文丨吳 丹

2014年，都勻市全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)“追趕、領(lǐng)先、跨越”Fast精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊扣主基調(diào)主戰(zhàn)略，圍繞開放型后發(fā)趕超、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和“一圈兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生、保生態(tài)，確定了“6531”發(fā)展戰(zhàn)略和“125”產(chǎn)業(yè)布局；牢牢牽住重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”，營(yíng)造和諧發(fā)展的新氛圍，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

2014年，全市生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成153.72億元，同比增長(zhǎng)15.4%；財(cái)政總收入完成25.06億元，同比增長(zhǎng)23.9%；500萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成29.5億元，同比增長(zhǎng)21.85%；農(nóng)業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成14.2億元，同比增長(zhǎng)6.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成210億元，同比增長(zhǎng)39.1%，其中：固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成200億元，同比增長(zhǎng)66.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)分別達(dá)23573元和8429元，同比分別增長(zhǎng)10.8%和11.4%。小康實(shí)現(xiàn)程度預(yù)計(jì)達(dá)94%。增比進(jìn)位全年綜合測(cè)評(píng)在31個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣排位中比上年前移5個(gè)位次，實(shí)現(xiàn)新突破。

與此同時(shí)，市委、市政府也清醒地認(rèn)識(shí)到保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，都勻市將在下一步工作中以敢想、敢闖、敢試的勇氣，以久久為功的毅力，全力破解發(fā)展難題。

科學(xué)認(rèn)識(shí)新常態(tài)緊緊抓住新機(jī)遇

寬敞的都勻市環(huán)西大道（都勻市委宣傳部供圖）

目前，都勻正處在工業(yè)強(qiáng)市、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)的加速期，因此，毫不動(dòng)搖地強(qiáng)化工業(yè)的支撐作用，堅(jiān)定不移地加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，不斷增強(qiáng)都勻經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和協(xié)同性，為保持兩位數(shù)增長(zhǎng)、進(jìn)入第一梯隊(duì)提供源源不斷的動(dòng)力和承載力是都勻市今后的主要任務(wù)。

在實(shí)施主戰(zhàn)略的同時(shí)，我們深刻認(rèn)識(shí)到，必須思維創(chuàng)新、改革開放，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，把大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為都勻市拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有力抓手和重要著力點(diǎn)，作為結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，在進(jìn)一步加快發(fā)展新型工業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，有利于逐步形成都勻產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

準(zhǔn)確把握新機(jī)遇主動(dòng)適應(yīng)有作為

國(guó)發(fā)[2012]2號(hào)文件的深入實(shí)施，國(guó)家實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，中央和省出臺(tái)促增長(zhǎng)的相關(guān)具體措施，給都勻的發(fā)展帶來了新機(jī)遇，抓住這些機(jī)遇，挖掘?qū)Χ紕蛴欣恼咝畔⒑驼呔€索，加強(qiáng)向國(guó)家、省、州的跑上對(duì)接力度，努力使中央和省、州政策在都勻市的效用實(shí)現(xiàn)最大化。中央、省已經(jīng)出臺(tái)了構(gòu)建開放型內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見，加上“兩高”的到來，都勻近海、近邊、近江優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸現(xiàn)，強(qiáng)化與長(zhǎng)三角、珠三角的區(qū)域合作，積極構(gòu)建開放平臺(tái)，做到以開放倒逼改革，以開放倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整，使都勻市的發(fā)展搭上國(guó)家新一輪對(duì)外開放的快車。

路網(wǎng)建設(shè)、棚戶區(qū)改造、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，公園、醫(yī)院、學(xué)校的新擴(kuò)建，極大地改善了城區(qū)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。都勻擁有“全球綠色城市”和“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”兩張名片，積極吸引對(duì)環(huán)境質(zhì)量要求較高的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，選擇都勻市作為最佳辦公地，將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。最終，形成高鐵經(jīng)濟(jì)帶節(jié)點(diǎn)城市中資金、人才、信息等經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素聚集地。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)謀發(fā)展實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大繁榮

