;K.L.Chin,Heijin:Organised Crime,Business and Politics in Taiwan(New York:M.E.Sharpe,2003),pp 63ff。業(yè)務(wù)范圍則已超越了傳統(tǒng)的街面掠奪型犯罪、敲詐勒索及以暴力為標(biāo)志的毒品交易,向多元化“灰色”④“灰色”業(yè)務(wù)在本文中指合法與非法混合的商貿(mào)業(yè)務(wù):參見V.Ruggerio,Crime and Markets:Essays in Anti-Criminology (Oxford:Oxford University Press,2000);and E.R.Kleemans and H.G.Van de Bunt,“Organised crime,occupations and opportunity’,Global Crime,vol.9(2008),pp.185-97。業(yè)務(wù)發(fā)展,其中包括任何盈利性的非法交易、色情活動(dòng)、盜版、互聯(lián)網(wǎng)犯罪,以及諸如洗錢與詐騙等的金融犯罪。另一個(gè)影響則是將三合會(huì)的犯罪活動(dòng),諸如色情業(yè)或非法毒品,從香港轉(zhuǎn)移到了大陸。①Chu,‘Hong Kong Triads After 1997’,K.A.J.Laidler,D.Hodson and H.Traver,‘The Hong Kong Drug Market:A Report for the UNICRI on the UNDCP Study on Illicit Drug Markets’,Centre For Criminology,University of Hong Kong,2000,<http://www.crime.hku.hk/>[Accessed July 24,2009],pp.26-7。由于司法、行政以及警方官員的腐敗,三合會(huì)的這些活動(dòng)在大陸的風(fēng)險(xiǎn)可能小得多。②T.Gong,‘Dependent Judiciary and Unaccountable Judges:Judicial Corruption in Contemporary China’,The China Review,vol.4,no.2(2004),pp.33-54;S.Shieh,‘The Rise of Collective Corruption in China:The Xiamen Smuggling Case’,Journal of Contemporary China,vol.14,no.4(2005),pp.67-91;K.L.Chin and R.Godson,‘Organized Crime and the Political– Criminal Nexus in China’,Trends in Organized Crime,vol.9,no.3(2006),pp.5-42;A Wedeman,‘Anticorruption Campaigns and the Intensification of Corruption in China’,Journal of Contemporary China,vol.14,no.41(2006),pp.93-107。由于中國(guó)大陸(尤其是與香港毗鄰的深圳或廣東其他城市)缺乏有效監(jiān)管,香港的三合會(huì)也受到影響,向這些地方轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致三合會(huì)在香港的相對(duì)知名度降低、影響范圍減少、組織形式變革甚至被逐步取代。③Similar changes by Japanese‘Boryokudan’(gangsters)are noted in P.Hill,‘The Changing Face of the Yakuza’,Global Crime,vol.6(2004),pp.97-116。
三合會(huì)并非完全的犯罪組織,更多的是以社交、經(jīng)濟(jì)等方面為紐帶的兄弟聯(lián)盟,④L.Paoli,‘The Paradoxes of Organized Crime’,Crime,Law and Social Change,vol.37(2002),pp.51-97;Chu,The Triads as Business。具有寬松的聯(lián)合企業(yè)形式。而且香港的犯罪集團(tuán)或網(wǎng)絡(luò)也并非全是三合會(huì),⑤1 980年代中期香港官方就已經(jīng)強(qiáng)調(diào)這一觀點(diǎn)。例如一名負(fù)責(zé)檢控的高級(jí)副署長(zhǎng)宣稱:“與通常的想法相反,不論是從簡(jiǎn)單的組織結(jié)構(gòu)來(lái)看,還是從幫會(huì)成員的結(jié)合模式來(lái)看,香港的三合會(huì)更像是一種寬松結(jié)構(gòu)的組織或幫會(huì),而不是統(tǒng)一的犯罪集團(tuán)。see I.McWalters,‘The Link Between Organised Crime and Corruption:A Hong Kong Perspective’,9th International Anti-Corruption Conference,November 2005,<http://www.transparency.org/iacc/9th_iacc/papers/day4/ws5/d4ws5_imcwalters.html>[Accessed 19 May 2009]。從某種意義上來(lái)講,三合會(huì)類似于西西里黑手黨,是一個(gè)前現(xiàn)代組織,有時(shí)則像美國(guó)的黑手黨,是一個(gè)“外來(lái)人口的集團(tuán)”。⑥D(zhuǎn).Bell,‘Crime as an American Way of Life’,The Antioch Review,vol.13(1953),pp.131-54.The utility of the‘a(chǎn)lien conspiracy’approach has been challenged:see J.Landesco,Organized Crime in Chicago(Chicago:University of Chicago Press,1929)。當(dāng)早期的移民的階層地位提升,新移民就會(huì)占據(jù)由早期移民留下的犯罪空間。中國(guó)內(nèi)地的每一次動(dòng)蕩,如內(nèi)戰(zhàn)、饑荒、文革等,都導(dǎo)致移民不斷涌入香港。這些移民分屬不同的方言組織或團(tuán)體,并形成自助社團(tuán),繼續(xù)從事違法犯罪活動(dòng)或依靠非法組織活動(dòng)。例如,上海青幫在1937年和1949年就曾試圖在香港立足。
“Traids(三合會(huì))”⑦在英語(yǔ)中三合會(huì)被音譯為“Sam Ho Wui”或意譯為“the three united associations”。其中的三意味著天、地、人三個(gè)特性。Police Commissioner B.Selvin,1973-1974 Annual Report of the Royal Hong Kong Police:cited in H.J.Lethbridge,Hard Graft in Hong Kong:Scandal,Corruption and the ICAC(Hong Kong:Oxford University Press,1985),p.132。一詞既不是廣東話也不是普通話,而是用于描述“黑社會(huì)”的英語(yǔ)單詞,現(xiàn)已經(jīng)成為中國(guó)有組織犯罪的代名詞。然而,長(zhǎng)期以來(lái),警方對(duì)香港三合會(huì)是這樣看的:
三合會(huì)在香港代表有組織犯罪。這個(gè)犯罪組織本身經(jīng)歷了系統(tǒng)性的發(fā)展,使用恐嚇手段,形成犯罪壟斷。三合會(huì)與集團(tuán)式腐敗以及目前香港的暴力犯罪息息相關(guān),他們就是通過這些建立并維持犯罪壟斷。⑧Police Commissioner B.Selvin,1973-1974 Annual Report of the Royal Hong Kong Police:cited in H.J.Lethbridge,Hard Graft in Hong Kong:Scandal,Corruption and the ICAC(Hong Kong:Oxford University Press,1985),p.132。
