文、圖/梁生樹(shù)（本刊記者）

“對(duì)標(biāo)”絲路戰(zhàn)略 牽引國(guó)際合作

文、圖/梁生樹(shù)（本刊記者）

充分利用西洽會(huì)暨絲博會(huì)這一國(guó)際化合作平臺(tái)，深度融入“一帶一路”建設(shè)，陜西竭力打造絲路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)、新高地。

策劃語(yǔ)：積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略，使西洽會(huì)的合作交流躍上新臺(tái)階，構(gòu)建新格局，也使陜西打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶“新起點(diǎn)”“新高地”獲得新的更有力的支撐。

剛剛圓滿(mǎn)閉幕的第19屆西洽會(huì)暨絲博會(huì)成果豐碩，絲路沿線(xiàn)省份及國(guó)家深度參與、共享發(fā)展新機(jī)遇，一個(gè)“大型綜合性國(guó)際化平臺(tái)”正以其強(qiáng)大的魅力吸引著越來(lái)越多關(guān)注的目光。

5月26日，第十九屆西洽會(huì)暨絲博會(huì)絲綢之路國(guó)際館，泰國(guó)商人林連飛正悠閑地整理隨身物品，他帶來(lái)價(jià)值3萬(wàn)元的化妝品4天時(shí)間銷(xiāo)售一空。第一次來(lái)陜參展的他，在為自己貨品準(zhǔn)備不足略感遺憾的同時(shí)，用苦學(xué)了一年的漢語(yǔ)為自己此行定位：“大贏家。”

為了向記者證實(shí)自己“贏”的成果，他從手包掏出兩樣?xùn)|西：一張改簽的機(jī)票。兩天后，他將飛往上海與產(chǎn)品代理商簽訂合作協(xié)議；一張剛剛辦好的長(zhǎng)安通公交卡。他解釋?zhuān)k卡不僅方便未來(lái)兩天時(shí)間游歷向往已久的古城西安，更是對(duì)明年西洽會(huì)的“預(yù)約”。

為期7天的第十九屆西洽會(huì)暨絲博會(huì)，共有98個(gè)國(guó)家、59名境外政要，近2000名境外嘉賓參展參會(huì)；絲綢之路沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)近10萬(wàn)名客商參展參會(huì)，展銷(xiāo)特色產(chǎn)品近2萬(wàn)種，觀眾人數(shù)超過(guò)50萬(wàn)人次；簽訂國(guó)內(nèi)聯(lián)合項(xiàng)目合同總投資額5581.02億元。

和林連飛一起，來(lái)自不同國(guó)家和地區(qū)的客商實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品展示、項(xiàng)目對(duì)接、文化交流等目的，離開(kāi)古城時(shí)迫不及待地期許來(lái)年再見(jiàn)。

緊盯國(guó)家戰(zhàn)略“改版升級(jí)”

今年2月，習(xí)近平總書(shū)記回陜視察工作時(shí)，對(duì)陜西發(fā)展提出了“五個(gè)扎實(shí)”的新要求，指示陜西要主動(dòng)融入“一帶一路”大格局，抓緊構(gòu)建國(guó)際化合作平臺(tái)，特別強(qiáng)調(diào)要辦好“絲博會(huì)”。

“總書(shū)記的重要指示，為辦好西洽會(huì)暨絲博會(huì)提出了更高要求，賦予新的歷史使命?！钡谑艑梦髑?huì)暨絲博會(huì)執(zhí)委會(huì)負(fù)責(zé)人告訴記者，“在去年成功對(duì)西洽會(huì)改版升級(jí)、唱響‘絲博會(huì)’品牌基礎(chǔ)上，對(duì)本屆展會(huì)主題進(jìn)行深入研究、重新定位為‘共建絲路合作平臺(tái)，推進(jìn)區(qū)域開(kāi)放發(fā)展’，使其更加符合中央作出的重大戰(zhàn)略決策，更加契合我國(guó)新一輪對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略和絲路沿線(xiàn)國(guó)家的共同需求?！?/p>