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，更是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年，做好各方面的工作意義重大。

促進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，按照交通樞紐型、旅游景觀型、綠色產(chǎn)業(yè)型等規(guī)劃建設(shè)特色小城鎮(zhèn)。加快綠茵湖、墨沖工業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)展毛尖鎮(zhèn)茶旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村·四在農(nóng)家”；借助大數(shù)據(jù)超算中心建設(shè)，利用云計(jì)算、數(shù)據(jù)挖掘等新技術(shù)做好智能服務(wù)的技術(shù)儲(chǔ)備，都勻是全省唯一一個(gè)獲得新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)的縣級(jí)市，后發(fā)趕超，加快發(fā)展如虎添翼。

力爭(zhēng)省級(jí)自由貿(mào)易試驗(yàn)園區(qū)落戶都勻，積極對(duì)接電子口岸建設(shè)，加快與珠三角、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)帶的融合，積極推進(jìn)營(yíng)建招商引資展示窗口。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的好干部五條標(biāo)準(zhǔn)，有計(jì)劃地從全國(guó)成龍配套引進(jìn)人才，嚴(yán)格要求、管理、監(jiān)督干部，推動(dòng)各級(jí)干部聚精會(huì)神搞建設(shè)，建立健全干部評(píng)價(jià)機(jī)制和鼓勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)干部心向基層、實(shí)干創(chuàng)業(yè)。

繼續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作，抓緊抓好教育、文化、衛(wèi)生、科技等社會(huì)事業(yè)建設(shè)，讓發(fā)展的成果更多地惠及廣大人民群眾。推動(dòng)實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃和“4+2”教育突破工程，進(jìn)一步發(fā)展職業(yè)教育，加快發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)，推進(jìn)市醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提質(zhì)提升。

作者（中）調(diào)研都勻市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況（都勻市委宣傳部供圖）

建立政府債務(wù)償還機(jī)制，打擊非法集資，非法金融、高利貸等活動(dòng)；深入實(shí)施“5531”工程，深入推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“天網(wǎng)工程”， 圍繞“六張網(wǎng)”建設(shè)，全力構(gòu)筑治安防控體系。持之以恒、推動(dòng)“多彩貴州文明行動(dòng)” 活動(dòng)引向深入，并形成常態(tài)化管理機(jī)制，圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀，持續(xù)開展“明禮知恥·崇德向善”進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)文明城市創(chuàng)建工作整體推進(jìn)。

打好黨風(fēng)建設(shè)硬仗力促經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列講話精神，督促各級(jí)黨組織，特別是“一把手”把黨建工作和中心工作統(tǒng)籌起來，堅(jiān)持用黨建統(tǒng)領(lǐng)全市各項(xiàng)工作，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的格局；增強(qiáng)黨建工作考核的科學(xué)性和實(shí)效性，提升各基層黨組織圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的意識(shí)和水平，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活和政治紀(jì)律，通過加強(qiáng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步凝聚人心、匯聚力量；健全聯(lián)系群眾的組織、服務(wù)、監(jiān)督和保障體系，積極扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，按照好干部標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)選拔干部。

深化“一線工作法”、“三查三看”、“廣場(chǎng)問政”、“東山講堂”等主題活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。引導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念、牢記“兩個(gè)務(wù)必”、貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，加大基層組織創(chuàng)新力度，激發(fā)基層創(chuàng)新活力，通過打造示范點(diǎn)、建設(shè)示范線、編織輻射面，打造和創(chuàng)建符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黨建工作特色品牌。強(qiáng)化黨委主體責(zé)任，強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，以零容忍的態(tài)度，堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法行為，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。

新時(shí)期大改革、大創(chuàng)新的序幕已經(jīng)拉開，都勻發(fā)展到了一個(gè)極其重要的發(fā)展節(jié)點(diǎn)，面對(duì)新常態(tài)，都勻市將揚(yáng)起改革開放創(chuàng)新的風(fēng)帆，勇于擔(dān)當(dāng)，開拓進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面騰飛。