定義的不明確與對(duì)中國(guó)有組織犯罪和三合會(huì)的界定或者描述有關(guān)。概念上的困難部分是因?yàn)椤坝薪M織犯罪”的定義、中國(guó)秘密社會(huì)角色的模糊,以及形態(tài)學(xué)上難以區(qū)分犯罪群體。⑨Levi,‘The Organization of Serious Crimes’;P.C.Duyne and T.Vander Beken,‘The Incantations of the EU Organized Crime Policy Making’,Crime,Law and Social Change,vol.51(2009),pp.261-81.Triads in HK and Macau are usually depicted as the only dominate forms of organised crime that retain a‘definable structure’:see for example,Parliament of Australia,Parliamentary Joint Committee on the Australian Crime Commission:Inquiry into the legislative arrangements to outlaw serious and organised crime groups (Canberra:Senate Printing Unit,August 2009),pp.78-9。思拉舍(Thrasher)認(rèn)為,盡管有組織犯罪不能被視為一座有穩(wěn)固不變結(jié)構(gòu)的大型建筑物,但在犯罪團(tuán)體中卻擁有數(shù)量驚人的同一類組織。他們有一定的分工,這種分工表現(xiàn)為由專業(yè)人員和專業(yè)組織承擔(dān)不同但相關(guān)的職能。此外,還有個(gè)體與組織的聯(lián)合。當(dāng)然,與合法組織類似,沒有一種關(guān)系是固定不變或經(jīng)久不衰的。①進(jìn)一步來(lái)講:“犯罪團(tuán)伙的一項(xiàng)顯著特征就是其流動(dòng)性,它們沒有一種堅(jiān)固的永久結(jié)構(gòu)”(p.285),F(xiàn).M.Thrasher,The Gang:A Study of 1,313 Gangs in Chicago(Chicago:University of Chicago Press,1927)[1963 edition edited by J.F.Short],pp.285-6。
本文涉及當(dāng)代香港三合會(huì)有關(guān)的犯罪類型,我們沿襲香港警方的做法,即當(dāng)一個(gè)組織自封為三合會(huì),或者與犯罪組織有關(guān)聯(lián)的個(gè)人自詡為三合會(huì),包括那些不是組織的發(fā)起者也未舉行過入伙儀式的準(zhǔn)成員,都統(tǒng)稱為三合會(huì)。例如“大圈仔”(Dai Huen Jia)最初形成于二十世紀(jì)七十年代,由大陸移民組成,他們既是犯罪集團(tuán)又是三合會(huì)。盡管沒有當(dāng)?shù)乇尘?,一些大圈男孩也是香港三合?huì)成員。②A.Chung,‘The Big Circle Boys:Revisiting the Case of the Flaming Eagles’,Global Crime,vol.9,no.4(2008),pp.306-31。“三合會(huì)”或者粵語(yǔ)俗稱的“黑社會(huì)”通常指香港傳統(tǒng)犯罪團(tuán)伙或組織,香港警方反三合會(huì)專家和香港法院也認(rèn)可這一詞語(yǔ)。③93名香港警方官員被認(rèn)為是三合會(huì)問題專家,另有23名官員將從一項(xiàng)名為“提升三合會(huì)專家”的培訓(xùn)中畢業(yè)。Offbeat,issue 887(14 January-10 February 2009)。確認(rèn)一個(gè)組織與犯罪組織聯(lián)系與否的方法很晦澀,因?yàn)橄愀鄣貐^(qū)的黑社會(huì)犯罪活動(dòng)涉及面太廣。在香港、澳門和臺(tái)灣的司法界,對(duì)犯罪組織分類都各具特色,自成體系,所以三合會(huì)、商業(yè)犯罪或有組織犯罪之間的關(guān)系很模糊,區(qū)分它們只能依襲傳統(tǒng)做法。④Chin,Heijin:Organised Crime,Business and Politics in Taiwan;T.W.Lo,‘Beyond Social Capital:A Case of Triad Financial Crime in Hong Kong and China’,working paper,City University of Hong Kong,July 2009。然而,由于香港和中國(guó)其他地區(qū)的秘密組織在歷史上具有愛國(guó)主義特色,且有政治上的關(guān)聯(lián)和入伙儀式等因素,因此,從歷史角度來(lái)看,當(dāng)代黑社會(huì)有組織犯罪與三合會(huì)之間的區(qū)別十分明顯。⑤see F.Wakeman,Policing Shanghai 1927-1937(Berkley:University of California Press,1995);B.E.Martin,'Eating Bitterness:Du Yuesheng and Guomindang Politics in Shanghai,1945-49',East Asian History,vol.29(June 2005),pp.129-52;ter Haar,Ritual and Mythology of the Chinese Triads。
長(zhǎng)久以來(lái),人們認(rèn)為黑社會(huì)組織由非正式、但復(fù)雜的人際網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成。這些網(wǎng)絡(luò)可能從事各種非法和合法活動(dòng),能夠?yàn)樯鐣?huì)中的個(gè)體提供互利互惠,而不總是需要依靠正規(guī)的結(jié)構(gòu)或者商業(yè)模式。⑥see,for example,Landesco,Organized Crime in Chicago;J.Albini,The American Mafia:Genesis of a Legend(New York:Appleton-Century-Crofts,1971);P.Reuter and J.B.Rubinstein,‘Fact,F(xiàn)ancy,and Organized Crime’,The Public Interest,no.53 (1978),pp.45-67;D.C.Smith,‘Paragons,Pariahs,and Pirates:A Spectrum-Based Theory of Enterprise’,Crime and Delinquency,vol.26(1980),pp.358-86;P.Reuter,Disorganized Crime:The Economics of the Visible Hand(Cambridge:MIT Press,1983);M.D.Lyman and G.W.Potter,Organized Crime(2nd edn)(New Jersey:Prentice-Hall,2000)。當(dāng)然,他們也能夠?qū)κ袌?chǎng)條件快速反應(yīng),通過限制團(tuán)體規(guī)模、下放權(quán)力、建立“靈活命令”⑦C.Morselli,Inside Criminal Networks(New York:Springer,2009),pp.10-11。的持久模式來(lái)應(yīng)對(duì)執(zhí)法。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),有組織犯罪則是另一種形式的資本主義活動(dòng),“灰色”企業(yè)家是其重要成員,在非法商品和服務(wù)供給領(lǐng)域采取暴力策略競(jìng)爭(zhēng),但成功且具有彈性的社會(huì)資本或社會(huì)信任會(huì)受到影響,種族、家族或兄弟間的忠誠(chéng)度則會(huì)有所提高。⑧Landesco,Organized Crime in Chicago;Thrasher,The Gang;McIllwain,‘Organized Crime’;and Paoli,‘The Paradoxes of Organized Crime’;D.Hobbs,‘The Firm:Organisational Logic and Criminal Culture on a Shifting Terrain’,British Journal of Criminology,vol.41(2001),pp 549-60.Differences in ethnic or network interpre-tations of organised crime are dependent on the focus: whether it is about‘who’was involved or‘what’activities or illicit businesses were conducted.See A.Woodiwiss,‘Double Cross: States,Corporations,and the Global Reach of Organized Crime’,International Criminal Justice Review,vol.17(2007),pp.45-51。