新思路帶來(lái)新變化，“一帶一路”主題突出、高規(guī)格、絲路沿線(xiàn)國(guó)家熱情參會(huì)是本屆大會(huì)的一大特色。

大會(huì)首次設(shè)立“一帶一路”地方領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話(huà)會(huì)、主賓國(guó)活動(dòng)和“一帶一路”海關(guān)高層論壇等活動(dòng)，國(guó)務(wù)院副總理汪洋、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)艾力更·依明巴海出席相關(guān)會(huì)議并發(fā)表主旨演講。

首次設(shè)立主賓國(guó)國(guó)家館，來(lái)自亞洲、歐洲、非洲、美洲等超過(guò)45個(gè)國(guó)家400余家企業(yè)參展，有23個(gè)國(guó)家以國(guó)家名義設(shè)立國(guó)家館。泰國(guó)、吉爾吉斯斯坦、格魯吉亞國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席開(kāi)館儀式。

國(guó)內(nèi)方面，海關(guān)總署、全國(guó)友協(xié)、中國(guó)貿(mào)促會(huì)等30多個(gè)國(guó)家部委和國(guó)家級(jí)商協(xié)會(huì)全程參與，9個(gè)省區(qū)市分別舉辦13場(chǎng)投資促進(jìn)活動(dòng)。

絲綢之路國(guó)際商協(xié)會(huì)友好合作圓桌會(huì)上，絲綢之路沿線(xiàn)28個(gè)國(guó)家和地區(qū)的32個(gè)商協(xié)會(huì)代表參會(huì)，形成了國(guó)際商會(huì)“西安倡議”，籌劃建立“絲綢之路企業(yè)家理事會(huì)”；聯(lián)合國(guó)教科文組織作為主辦單位舉辦了首屆絲綢之路國(guó)際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)大會(huì)，16個(gè)國(guó)家的專(zhuān)家學(xué)者就絲綢之路網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行了研討，發(fā)布了《西安宣言》。

突出跨區(qū)域合作和絲路合作主題是今年展會(huì)的一大亮點(diǎn)。

11國(guó)19位領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓簽署了《“一帶一路”地方領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話(huà)會(huì)西安聲明》，并確定第二屆“一帶一路”地方領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話(huà)會(huì)明年同期在西安舉辦。“一帶一路”海關(guān)高層論壇宣布了中國(guó)海關(guān)開(kāi)展絲路能力建設(shè)合作計(jì)劃、建立沿線(xiàn)國(guó)家海關(guān)合作機(jī)制等?！敖z綢之路沿線(xiàn)國(guó)家教育合作交流會(huì)”上成立了由22個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近百所高校組成的新絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟。會(huì)上，陜西省與韓國(guó)世宗特別自治市正式簽署了建立友好省市關(guān)系協(xié)議書(shū)，哈薩克斯坦與我省簽訂了援建“陜西村”醫(yī)院框架協(xié)議等。

行走西洽會(huì)暨絲博會(huì)展館和合作洽談會(huì)場(chǎng)，國(guó)家的戰(zhàn)略構(gòu)想不斷得到映射：我省與周邊國(guó)家的交流合作涉及到教育、科技、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療等諸多領(lǐng)域，被無(wú)限延展。

從寶雞到渭南、從西安曲江國(guó)際會(huì)展中心到華南城“永不落幕的西洽會(huì)”，從大唐西市到陜西科技資源統(tǒng)籌中心，會(huì)場(chǎng)由一變多，西洽會(huì)暨絲博會(huì)正和著時(shí)代節(jié)奏升華。

