嚴(yán)貞++王玲

摘要 從金湖縣農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀入手，分析了農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)過(guò)程存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的對(duì)策，以為該縣農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作的完善提供參考。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)信息化；建設(shè)；現(xiàn)狀；對(duì)策；江蘇金湖

中圖分類(lèi)號(hào) F320.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2015）12-0342-01

1 基本情況

1.1 農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系日趨完善

1999年在金湖縣農(nóng)技推廣中心原信息站的基礎(chǔ)上，成立了金湖縣農(nóng)業(yè)信息中心，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)信息化工作。中心現(xiàn)有高級(jí)農(nóng)藝師1名、農(nóng)藝師4名，本科學(xué)歷4名，大專學(xué)歷1名。2006年，通過(guò)“四電一站”項(xiàng)目建設(shè)，建成“六有”的標(biāo)準(zhǔn)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站11個(gè)。2008年，以縣農(nóng)業(yè)信息中心為龍頭，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站為中心，建成符合“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)的村級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)點(diǎn)50個(gè)，由此金湖縣的“縣—鎮(zhèn)—村”三級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系初顯雛形。2012年，“村綜合信息服務(wù)站”項(xiàng)目的實(shí)施，使全縣農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系又邁上一個(gè)新的臺(tái)階，全縣117個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)村級(jí)信息服務(wù)站全覆蓋。

1.2 網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)能力不斷增強(qiáng)

金湖農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)是江蘇最早開(kāi)辦的縣級(jí)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站之一，自2000年開(kāi)通以來(lái)，點(diǎn)擊量與日俱增，在宣傳金湖農(nóng)業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。金湖農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)也多次被省市主管部門(mén)評(píng)為“優(yōu)秀農(nóng)業(yè)網(wǎng)站”“優(yōu)秀縣級(jí)農(nóng)業(yè)政務(wù)網(wǎng)站”。2005年，組建了系統(tǒng)內(nèi)與互聯(lián)網(wǎng)相聯(lián)相通的20個(gè)終端內(nèi)網(wǎng)，極大地保證了系統(tǒng)內(nèi)各科、站、室充分利用電腦網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)交換。上網(wǎng)業(yè)務(wù)在85%以上，為全縣農(nóng)業(yè)信息服務(wù)提供支持。2007年，在江蘇舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息大聯(lián)播活動(dòng)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了二級(jí)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，二級(jí)網(wǎng)站建立率達(dá)100%，其中陳橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)網(wǎng)被評(píng)為江蘇省優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站。

1.3 惠農(nóng)短信、熱線服務(wù)效果顯著

2006年開(kāi)通“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線，熱線以直接撥號(hào)查詢、專家咨詢、投訴舉報(bào)等開(kāi)展信息服務(wù)。2010年利用江蘇省農(nóng)委“12316”惠農(nóng)短信系統(tǒng)平臺(tái)，發(fā)展農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體短信用戶2 900戶，并安排專職人員，按照不同市場(chǎng)主體的不同信息需求，將信息分為13大類(lèi)74小類(lèi)，年采編各類(lèi)技術(shù)信息305條，受益用戶達(dá)95.5萬(wàn)人次。2014年，根據(jù)農(nóng)業(yè)部要求，率先實(shí)施“12316”標(biāo)準(zhǔn)化改造升級(jí)即“12316”云呼叫平臺(tái)建設(shè)，新增移動(dòng)座席145個(gè)，117個(gè)村級(jí)信息服務(wù)點(diǎn)全部實(shí)現(xiàn)“12316”免費(fèi)專線，電信寬帶上網(wǎng)、無(wú)線WIFI覆蓋，農(nóng)技寶千元智能手機(jī)1部，2年運(yùn)行費(fèi)用全免。有效地改變了移動(dòng)、電信、聯(lián)通用戶不能同時(shí)呼入的狀況，擴(kuò)大了“12316”熱線電話服務(wù)覆蓋率。

1.4 農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶深入開(kāi)展

2014年，根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)委統(tǒng)一部署，金湖縣積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)整體推進(jìn)縣工作。建成集信息服務(wù)、上網(wǎng)購(gòu)銷(xiāo)、產(chǎn)品集散、互聯(lián)網(wǎng)金融、培訓(xùn)指導(dǎo)等多功能為一體的益農(nóng)信息社117個(gè)，與中國(guó)電信、京東江蘇代理商南京分點(diǎn)渠道商務(wù)服務(wù)有限公司簽訂信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)合作協(xié)議，通過(guò)近1年的試點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)了普通農(nóng)戶不出村、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不出戶就可享受到便捷、經(jīng)濟(jì)、高效的生產(chǎn)生活信息服務(wù)。