當(dāng)局有些人認(rèn)為,三合會(huì)加入了全球犯罪網(wǎng)絡(luò),該網(wǎng)絡(luò)利用海外華人間的紐帶進(jìn)行諸如毒品走私和販賣人口等跨國(guó)犯罪活動(dòng)。⑨B .Lintner,Blood Brothers:The Criminal Underworld of Asia(New York:Palgrave Macmillan,2003);M.Booth,The Dragon Syndicates:The Global Phenomenon of the Triads(New York:Carroll and Graf,1999)。盡管預(yù)言危言聳聽,⑩⑩當(dāng)申根協(xié)定生效時(shí),在歐盟成員國(guó)間旅游不再需要嚴(yán)格的審批,人們對(duì)于意大利黑手黨也有類似于上述香港三合會(huì)的擔(dān)憂。See van Duyne and Vander Beken,‘The Incantations of the EU Organized Crime Policy Making’,p.269。大家都擔(dān)心香港三合會(huì)將隨著1997年香港回歸而在海外重建,但似乎這樣的擔(dān)心并未成為現(xiàn)實(shí)。①澳大利亞的評(píng)估呈相反的觀點(diǎn):see Parliament of the Commonwealth of Australia,‘Asian Organized Crime in Australia:A Discussion Paper by the Parliamentary Joint Committee on the National Crime Authority’,F(xiàn)ebruary 1995,<http://www.fas.org/irp/ world/australia/docs/ncaaoc2.html>[Accessed 11 May]2009。但是,也有人認(rèn)為三合會(huì)重要的資本和顯著能力已經(jīng)延伸到多倫多、溫哥華、悉尼和洛杉磯,而正是這些社會(huì)資本與能力使得這些組織能夠?qū)_風(fēng)險(xiǎn)與轉(zhuǎn)移資源。②Personal communication,Australian Crime Commission(ACC),7 July 2009。二十世紀(jì)八十年代,市場(chǎng)改革最初發(fā)生在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū),隨后在中國(guó)其他地方出現(xiàn),這為犯罪集團(tuán)提供了更具吸引力的機(jī)遇和低廉的成本。
陳國(guó)霖教授和張曉東教授認(rèn)為,三合會(huì)在華裔中有所衰退,并且對(duì)三合會(huì)全球網(wǎng)絡(luò)的存在表示懷疑。③特別是在與毒品相關(guān)的犯罪中,參見 K.L.Chin,The Golden Triangle:《東南亞毒品交易》(Ithaca:Cornell University Press,2009),pp.230-4。他們認(rèn)為,人口販賣需要強(qiáng)大的共同文化和傳統(tǒng)在當(dāng)?shù)靥峁?zhǔn)則,這導(dǎo)致“結(jié)構(gòu)缺陷”的存在,從而限制了犯罪組織發(fā)展成為強(qiáng)大跨國(guó)網(wǎng)絡(luò)的能力。④S.X.Zhang and K.L.Chin,《蛇頭、邊境運(yùn)毒者、保護(hù)傘:當(dāng)前對(duì)中國(guó)有組織犯罪的回顧》,Crime,Law and Social Change,vol.50(2008),pp.177-95.Zhang與Chin的工作在一定程度上證明中國(guó)的毒品走私及人口販賣仍然依賴于傳統(tǒng)的諸如村莊、宗族、民族聯(lián)系。有人指出,中國(guó)犯罪組織的國(guó)內(nèi)和跨國(guó)非法活動(dòng)有所增長(zhǎng),事實(shí)證明這些犯罪網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)期運(yùn)行并與三合會(huì)有關(guān)。⑤荷蘭警方認(rèn)定一起由廣東移民實(shí)施的利用化學(xué)原料制造非法毒品案件與香港三合會(huì)有關(guān):S.Huisman,‘Investigating Chinese Crime Entrepreneurs’,Policing,vol.2,no.1(2008),pp.1-7。夏明教授則更廣泛地提到中國(guó)犯罪網(wǎng)絡(luò),認(rèn)為其內(nèi)部發(fā)展明顯,且三合會(huì)在廣東等沿海省份回歸。⑥M.Xia,‘Assessing and Explaining the Resurgence of China’s Criminal Underworld’,Global Crime,vol.7,no.2(2006),pp.151-75。然而,林特納(Lintner)⑦B.Lintner,‘Chinese Organized Crime’,Global Crime,vol.6,no.1(2004),pp.84-96。則認(rèn)為三合會(huì)正在轉(zhuǎn)移。⑧H.Wang,X.Zhou and T.Jiang,‘Penetration into Guangdong by Triads from Hong Kong,Macau and Taiwan and its Prevention and Crackdown Countermeasures’,China Criminal Police,vol.15,no.3(2003),pp.63-71;X.Zhou,‘Triad Societies in Guangdong (I)’,Journal of Political Science and Law,vol.16,no.3(1999),pp.20-30(in Chinese)。
考慮到香港的運(yùn)輸和金融中心的地位,它仍然是跨國(guó)犯罪的重要樞紐。然而,沒有證據(jù)表明有國(guó)際三合會(huì)組織的出現(xiàn)。三合會(huì)控制了香港街面的毒品交易,但大規(guī)模的毒品販賣似乎仍掌握在個(gè)人或小部分企業(yè)家手中。⑨J.O.Finckenauer and K.L.Chin,Asian Transnational Organized Crime(Washington:National Institute of Justice,2007),pp.8-9;the authors report HKP sources。
雖然香港警方獲悉的與三合會(huì)有關(guān)的殺人、傷害案件及三合會(huì)成員犯罪數(shù)量都有所減少,但要得出關(guān)于海外活動(dòng)規(guī)模和趨勢(shì)的結(jié)論,現(xiàn)有證據(jù)仍然十分有限。然而,在三合會(huì)人脈幫助下的有組織犯罪在中國(guó)大陸經(jīng)歷長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí),有些政府官員也因此被追究。廈門特大走私案顯示了“抓捕”的規(guī)模,但是,犯罪集團(tuán)并非主角。當(dāng)?shù)睾腺Y企業(yè)(遠(yuǎn)華集團(tuán))通過廈門港口進(jìn)行了規(guī)模龐大的走私活動(dòng),被中國(guó)共產(chǎn)黨中央紀(jì)律檢查委員會(huì)調(diào)查,該特大走私集團(tuán)估計(jì)造成進(jìn)口關(guān)稅的財(cái)政收入損失達(dá)三十六億美金(在1994年至1999期間),涉及多達(dá)200名腐敗官員,包括省、市和部門的負(fù)責(zé)人。⑩S .Li,‘The Centre’s Scrutiny Elasticity and the Local’s Response:The Anti-smuggling Campaign in Xiamen,1991-2001’,in R.G.Broadhurst(ed.),Crime and its Control in the People’s Republic of China:Proceedings of the University of Hong Kong Annual Symposia 2000-2002(Hong Kong:Centre for Criminology,The University of Hong Kong,2004),pp 164-85。這些犯罪活動(dòng)的規(guī)模和范圍對(duì)中國(guó)的警察和法官提出了巨大的挑戰(zhàn),同時(shí)也提升了中國(guó)對(duì)國(guó)外犯罪的關(guān)注程度,加速了與國(guó)外警方建立互助合作的需求。?S .Liao,J.Luo and W.Wen,‘Anti-Triad Society Activities Should Be Strengthened and Deepened’,China Criminal Police,vol.11,no.3(1999),pp.27-32。
我們將簡(jiǎn)要概括與香港三合會(huì)相關(guān)的黑社會(huì)組織以及有組織犯罪中致命暴力作用的理論。本文分析的與三合會(huì)有關(guān)的兇殺案件來(lái)自香港兇殺案件監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)(HKHMD??R.Broadhurst,‘The Hong Kong Homicide Monitoring Data Base’,1st Annual Conference of the Hong Kong Sociology Association,The University of Hong Kong,12 December 1999,<http://www.hku.hk/crime/publications.htm>[Accessed 9 May 2009]。),并由李勁華、博漢仕和馬宣立整理。①K.W.Lee,R.Broadhurst and S.L.Beh,‘Triad Related Homicide in Hong Kong 1989–1998:A Preliminary Description’,in Broadhurst(ed.),Crime and its Control in the People’s Republic of China,pp.263-87.K.W.Lee,‘Triad-related Homicide 1989–1998’,PhD thesis,Hong Kong,University of Hong Kong,2005。我們將探討定期打擊、新的應(yīng)對(duì)策略的影響,以及三合會(huì)商業(yè)犯罪活動(dòng)與其他活動(dòng)在取代和遷移至更富吸引力的中國(guó)南部時(shí)可能出現(xiàn)的影響因素。最后,我們將對(duì)中國(guó)“有組織犯罪”的發(fā)展情況尤其是深圳的情況進(jìn)行論述,同時(shí),將探討跨境應(yīng)對(duì)措施在打擊三合會(huì)與“黑社會(huì)組織”活動(dòng)中的相互依存關(guān)系。