積聚新的發(fā)展能量

西洽會(huì)暨絲博會(huì)開(kāi)幕當(dāng)日，記者在西安曲江國(guó)際會(huì)議中心看到這樣的“立體”畫(huà)面。

一樓玫瑰廳“一帶一路”地方領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話(huà)會(huì)交流熱烈、主席團(tuán)會(huì)議室“新絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟”成立儀式如期進(jìn)行、三層的接待大廳里重點(diǎn)合作項(xiàng)目排隊(duì)簽約，而406會(huì)議室里同時(shí)進(jìn)行著“一帶一路”旱作農(nóng)業(yè)研討?hù)唔?xiàng)目對(duì)接會(huì)。

省社科院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員姜濤說(shuō)，濃縮了“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的西洽會(huì)暨絲博會(huì)，不只是開(kāi)會(huì)、辦展、簽約那么簡(jiǎn)單，“各國(guó)形象得到了展示，發(fā)展理念得到了交換，有利于在更大范圍、更高層面展開(kāi)合作，具有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用，西洽會(huì)暨絲博會(huì)已經(jīng)成為陜西形象展示和區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)第一平臺(tái)”。

作為本屆大會(huì)的主賓國(guó)之一的泰國(guó)，希望借助21世紀(jì)海上絲路，使泰國(guó)成為地區(qū)交通樞紐，為促進(jìn)地區(qū)互聯(lián)互通和泛亞鐵路網(wǎng)建設(shè)發(fā)揮更好的示范效應(yīng)，與中國(guó)、與陜西開(kāi)展各個(gè)領(lǐng)域的合作。

韓國(guó)世宗市市長(zhǎng)李春熙談到，來(lái)到陜西西安，就理解了古人所說(shuō)“得長(zhǎng)安者得天下”這句話(huà)。古長(zhǎng)安是絲綢之路的起點(diǎn)，象征繁榮昌盛，現(xiàn)在的西安是“絲綢之路新起點(diǎn)”，將依托“一帶一路”戰(zhàn)略再次融合全球?yàn)橐惑w，吸引世界的矚目?！耙粠б宦贰笔茄鼐€(xiàn)各國(guó)繁榮共享的機(jī)遇，也是地區(qū)間信任與交流的體現(xiàn)。希望與陜西朋友一起搭乘絲路經(jīng)濟(jì)帶的“快車(chē)”實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

中國(guó)國(guó)民黨前副主席、臺(tái)中市前市長(zhǎng)胡志強(qiáng)率臺(tái)灣參訪(fǎng)團(tuán)90余人在陜參加第十九屆西洽會(huì)暨絲博會(huì)。首次來(lái)陜，胡志強(qiáng)參觀了秦兵馬俑博物館、法門(mén)寺景區(qū)等景點(diǎn)，還參加了臺(tái)灣與榆林、銅川舉行的經(jīng)貿(mào)文化交流活動(dòng)和項(xiàng)目推介簽約，行程滿(mǎn)滿(mǎn)。他坦言，此番來(lái)陜雖然一償夙愿，但總覺(jué)時(shí)間不夠，“這幾天，我們談?wù)撟疃嗟木褪恰粠б宦贰瘧?zhàn)略構(gòu)想。我在這里切身體會(huì)到，地球上的地理是可以改變的，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的策略改變了地理。以前的‘大后方’變成了現(xiàn)在的‘大前方’，前進(jìn)大西北的構(gòu)想變成前進(jìn)歐洲。這讓你忽然覺(jué)得，站在西安一轉(zhuǎn)身，隔壁就是歐洲?！?/p>

胡志強(qiáng)說(shuō)，臺(tái)商以前來(lái)陜投資只著眼于大西北，“現(xiàn)在腳一跨就能到歐洲”，“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想讓古老的絲綢之路復(fù)活了，“西安作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)，縮短了亞洲與歐洲的距離，是名副其實(shí)的‘機(jī)會(huì)之都’”。