1.5 農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)有了新氣象

開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)是構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品新型流通體系、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道的有效途徑。由江蘇嘉美網(wǎng)絡(luò)科技有限公司承辦的特色中國(guó)——淮安館項(xiàng)目在金湖縣啟動(dòng)實(shí)施。建成后將對(duì)全市如“盱眙龍蝦”“洪澤湖大閘蟹”等71個(gè)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)推廣營(yíng)銷(xiāo)[1]。以金堯大閘蟹專業(yè)合作社為代表微店新型網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售模式在金湖縣開(kāi)花結(jié)果。

1.6 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用逐步推廣

先后扶持建成以江蘇省金湖縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、江蘇省金湖縣現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、金湖縣天華牧業(yè)有限公司、金湖縣綠源生態(tài)養(yǎng)殖有限公司等為代表的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范基地，主要用于動(dòng)植物生長(zhǎng)環(huán)節(jié)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)控、生產(chǎn)管理智能化決策、遠(yuǎn)程視頻調(diào)度等領(lǐng)域[2-3]。

2 存在的問(wèn)題

雖然金湖縣農(nóng)業(yè)信息化工作取得了一定的成績(jī)，但是對(duì)照農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展要求，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，總體水平仍然不高。具體主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系有待進(jìn)一步完善；二是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)專業(yè)性人才缺乏；三是物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用還在起步階段，關(guān)鍵性設(shè)備技術(shù)含量不高且價(jià)格較高，大面積推廣有一定難度。

3 對(duì)策

3.1 強(qiáng)化政府主導(dǎo)地位

一是制定本地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃，完善工作機(jī)制；二是整合各方資源，避免各自為陣的信息重復(fù)建設(shè)，形成資源共享的格局；三是鼓勵(lì)支持科研院校、通信服務(wù)單位、有實(shí)力的運(yùn)營(yíng)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。

3.2 加大資金投入力度

農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)性公益項(xiàng)目，要不斷投入大量資金用于農(nóng)業(yè)信息方面的軟硬件更新，還要投入足夠的資金用于多級(jí)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行、維護(hù)。

3.3 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是在電信、移動(dòng)、聯(lián)通降低寬帶上網(wǎng)費(fèi)用的同時(shí)加速光纖入村入戶；二是擴(kuò)大家電鄉(xiāng)下鄉(xiāng)中的手機(jī)、計(jì)算機(jī)補(bǔ)貼品種，提高補(bǔ)貼資金。

3.4 拓寬信息員隊(duì)伍

信息員隊(duì)伍決定信息服務(wù)能力?，F(xiàn)有的信息員隊(duì)伍多由農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和大學(xué)生村官擔(dān)任，大學(xué)生村官是較為理想的信息員，但其流動(dòng)性大，不利于信息隊(duì)伍的管理?？稍谵r(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、農(nóng)村商超店主等中選擇責(zé)任心強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度好、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備操作能力較強(qiáng)的人員擔(dān)任。

3.5 加大信息培訓(xùn)力度

信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用呈現(xiàn)加速發(fā)展的趨勢(shì)，在這個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”的新時(shí)期，將信息員的培訓(xùn)納入農(nóng)村實(shí)用人才、陽(yáng)光工程等農(nóng)民培訓(xùn)，使其常態(tài)化[4-5]。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 趙霞，吳建強(qiáng)，杜永林，等.江蘇省農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀分析及趨勢(shì)展望[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)信息，2011（8）：11-13.

[2] 董越勇，朱瑩，陶忠良.浙江農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展思考[J].浙江農(nóng)業(yè)，2010，22（5）：691-692.

[3] 劉晴.黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[D].哈爾賓：黑龍江大學(xué)，2013.

[4] 張雪艷.宿遷市農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究[D].揚(yáng)州：揚(yáng)州大學(xué)，2010.

[5] 查學(xué)東，李霞，嚴(yán)貞.金湖縣農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶工作開(kāi)展現(xiàn)狀與建議[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2015（1）：347-349.endprint