(一)三合會(huì)的歷史和文化
三合會(huì)在英國(guó)統(tǒng)治下的香港出現(xiàn)有諸多歷史原因。最為普遍引用的版本則是三合會(huì)又稱為洪門②洪門被認(rèn)為源自天地會(huì),這方面的探討最初來(lái)源于D.Ownby與M.S.Heidhues(eds):Secret Societies Reconsidered:Perspectives on the Social History of Modern South China and Southeast Asia(Armonk,New York:ME Sharpe,1993).seeJ.Arsovska and M.Craig,‘Violence in Ethnic-Based Organised Crime Groups:An Examination of the Albanian Kanun and the Code of the Chinese Triads’,Global Crime,vol.7,no.2(2006),pp.214-46。或天地會(huì),起源于清朝時(shí)期(17世紀(jì)中葉)的一個(gè)秘密組織,該組織效忠于已被推翻的明朝皇帝,目標(biāo)是推翻清朝,③W.Stanton,The Triad Society or Heaven and Earth Association(Hong Kong:Kelly&Walsh,1900);W.P.Morgan,Triad Societies in Hong Kong。恢復(fù)明朝,即反清復(fù)明。香港作為中國(guó)(印度和波斯)鴉片貿(mào)易重要通商口岸,其經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,隨后,洪門或三合會(huì)逐漸由最初的政治性組織演變成為犯罪組織。洪門存在于互幫互助組織中,這些組織剝奪中國(guó)移民勞工的權(quán)利,三合會(huì)協(xié)助解決日常糾紛、提供貸款以及滿足一些常常被外來(lái)殖民統(tǒng)治者忽略的福利需求。三合會(huì)的一部分暴力亞文化來(lái)源于19世紀(jì)和20世紀(jì)早期碼頭勞動(dòng)力激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。④Idib.,pp.60-3;I.Lim,Secret Societies in Singapore(Singapore:Singapore History Museum,1999)。洪門被視為中國(guó)統(tǒng)治者以及隨后英國(guó)殖民統(tǒng)治的威脅,⑤J.Mei,‘China’s Social Transition and Organized Crime:A Sociological Interpretation’,in Broadhurst(ed.),Crime and its Control in the People’s Republic of China,pp 204-13.三合會(huì)的威脅在于為革命者提供支持,以及為反抗殖民統(tǒng)治提供組織基礎(chǔ)。以致受到殖民當(dāng)局的鎮(zhèn)壓,殖民當(dāng)局也感受到了這些地下互助組織的沖擊力。洪門組織的犯罪活動(dòng)導(dǎo)致其演變成“黑社會(huì)組織”⑥中文里常常稱之為黑社會(huì)(地下會(huì)社)、幫會(huì)(流氓的集合)、過去還被稱為洪門與青幫(中文的紅與洪是同音字,青有綠的意思,洪有著廣大的意思,在英語(yǔ)中被引申為黑社會(huì))see Wakeman,Policing Shanghai 1927-1937,p.27;see also Pan Ling,Old Shanghai:Gangsters in Paradise。,其成員經(jīng)常通過非法活動(dòng)或者在特定區(qū)域爭(zhēng)奪壟斷地位,并涉及一系列暴力保護(hù)、掠奪性犯罪和叛亂。⑦C.Crisswell and M.Watson,The Royal Hong Kong Police,1841-1945(Hong Kong:Macmillan,1982)pp 147-58。
在江湖上,三合會(huì)的世界觀認(rèn)為其犯罪行為與暴力行徑合情合理,即允許超越正常社會(huì)習(xí)俗與義務(wù)的生活方式。⑧K.L.Chin,Chinese Subculture and Criminality:Non-traditional Crime Groups in America(New York:Greenwood Press,1990,pp 142-143;Pan Ling,Old Shanghai:Gangsters in Paradise,pp 19-20.江湖的內(nèi)容反映了不同人生道路選擇以及舊有的道德標(biāo)準(zhǔn),但是字面上的簡(jiǎn)單意思失去了許多三合會(huì)的文化內(nèi)涵。一些諸如三十六誓的儀式以及來(lái)源于神秘愛國(guó)組織的隱蔽性質(zhì)形成了組織的準(zhǔn)則,成為三合會(huì)成員的行為規(guī)范。加入三合會(huì)需要經(jīng)過兄弟結(jié)義,通過建立一個(gè)沒有等級(jí)差別、徇私偏袒或兄弟睨于墻的虛構(gòu)家庭,從而確保成員間的忠誠(chéng)。⑨L.F.Mak,The Sociology of Secret Societies:A Study of Chinese Secret Societies in Singapore and Peninsular Malaysia(Kuala Lumpur:Oxford University Press,1981)。三合會(huì)允許在復(fù)仇中使用暴力,鼓勵(lì)在從事非法業(yè)務(wù)中違反行為準(zhǔn)則,并將暴力視為合法。⑩Arsovska and Craig,‘Violence in Ethnic-Based Organised Crime Groups’。如今,為了降低風(fēng)險(xiǎn),三合會(huì)的入會(huì)以及晉升儀式已變得敷衍了事,而且,排斥婦女?婦女很少成為三合會(huì)成員,但是許多少女會(huì)參與與三合會(huì)有關(guān)的年輕人團(tuán)伙的活動(dòng)。南亞的少數(shù)民族團(tuán)伙作為亞群體活躍于西九龍以及新界北部:Personal communication HKP,27 July 2009?;蛲鈬?guó)人及三合會(huì)的嚴(yán)懲手段等傳統(tǒng)觀念也被弱化。夏明和葉包福還指出,與三合會(huì)相關(guān)的流行電影已經(jīng)恢復(fù)了三合會(huì)的文化元素,以大陸幫派最為顯著。?M.Xia,‘Organizational Formations of Organised Crime in China’;P.F.Ip,‘Organized Crime in Hong Kong’。
由于受到監(jiān)管的影響以及目標(biāo)、范疇、活動(dòng)和資源的改變(諸如合并或者解散),洪門家族開始瓦解。隨之,其組織層級(jí)減少,身份更隱秘。專家們發(fā)現(xiàn),三合會(huì)的結(jié)構(gòu)松散,風(fēng)險(xiǎn)增加,人際關(guān)系令人反感。而這些恰巧與美國(guó)黑手黨所謂的層級(jí)命令形式形成對(duì)比。①P.F.Ip,‘Organized Crime in Hong Kong’,Proceedings of Symposium on Organized Crime in the 21st Century,Centre for Criminology,University of Hong Kong,1999,<http://www.crime.hku.hk/>[Accessed 18 February 2008]。值得注意的是,建立可信的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)(即人際互惠)十分重要,但這僅僅是中國(guó)人的一般特質(zhì),并非三合會(huì)組織特有。三合會(huì)之間的侍從關(guān)系則是基于個(gè)人義務(wù)的交往模式建立的,其中大佬(大哥)在個(gè)人關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中如同“細(xì)胞”中心的焦點(diǎn)。在大部分的移民社會(huì)中,如上世紀(jì)的香港,三合會(huì)替代了家庭和家族,成為社會(huì)資本的重要形式。②R.E.Mitchell,Velvet Colonialism’s Legacy to Hong Kong 1967 and 1997,Hong Kong Institute of Asia-Pacific Studies,Occasional Paper No.76(Shatin Hong Kong:Chinese University of Hong Kong,March 1998)。三合會(huì)成員向那些遭受失業(yè)或者社會(huì)排斥的弱勢(shì)個(gè)人提供保護(hù)。這種改變使一些人認(rèn)為,雖然“傳統(tǒng)”三合會(huì)可能已經(jīng)演變?yōu)椤爸袊?guó)黑社會(huì)組織”,但他們的歷史和社會(huì)資本使他們對(duì)后來(lái)的組織仍有榜樣的作用。③Arsovska and Craig,‘Violence in Ethnic-Based Organised Crime Groups’;Yu,The Structure and Subculture of Triad Societies in Hong Kong。