憑借“主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)”精準(zhǔn)發(fā)力

“家門(mén)口”的絲博會(huì)，為陜西各級(jí)政府和各類(lèi)企業(yè)提供了充分的展示平臺(tái)，收獲頗豐。特別是為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提供了有力的技術(shù)、資金支撐。

代表我省科技高地的西高新，依托強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)環(huán)境、一流的政務(wù)服務(wù)，打出時(shí)下最流行的互聯(lián)網(wǎng)+、工業(yè)4.0和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三張“王牌”，攬金509億元，其中外資16億美元。

以現(xiàn)代田園城市為建設(shè)理念的西咸新區(qū)涇河新城，憑借新能源、新材料和高端裝備制造業(yè)、地理信息產(chǎn)業(yè)，引資415億元。西洽會(huì)暨絲博會(huì)期間，我省首個(gè)工業(yè)云中心落戶(hù)灃西新城，使其成為西部唯一國(guó)家級(jí)云計(jì)算試點(diǎn)示范城市。5月20日，阿里巴巴旗下的菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)簽約灃東新城，將投資20億元打造“阿里巴巴中國(guó)智能骨干網(wǎng)西北核心節(jié)點(diǎn)”，建成后可解決1萬(wàn)人就業(yè)。

5月23日，作為陜西大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的生力軍——西安文化科技創(chuàng)業(yè)城掛牌成立。在文化金融專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)中，曲江新區(qū)6大板塊聯(lián)合發(fā)力，36個(gè)項(xiàng)目成功簽約，簽約總額達(dá)210億元。創(chuàng)業(yè)城首批創(chuàng)投基金近10億元，入孵項(xiàng)目百余個(gè)，3個(gè)孵化基金、7個(gè)專(zhuān)業(yè)孵化器及1個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目代表集中簽約。

西洽會(huì)暨絲博會(huì)正成為我省縣域招商引資的“黃金通道”，展會(huì)期間，陜西“十強(qiáng)縣”行動(dòng)尤為搶眼。

韓城通過(guò)本屆大會(huì)共收獲招商引資成果46個(gè)，引進(jìn)資金273.05億元，投資超1億元的重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)24個(gè)。此次簽約項(xiàng)目數(shù)量之多、投資量之大、涉及領(lǐng)域之廣，均創(chuàng)歷史之最。

鳳縣除了主打文化旅游外，生態(tài)、環(huán)保等理念的光伏、風(fēng)電新能源項(xiàng)目令人眼前一亮。本屆展會(huì)上共簽約25個(gè)項(xiàng)目，其中，光伏、風(fēng)電新能源項(xiàng)目4個(gè)，總投資達(dá)53.5億元，展現(xiàn)出鳳縣打造“新能源之都”潛力。

比招攬資金更為珍貴的是，我省各級(jí)政府在提高“軟服務(wù)”上下的“硬功夫”。

渭南市對(duì)擬簽約項(xiàng)目進(jìn)行“自篩”，從600多個(gè)項(xiàng)目中挑選前期準(zhǔn)備充分、履約條件較好的210個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行推介，總簽約金額1105億元。

“將客商的困難當(dāng)成自己的困難，為客商服務(wù)是我們應(yīng)盡的職責(zé)，只要合理合法，我們就要協(xié)調(diào)解決的服務(wù)理念，使渭南上屆資金到位率高達(dá)85.44%，也為今年招商贏得寶貴口碑?！蔽寄鲜邢嚓P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

本屆展會(huì)，我省代表團(tuán)共簽訂利用外資項(xiàng)目合同總投資額46.56億美元；簽訂國(guó)內(nèi)聯(lián)合項(xiàng)目合同總投資額5581.02億元；高新技術(shù)成果交易合同額31.40億元。在寶雞舉辦的中國(guó)鈦谷產(chǎn)品交易博覽會(huì)、渭南舉辦的全球秦商大會(huì)叫響了“中國(guó)鈦谷”，推介了“陜西東大門(mén)”。