葉雷

7月21日，新當(dāng)選的鄖西縣人民政府縣長張濤，左手撫摸憲法，面向國徽宣誓就職。據(jù)悉，張濤是今年7月1日全國人大常委會審議通過《關(guān)于實行憲法宣誓制度的決定》后，全國首位在就職時向憲法宣誓的縣長。我們?yōu)楣毴藛T宣誓就職制度在我國的正式建立和落地感到欣喜。

無論是古代的道德社會，還是當(dāng)代的法治社會，宣誓實際上都代表著一種契約，違約就應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。比如，我國西周時期的《周禮》就強調(diào)“有獄訟者，則使盟詛”，“小事違誓當(dāng)墨或鞭，大事違誓當(dāng)殺”。到了我國民國時期，公職人員宣誓的誓詞還特在最后加上一句“如違背誓言，愿受最嚴厲之處罰。此誓?！闭驗樾木哂衅跫s效力，所以宣誓在西方也就幾乎到了“泛濫”的程度：從總統(tǒng)到各行各業(yè)的人，幾乎都有自己的誓言。在歐美法院，宣誓后說了假話是要受到法律追究的，如果沒有宣誓，法庭則可能網(wǎng)開一面、不予追究。

對正式納入制度規(guī)范的我國公職人員的宣誓就職，專門針對違背誓言出臺處置措施，顯然也是多余的。但是，宣誓決不應(yīng)該是鬧著好玩的，不僅公眾應(yīng)該加大監(jiān)督力量，公職人員在述職的時候也應(yīng)該自覺檢討誓言的踐行情況，紀檢部門、人大更應(yīng)該不時就誓言進行質(zhì)詢，必要的時候也可以啟動彈劾程序。對那些違背誓言的公職人員，法庭審判時也應(yīng)該充分考量，“受最嚴厲之處罰”必須理所當(dāng)然。