(二)香港三合會(huì)的規(guī)模與活動(dòng)
盡管媒體對(duì)于三合會(huì)的勢(shì)力有著駭人的描述,還時(shí)常驚慌失措,但過去的20年里,三合會(huì)在香港的犯罪記錄保持穩(wěn)定,僅占所有警方記錄在案犯罪的3~4%。2006年,在犯罪數(shù)量整體下降的背景下,與三合會(huì)有關(guān)的犯罪仍占所有犯罪的3%(81,225起中的2359起)。④R.G.Broadhurst,K.W.Lee and C.Y.Chan,‘Crime trends in Hong Kong’,in T.W.Lo and W.H.Chu(eds),Crime and Criminal Justice in Hong Kong(Devon:Willan,2008),pp.45-68。這一年,大部分與三合會(huì)有關(guān)的犯罪是“非法社團(tuán)”或三合會(huì)成員犯罪(806起,占比33.6%)、傷害與嚴(yán)重侵害犯罪(616起,占比25.1%)、嚴(yán)重毒品犯罪(78起,占比3.3%),以及敲詐勒索犯罪(226起或占9.4%)。⑤在2007年與三合會(huì)有關(guān)的案件數(shù)量持續(xù)下降(2259起案件或占全部案件的2.8%)但是在2008年的記錄中又上升到5.7%。see<http://www.info.gov.hk/police/hkp-h(huán)ome/english/statistics/details.htm>[Accessed 11 May 2009].For a summary of recent trends see:HKSAR Fight Crime Committee Annual Reports 2003-2007,<www.sb.gov.hk/eng/pub/fcc/>[Accessed 9 March and 11 May 2009]。
在香港,三合會(huì)一直被視為“被法律認(rèn)可的犯罪組織”⑥See R v Sit Yat-keung,HK Magistracy Appeal no.783,1986。。據(jù)記載,1947年香港解放時(shí)(此前被日軍占領(lǐng)),三合會(huì)是一個(gè)蜂巢狀組織,由50個(gè)具有三合會(huì)背景、組織嚴(yán)密、公開運(yùn)營(yíng)的團(tuán)體構(gòu)成。據(jù)報(bào)告,二十世紀(jì)八十年代約有50個(gè)團(tuán)體在活動(dòng),其中15至20個(gè)由于犯罪活動(dòng)頻繁被警方關(guān)注。⑦P.F.Ip,‘Organized Crime in Hong Kong’;Hong Kong Fight Crime Committee(Hong Kong:Fight Crime Committee Secretariat,1986)。但是,沒有關(guān)于當(dāng)前團(tuán)體數(shù)目的報(bào)告。與香港警方關(guān)系緊密的消息源持續(xù)表明,有50個(gè)左右的團(tuán)體處于活躍狀態(tài)。最大的三合會(huì)團(tuán)體有“新義安”、“和勝和”、14K(德、愛、孝派),以及“和合圖”,但其他活躍團(tuán)體還包括“水房”和“聯(lián)英社”。⑧K.Sinclair and N.Ng K.C.,Asia's Finest Marches On:Policing Hong Kong from 1841 into the 21st Century:An Illustrated Account of the Hong Kong Police(Hong Kong:Kevin Sinclair Associate Ltd,1997),pp.104,107;Chu,‘Hong Kong Triads after 1997’,p.5。恰如致命暴力行為是有組織犯罪的定義性特征,這些三合會(huì)團(tuán)體及其附屬幫派確實(shí)(作為受害者、加害者,或者同時(shí))被卷入1989年至1998年間殺人案的21個(gè)三合會(huì)“團(tuán)體”之中。⑨The following triad societies were identified in the homicides described:Wo Hop To,Wo On Lok,Wo Shing Wo,Wo Shing Yee,Wu Nam(a faction associated with Wo Shing Wo and Wo Shing Yee),Wo Lee Wu,Tung Luen She,Tung Sun Wu,F(xiàn)uk Yee Hing,Luen Lok To,Luen Ying She,Sun Yee On,Woo Kwan Lak,14K and 14K factions:‘Baai Lo’;‘Hau’,‘Tak’,‘Yee’,‘Mui’,‘Hi Lo’;and‘Dai Huen’(‘Big Circle’);see Lee,Broadhurst and Beh,‘Triad related homicides in Hong Kong’。一些三合會(huì)團(tuán)體或幫派只在特定時(shí)間、特定區(qū)域活動(dòng),其他時(shí)間處于隱秘狀態(tài)。二十世紀(jì)八十年代末,三合會(huì)會(huì)員數(shù)估計(jì)達(dá)30萬(wàn)人,但這一數(shù)字并不可靠,而現(xiàn)在的活躍人數(shù)尚不可知。⑩這個(gè)估計(jì)是基于Dombrink與Song從1989年香港警方一份未經(jīng)公開的文件中獲取的,1950年代的數(shù)據(jù)也支持這樣的推斷,參見Sinclair and Ng,Asia's Finest Marches On,p.104;Dombrink and Song,‘Hong Kong after 1997:Transnational Organized Crime in a Shrinking World’。近來(lái),與三合會(huì)相關(guān)的犯罪中,非華人因素(絕大部分來(lái)自南亞源頭)受到關(guān)注,其中包括極端的沖突事件。①Chu,‘Hong Kong Triads after 1997’,p.10 especially in respect to Wo Shing Wo;see also preliminary analysis of the HK HMDB 1989-2005—author’s data—data for 2005 incomplete;see note 39。香港警察的有組織犯罪案和三合會(huì)調(diào)查科地級(jí)與區(qū)級(jí)單位針對(duì)嫌疑團(tuán)體和企業(yè)開展例行巡邏、搜捕和秘密監(jiān)視。他們還開展社區(qū)自覺活動(dòng),尤其是在學(xué)校與青少年團(tuán)體中,以對(duì)抗三合會(huì)神話的宣傳和招募活動(dòng)。②M.H.Lo,‘Treating the Cancer:Effective Enforcement Strategy’,in Broadhurst(ed.),Bridging the Gap,pp.253-7。
三合會(huì)問題的兩個(gè)要素——以地域?yàn)榛A(chǔ)的街頭或青少年小混混以及不法企業(yè)家或商人已被確認(rèn),前者常常受雇于后者,為類似公司的不法企業(yè)和“項(xiàng)目”提供保護(hù)。③Fight Crime Committee,A Discussion Document on Options for Changes in the Law and in the Administration of the Law to Counter the Triad Problem;Chu,‘Hong Kong Triads After 1997’。同樣,陳國(guó)霖也發(fā)現(xiàn)美國(guó)華人團(tuán)體“堂”的成員給華人青少年混混提供機(jī)會(huì),雇用后者支持其副業(yè)活動(dòng)。④Chin,Chinese Subculture and Criminality。這兩個(gè)要素間存在松散的關(guān)聯(lián),并且都通過黑話威脅或用三合會(huì)標(biāo)志暗示他人其背后有三合會(huì)撐腰。許多與三合會(huì)有關(guān)的犯罪,特別是暴力犯罪,都是年輕的街頭混混所為。大多數(shù)年輕罪犯來(lái)自落后地區(qū),三合會(huì)的角色和活動(dòng)能為其提供生計(jì)。⑤T.W.Lo,Gang Dynamics(Hong Kong:Caritas Outreaching Service,1984);for example,參見 C.Lo,’27,Most Teens,Held in Triad Blitz’,South China Morning Post,20 January 2009,p.1。他們通常自稱在社團(tuán)中地位低下,只是為其提供必要的人力罷了。
與三合會(huì)相關(guān)的典型犯罪包括敲詐、勒索、價(jià)格壟斷以及向當(dāng)?shù)厣痰?、小生意、餐廳、小販、工地、廢品回收、非正式出租車車站、洗車服務(wù)、骨灰壁龕、批發(fā)零售市場(chǎng)以及公共娛樂場(chǎng)所,如酒吧、妓院、桌球館、麻將棋牌室、卡拉OK和夜總會(huì)等收保護(hù)費(fèi)。三合會(huì)已多次控制并壟斷家庭裝修、電影細(xì)分行業(yè)、廢物處理和非特許公共交通路線等。三合會(huì)曾被指控控制向香港出庭律師分配工作的初級(jí)律師辦事委任系統(tǒng),并被暗示涉嫌于1999年操縱中國(guó)股市。⑥T.W.Lo,‘Beyond social capital’,shows the role of Sun Yee On in the China Prosperity Holding case and its principal Heung Wah Shing。三合會(huì)還組織參與街頭毒品走私或開設(shè)非法賭場(chǎng)、賭球和高利貸,這些活動(dòng)也擴(kuò)展到澳門、深圳和廣東。⑦L.Y.Zhong,Communities,Crime and Social Capital in Contemporary China(Devon,UK:Willan,2008),Chapter 7。賣淫、假貨、色情、煙草與燃料走私也是重要的街頭非法獲利來(lái)源。
(三)非法社團(tuán)犯罪的趨勢(shì)
圖表1顯示了自二十世紀(jì)七十年代以來(lái),根據(jù)《社團(tuán)條例》的定義,三合會(huì)成員人均犯罪量的下降,這是1958-1961年鎮(zhèn)壓三合會(huì)的結(jié)果,當(dāng)時(shí)有7780人被捕,數(shù)百人被驅(qū)逐出境。戰(zhàn)后首次反三合會(huì)行動(dòng)發(fā)生的部分原因在于,三合會(huì)參與了1956年10月“雙十節(jié)”的嚴(yán)重騷亂。騷亂期間,社會(huì)秩序遭到嚴(yán)重威脅,令殖民政府的警力資源捉襟見肘。⑧Morgan,Triad Societies in Hong Kong;N.J.Miners,The Government and Politics of Hong Kong(Hong Kong:Oxford University Press,1986),Chapter 1;Lethbridge,Hard Graft in Hong Kong,p.72。于是,因違反《社團(tuán)條例》而被逮捕的人數(shù)由1955-1956年的數(shù)十人激增至1959-1960年頂峰時(shí)的3521人,之后又于1967-1968年降至110人。⑨Lethbridge,Hard Graft in Hong Kong:pp.71-3;Traver,‘Controlling Triads and Organized Crime in Hong Kong’,p.3。在此期間,香港警方計(jì)算三合會(huì)相關(guān)犯罪的方法有變化,不完全具有可比性。例如,戰(zhàn)爭(zhēng)剛結(jié)束那段時(shí)間,對(duì)涉嫌參與三合會(huì)的人普遍采取驅(qū)逐方式進(jìn)行懲罰,而逮捕則通常與其他犯罪相關(guān)。有關(guān)三合會(huì)非法集會(huì)和行動(dòng)的報(bào)告中,驅(qū)逐與逮捕有時(shí)合計(jì)有時(shí)又單計(jì),報(bào)告涵蓋的時(shí)段也從財(cái)政年度變?yōu)槿諝v年。⑩See variously:Annual Report on Hong Kong Police Force,1946-1947(Appendix Z);Report of the Commissioner of Police For the Year 1948-49;Hong Kong Annual Report by the Commissioner of Police for the year ended the 31st March,1950;Annual Departmental Report by the Commissioner of Police for the Financial Year 1950-1;and thereafter Annual Reports of the Commissioner of Police,Government Printer,HK。
1958年香港警察內(nèi)部成立的專門情報(bào)部門“反黑組”產(chǎn)生了很大影響,但是很快受到逐漸增加的警方內(nèi)部與三合會(huì)關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)性腐敗的挑戰(zhàn)。由于對(duì)警方懲治普遍缺乏信心及對(duì)受三合會(huì)威脅的公共秩序的關(guān)切,獨(dú)立于香港警察部門的專門機(jī)構(gòu)——廉政公署于1974年誕生。①Wu,Ibid.;Traver,‘Controlling Triads and Organized Crime in Hong Kong’。
廉政公署成立后開展的第二次反三合會(huì)行動(dòng)的初始階段,僅1974-1977年間就有14269起事件的成員因?yàn)榉缸锉徊?。?978年,香港警方聲稱:“三合會(huì)社團(tuán)大體上名存實(shí)亡,已經(jīng)由過去結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、受政治驅(qū)使的組織退化為打著三合會(huì)曾經(jīng)的名號(hào)的松散的犯罪團(tuán)伙。”②Annual Report of the Commissioner of Police 1978 cited in Traver,‘Controlling Triads and Organized Crime in Hong Kong’,p.4 and repeating claims made by previous Commissioners—see Annual Report of the Commissioner of Police 1965-1966,Government Printer,HK。三合會(huì)表面上的瓦解并未持久。到二十世紀(jì)八十年代,美國(guó)對(duì)香港在非法藥品交易增長(zhǎng)中的角色的關(guān)切,迫使香港對(duì)三合會(huì)進(jìn)行再評(píng)估?!叭蠒?huì)威脅”再次被香港警方“擊敗”。但這與上世紀(jì)五十年代初、六十年代中葉初一樣,這種說(shuō)法被證實(shí)是言之過早,因?yàn)樵趯iT的警力資源分散后,三合會(huì)再次沉渣泛起。
被指控為三合會(huì)成員而被捕的年平均人數(shù)從1972-1976年頂峰時(shí)的2745人,下降到1977-1981年的1651人,繼而到1991-1995年的1337人,再到2000-2008年的780人,呈現(xiàn)穩(wěn)步下降趨勢(shì)。被捕罪犯的年齡也隨著時(shí)間推移而提高,表明黑社會(huì)對(duì)新生代的吸引力可能在下降,相較于1989年的72%的比例,2008年21歲以下的人員大約只有56%。③HK Police Review 2008,<http://www.police.gov.hk/hkp-h(huán)ome/english/publications/reviews.htm>[訪問時(shí)間2009年9月7日].1959年被逮捕的涉三合會(huì)犯罪嫌疑人中僅有8%的年齡在21歲以下,59%的年齡在31歲以上。In 1959 only 8 percent of those arrested for triad offences were under 21 and 59 percent were older than 31 years of age,again suggesting the transformation of triads to dark societies。記錄在案的犯罪或許并不能精確反映犯罪的變化,但卻衡量了警方活動(dòng)與三合會(huì)的相關(guān)性。然而因三合會(huì)成員罪被捕的人數(shù)不及廉政公署成立后高峰期的三分之一,并且在1994年頒布《有組織及嚴(yán)重罪行條例》后持續(xù)下降(見圖1)。
圖1 《社團(tuán)條例》(“非法社團(tuán)”)違法案件報(bào)告數(shù)變化趨勢(shì)
暴力,尤其是致命暴力是犯罪團(tuán)體的關(guān)鍵特征,為識(shí)別三合會(huì)的本質(zhì)和此類團(tuán)體“控制與命令”的功能提供了難得的視角??死锶?Cressey)④D.R.Cressey,Theft of the Nation:The Structure and Operations of Organized Crime in America(New York:Harper and Row,1969)。對(duì)黑手黨(運(yùn)用暴力和腐敗削弱司法力量)作為集權(quán)手段進(jìn)行壟斷與敲詐勒索的犯罪組織的爭(zhēng)議性刻畫,再次激起了對(duì)有組織犯罪形態(tài)的研究興趣。⑤1 985年紐約“委員會(huì)”案件與1970年《反犯罪組織侵蝕合法組織法》的頒布顯示在紐約有5個(gè)黑手黨家族結(jié)成了松散的聯(lián)盟,以縮小競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的影響,增加他們從非法活動(dòng)中獲取的利益。see J.B.Jacobs,C.Freil and R.Radick,Gotham Unbound (New York:New York University Press,1999)。也有人指出,那些處在合法與非法生意之間的相互依存的犯罪網(wǎng)絡(luò)、彈性結(jié)構(gòu)、流動(dòng)關(guān)系,以及更加寬泛的政治-經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)反映了有組織犯罪和無(wú)組織犯罪的復(fù)雜性。⑥F.J.Ianni and R.E.Ianni,A Family Business:Kinship and Social Control in Organized Crime(New York:New American Library,1973.就某種意義而言非法毒品市場(chǎng)是非組織化的,大部分人都沒有定價(jià)權(quán),相互之間存在競(jìng)爭(zhēng)。邁克威(Mclllwain)則用“超越”和連接的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論(即組織、主顧-客戶與企業(yè)關(guān)系理論)解釋有組織犯罪的主流范式。⑦M(jìn)cIllwain,‘Organized Crime:A Social Network Approach’draws on J.Albanese,‘Models of Organized Crime’,R.J.Kelley,K.L.Chin and R.Schatzberg(eds.),Handbook of Organised crime in the United States(Westport,CT:Greenwood,1994),pp 77-90;see Morselli,Inside Criminal Networks。網(wǎng)絡(luò)理論部分地解決了“假設(shè)‘企業(yè)’集中犯罪,因而犯罪團(tuán)體必定是有組織的”這一問題。三合會(huì)傾向于以類似特許經(jīng)營(yíng)的方式運(yùn)行,成員獨(dú)立行動(dòng),但是向上進(jìn)貢。①‘Organised Crime in Hong Kong’,Journal of Contemporary Criminal Justice,vol.12,no.4(1996),pp.316-28。
犯罪集團(tuán)的命令執(zhí)行和組織的運(yùn)行形式以及與其他犯罪團(tuán)體的關(guān)系取決于對(duì)暴力使用的有效控制。盡管它們被認(rèn)為是犯罪企業(yè),卻會(huì)因?yàn)楣ぞ呋蚶麧?rùn)的原因?qū)で罄硇远泄?jié)制的暴力使用。不過“兄弟們”也可能用暴力解決與榮譽(yù)和地位有關(guān)的情緒化事件。也許關(guān)系網(wǎng)絡(luò)可能會(huì)助長(zhǎng)一系列動(dòng)機(jī)不同的暴力,但主要還是集中在違反合約的矛盾上。②Lee,Broadhurst and Beh,‘Triad-Related Homicides in Hong Kong’;Lee,‘Triad-related Homicide 1989-1998’。
甘貝塔(Gambetta)認(rèn)為,西西里黑手黨最初并非是直接參與處理或生產(chǎn)非法商品的企業(yè)家,而是為非法服務(wù)和商品的供應(yīng)者提供許可和保護(hù)。③D Gambetta,The Sicilian Mafia:The Business of Private Protection(Cambridge,Mass.:Harvard University Press,1993)?!氨Wo(hù)”在經(jīng)濟(jì)交換中扮演了一種可買賣的商品的角色,確保合法或非法的買賣可以在司法缺位的狀態(tài)下進(jìn)行。暴力不僅在實(shí)施非法合約/交易中使用,黑手黨為了在競(jìng)爭(zhēng)中獲得能提供可靠保護(hù)的名聲也會(huì)使用暴力。專門分配非法商品和服務(wù)的犯罪聯(lián)盟比基于暴力和(不理性地)企圖獨(dú)占非法市場(chǎng)的聯(lián)盟更長(zhǎng)久,因?yàn)楹笳咦罱K擾亂了市場(chǎng)并縮短自己的壽命。④A.A.Block,East Side-West Side:Organizing Crime in New York 1930-1950(New Brunswick,New Jersey:Transaction,1983)。
香港的三合會(huì)最初通過向街頭幫派販賣暴力威名或?yàn)樗鼈兊暮戏?、非法生意提供保護(hù)獲得資金,⑤Chu,The Triads as Business;McKenna,‘Organised Crime in Hong Kong’。因此,非法市場(chǎng)的占領(lǐng)基本上就是依靠三合會(huì)“威名”及暴力的公開使用——在強(qiáng)迫訂約、遵守規(guī)矩及消滅競(jìng)爭(zhēng)者等方面,暴力是至關(guān)重要的因素。⑥Paoli,‘The Paradoxes of Organized Crime’。最終,暴力總是與榮譽(yù)互惠、地盤和市場(chǎng)爭(zhēng)奪、非法合約簽訂、內(nèi)部紀(jì)律執(zhí)行等事項(xiàng)密切相關(guān),尤其是在那些為非法行業(yè)和服務(wù)提供保護(hù)的街頭三合會(huì)之間。
然而,犯罪團(tuán)伙不只是逐利的企業(yè),同時(shí)它們也是社會(huì)大系統(tǒng)的一部分,具有一定的社會(huì)功能,⑦A.K.Cohen,‘Concept of Criminal Organisation’,British Journal of Criminology,vol.17,no.2(1977),pp.97-111。犯罪團(tuán)伙的亞文化或非經(jīng)濟(jì)追求,比如組織神話、內(nèi)部忠誠(chéng)、兄弟情誼及“道義”作為三合會(huì)的基本規(guī)定,都對(duì)組織延續(xù)同樣關(guān)鍵。⑧Paoli,‘The Paradoxes of Organized Crime’。如果去除模糊其功能本質(zhì)的文化方面的神秘感,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),三合會(huì)與犯罪之間的關(guān)聯(lián)根本沒那么復(fù)雜,麥(Mak)在關(guān)于馬來(lái)西亞華人秘密會(huì)黨的開創(chuàng)性研究中指出,它們?cè)谏鐣?huì)大環(huán)境中與其他團(tuán)體和機(jī)構(gòu)既合作又競(jìng)爭(zhēng),相互依存(“共生”)。這種底層社會(huì)的特征來(lái)源于傳統(tǒng)幫派之間的夙仇沖突、理念差異及壟斷競(jìng)爭(zhēng),而殖民地法律規(guī)定的漏洞則為保護(hù)角色的存在提供了基礎(chǔ),“暴力手段”又保證了非法社團(tuán)作為準(zhǔn)影子王國(guó)延續(xù)。⑨Mak,The Sociology of Secret Societies.麥留芳整合了社會(huì)生態(tài)學(xué)理論與匪幫與商業(yè)的分析。包括三合會(huì)之間的競(jìng)爭(zhēng)常常是一種混亂共生的狀態(tài),動(dòng)態(tài)平衡非常少見。
李勁華援引麥留芳(Mak Lau Fong)的理論,描述了三合會(huì)與附屬青少年混混和犯罪網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系。三合會(huì)與非法生意、不法商人、官員和專業(yè)人士的動(dòng)態(tài)共生形式與三合會(huì)的致命暴力有關(guān)。其對(duì)非法甚至合法企業(yè)扮演保護(hù)性角色(盡管這可能淪為敲詐,并發(fā)展為犯罪企業(yè))。
為了獲得對(duì)非法機(jī)會(huì)的控制權(quán),應(yīng)對(duì)來(lái)自其他犯罪團(tuán)伙的威脅,或追求共同利益,三合會(huì)內(nèi)部催生了一套更簡(jiǎn)單的、類似于公司的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)。在公司型的三合會(huì)內(nèi)部,權(quán)力中心的首領(lǐng)或?qū)I(yè)人士與普通成員完全不一樣,他們?yōu)榉欠ㄊ袌?chǎng)提供服務(wù),成為三合會(huì)與有組織犯罪共生模式的主角。他們?cè)谙聦由鐣?huì)及整個(gè)社會(huì)中都扮演著重要角色,成為非法生意中的關(guān)鍵一環(huán)。⑩see‘Dark Networks as Organizational Problems:Elements of a Theory’。麥留芳稱他們是最老練的三合會(huì)“雙面手”,擁有技能、人脈和能力,可以為特定的有組織犯罪活動(dòng)提供保護(hù)。像“暴力手段”這樣利潤(rùn)豐厚的行當(dāng)成為保護(hù)市場(chǎng)上僅僅由三合會(huì)提供的商品,而其他技能,像金融專家和談判專家也受到青睞。
對(duì)三合會(huì)成員身份及與有組織犯罪相關(guān)的致命暴力的梳理也許能部分地揭示有組織犯罪和三合會(huì)之間的復(fù)雜關(guān)系。非法商品和服務(wù)的生產(chǎn)和供給是由非法企業(yè)家、三合會(huì)成員、不法專家、腐敗警察和其他官員等不同角色支持的。不法商人投資非法行當(dāng),并通過三合會(huì)提供的“保護(hù)”與顧客關(guān)聯(lián),從中攫取利潤(rùn)。為了有利于在不同行業(yè)和不同地域里處于有利的競(jìng)爭(zhēng)地位,三合會(huì)發(fā)展出一套簡(jiǎn)單的指令體系,首領(lǐng)和專業(yè)人士在內(nèi)部有需要或外部不法商人有要求時(shí)調(diào)動(dòng)成員。從三合會(huì)的街頭活動(dòng)以及它們?cè)谄渌戏ɑ蚍欠ㄉ庵信c別的三合會(huì)的交集來(lái)看,暴力的形式在某種程度上是可以預(yù)測(cè)的。①B.Paciotti,‘Homicide in Seattle’s Chinatown,1900-1940:Evaluating the Influence of Social Organizations’,Homicide Studies,vol.9(2005),pp.229-55。
三合會(huì)的活動(dòng)常常都是關(guān)于地位或地盤之爭(zhēng),盡管暴力在這類爭(zhēng)斗中司空見慣,但很少有故意致死的情況,槍械的控制減少了致人死亡的危險(xiǎn)。但是,過度的權(quán)力、地盤與榮譽(yù)之爭(zhēng)則會(huì)擾亂有組織犯罪市場(chǎng),并節(jié)外生枝地招惹警察與媒體的關(guān)注,而且這類事件也會(huì)影響顧客尋求非法服務(wù)。盡管一些三合會(huì)“不顧后果”(特別是在青少年團(tuán)伙之間)地殺人給自己帶來(lái)了名聲,但發(fā)案率遠(yuǎn)不如過去頻繁,②1 989年至2003年謀殺案的平均發(fā)生率為10萬(wàn)分之1.28,每年大約80起,1990年到2000年謀殺案的每年發(fā)生率從10萬(wàn)分之2.4(n=102)降至10萬(wàn)分之0.64(n=45)。只有那些在提供保護(hù)方面擁有聲譽(yù)的三合會(huì)才在有組織犯罪中占據(jù)一席之地。
三合會(huì)與暴力犯罪的數(shù)量關(guān)系有些不成比例,但是在二十世紀(jì)九十年代早期殺人案比例顯著下降的大背景下,致命的暴力犯罪似乎也在減少。圖2展示了三合會(huì)相關(guān)殺人與家庭和親密關(guān)系殺人的比例的總趨勢(shì)。1997年,大約四分之一的殺人案受害者與三合會(huì)相關(guān),但2001年,只有不到1/20,2004年甚至沒有案件被確認(rèn)。盡管香港的殺人案很少,但涉及三合會(huì)的殺人比例卻一直較高:占據(jù)(1989-1998)十年間涉及的504名已知加害人的殺人案件(95件)的12%以及被害人總數(shù)(124人)的13%。③Lee,Broadhurst and Beh,‘Triad Related Homicide in Hong Kong 1989-1998:A Preliminary Description’。誠(chéng)如所料,盡管多受害人、多加害人的案件時(shí)有發(fā)生,但大多數(shù)案件因涉及團(tuán)體間沖突,故單一受害人、多名加害人的模式十分常見,而一些暗殺式謀殺案件的加害人數(shù)目則無(wú)從知曉。1999-2005年間,與三合會(huì)相關(guān)的謀殺案比例不到1989-1998年間的一半(殺人案件總數(shù)的4.9%)。三合會(huì)成員成為殺人案受害者的風(fēng)險(xiǎn)盡管低,但統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示仍比非三合會(huì)成員高約13倍。
圖2 1989-2005年香港三合會(huì)殺人受害者比例趨勢(shì)Source:HKHMDB 1989-2005④ S.L.Beh,R.G.Broadhurst,C.Y.Chan,與K.W.Lee,S.L.Beh,R.G.Broadhurst,C.Y.Chan,and K.W.Lee,‘Lethal Violence in Hong Kong:Trends and Characteristics’.2006年10月,香港大學(xué)犯罪學(xué)中心與李嘉誠(chéng)醫(yī)學(xué)院共同發(fā)布的一份未出版的報(bào)告。如果將1990年與1997年發(fā)生的兩起縱火案中的受害人納入統(tǒng)計(jì),當(dāng)年度與三合會(huì)有關(guān)的謀殺案被害人數(shù)量就會(huì)打破圖表中所示的趨勢(shì)。
自2005年以來(lái),殺人案總體保持低發(fā),與三合會(huì)有關(guān)的謀殺也不多,⑤2 006年有35起謀殺案例、2007年有18起謀殺案例、2008年有36起謀殺案例 (HKP Annual Report,2007);see also‘Overall Law and Order Situation Remains Stable’,Offbeat,Issue 888(11-24 February 2009).至2008年年底,在被記錄的34起案件中,香港警方?jīng)]有認(rèn)定謀殺案件與三合會(huì)有關(guān)。P.So,‘Rise in Murder Rate Played Down’,South China Morning Post,21 November 2008,p.3。只有2009年發(fā)生了幾宗與街頭販毒和一個(gè)街區(qū)水果批發(fā)市場(chǎng)保護(hù)費(fèi)有關(guān)的案件。⑥C.Lo,‘Police Brace for Triad Revenge Strikes after Twin Attacks’,South China Morning Post,24 July 2009,p.3。
我們?cè)愀?989-1998年間三合會(huì)殺人案件的情況來(lái)描述殺人案件何以用于理解暴力的影響和角色,這些案件顯示,命案中最大的比例(49.5%)來(lái)自于卷入街頭犯罪的底層幫派的競(jìng)爭(zhēng),案件形式多樣,夾雜著名譽(yù)之爭(zhēng)或長(zhǎng)短期的地盤之爭(zhēng)。不法商人爭(zhēng)斗中出現(xiàn)的致命暴力占重案的五分之一(21.1%)。非法商品和服務(wù)中對(duì)顧客的“調(diào)教”也是死亡人數(shù)的重要組成(16.8%),有些涉及討債。①研究期間發(fā)生在夜總會(huì)與麻將室的縱火案,由于包含許多無(wú)辜的受害者,可能會(huì)導(dǎo)致“顧客”所占比例的放大。在1990年至1997年這類案件在與三合會(huì)有關(guān)的謀殺案中所占的比例特別高(參見圖2)。內(nèi)部懲處導(dǎo)致的死亡較少一點(diǎn)(13. 8%),但在街頭團(tuán)伙和高度組織化團(tuán)伙中出現(xiàn)的頻率相當(dāng)??傮w上說(shuō),武器在命案中的使用相對(duì)罕見(9.7%或12名受害人),而且,跟其他犯罪集團(tuán)——如克莫拉“武裝商人”相比,其致命程度有限。②R.Saviano,‘Reply’,Global Crime,vol.10(2009),pp.276-9,p.277。
(責(zé)任編輯:張 超)
The Transformation of Triad‘Dark Societies’in Hong Kong: The Impact of Law Enforcement,Socio-Economic and Political Change(I)
Roderic Broadhurst and Lee King Wa
Late colonial and post-colonial attempts to suppress triad societies have occurred in the context of modernisation and socio-economic and political change in Hong Kong.Anti-corruption efforts,improved enforcement,a focus on illicit entrepreneurs and tainted wealth have contributed to a decrease in public tolerance of triads and greater confidence in police.The scale,form,visibility and activities of triad societies have also changed with recent declines in triad-related lethal violence and membership activity.Following market reforms,rapid economic development in the People’s Republic of China,notably in the Shenzhen Special Economic Zone,offered attractive illicit opportunities that encouraged triad-related commercial vice enterprises away from Hong Kong.
the return of Hong Kong;underword;triad dark societies in Hong Kong;organized crime;social change
D616
A
1008-2433(2015)06-0054-11
2015-09-25
羅德里克·布羅德赫斯特(Roderic Broadhurst),中文名為博漢仕,澳大利亞國(guó)立大學(xué)教授,任職于澳大利亞國(guó)立大學(xué)亞太研究院,法規(guī)、司法和外交學(xué)群,澳大利亞研究理事會(huì)管理與安全研究中心;李勁華(Lee King Wa),香港中文大學(xué)社會(huì)系講師。
*作者非常感謝已故的葉包福(Peter Ip Pau-Fuk)先生以及香港打擊三合會(huì)的警官,感謝他們慷慨地給予寶貴時(shí)間與專業(yè)知識(shí)。同時(shí),我們感謝澳大利亞犯罪委員會(huì)提供的非法毒品貿(mào)易相關(guān)背景知識(shí)。對(duì)于醫(yī)生(瑪麗醫(yī)院法庭科學(xué))馬宣立(Phillip Beh)博士就香港殺人案件近期趨勢(shì)提供的意見與協(xié)助也表示不勝感激。此外,我們感謝Peter Grabosky,James Jacobs,Thierry Bouhours,K.C.Wong,Lena Zhong,John McFarlane,Peter Hunt,David Levin,Julie Ayling,Alistair Milroy,and T.Wing Lo,感謝他們對(duì)于初稿提出的寶貴意見。
①李偉明(1980—),男,安徽定遠(yuǎn)人,上海公安高等專科學(xué)校講師;吳杰麗(1987—),女,浙江溫嶺人,上海公安高等??茖W(xué)校講師。