■王興群 ■尋烏縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局，江西 尋烏 342200

工程成本控制是工程施工階段的三大目標之一，而工程造價咨詢是指在工程建設階段，建設單位聘請專業(yè)的咨詢公司編制或審核工程造價概算、預算和結算、編制工程量清單及標底、編制工程施工月進度表，制定投資控制計劃，見證增加工程現場簽證，審核計量支付款項、從工程造價的角度對設計方案、施工方案提出優(yōu)化建議，參與合同評審并提出建議，及時反映設計變更和現場簽證對造價的影響，對項目進行全過程投資控制等。

1 造價咨詢的重要性

隨著社會的發(fā)展，傳統的政府式工程市場宏觀調控已經無法滿足市場經濟體制的需求，而如今我國建筑行業(yè)也逐漸形成了投資單位與建設主管部門共同進行監(jiān)管的管理體制。而為了進一步提高這個管理體制的完善程度，在實際管理工作當中，投資單位和建設管理部門在很大程度上還是會依賴專業(yè)的造價咨詢公司進行工程全方位的綜合服務。建筑行業(yè)市場大，但是工程項目的資源仍然是供不應求的，所以只有合理的對工程造價進行控制，才能保證工程投資方的利益。在實際建設當中，各方都要求節(jié)約成本，因此對于專業(yè)造價咨詢服務的需求也就很大，由此也可以看出社會分工在全球化與市場化經濟影響下越發(fā)精細的趨勢。

隨著未來建設行業(yè)的不斷發(fā)展，各種制度、技術手段、管理方式的持續(xù)進步，工程項目可行性研究將會成為建筑工程施工的一大要點，而成本的控制也將因此更加受到重視。所以，加強工程造價咨詢對工程成本實際影響的研究，將有助于提升成本控制的精細程度。

2 工程造價咨詢對工程各階段的影響

2.1 決策與設計階段

在項目決策階段，需要編制投資估算來組成造價文件，從而進行項目的可行性研究，而投資估算也是項目建議書和可行性報告的重要組成部分。在實際的項目造價咨詢過程當中，咨詢公司需要做好以下幾個部分的工作:

首先，是要注意積累資料，進行項目投資估算的時候，是以估算指標為依據進行的，因此實際過程當中除了已經有的估算指標之外，還要根據項目的實際情況及時的進行修改，從而使指標越來越完善，能夠滿足使用的要求;其次，投資估算的編制要考慮全面，要保證編制內容包含了項目的建設過程、運行過程所有的風險以及收益，根據提出的風險要及時的做出改善和規(guī)避措施，而且還要保證投資估算編制的精確性，盡量使其不高于實際值。

工程建設項目在經過決策階段之后，就要進行設計了，而整個工程的投資控制和建設內容的重點也就在此階段。工程設計階段，直接影響了工程的整體造價，工程設計的規(guī)模也影響著施工時間，所以這個階段的控制管理尤為重要。造價控制在設計的階段就需要加大投入的力度，使用技術和經濟結合的方式，并且貫穿于設計的整個階段，包括方案的設計、初步設計、技術設計、施工圖設計，從而為整個工程的投資控制打下堅實的基礎。

2.2 招投標階段

招投標階段是建設單位與施工單位之間進行聯系的一個合法途徑，只有經歷來了招投標之后，工程項目才能正式開始施工建設。而在此階段，咨詢公司要進行的工作有以下幾個部分:

(1)要參與招標計劃的編制。招標計劃的實質是讓施工設計圖和施工計劃進行結合，根據實際的情況將整個項目根據分項工程的造價進行合理的標段的劃分;

(2)進行工程量清單和標底的編制。在進行招標前，要進行工程量清單以及標底的編制，而這些工作建設單位可以委托給咨詢公司或者具有咨詢資質的單位進行，而咨詢公司在進行這些內容的編制時，要注意幾點:①在進行清單編制的時候，要按照編制的相關規(guī)范來進行，劃分要根據專業(yè)和工程量分布進行，分部分項要盡量詳細。例如進行一個住宅的建設，在進行劃分時，主體工程與后期綠化、休閑區(qū)域的建設具有不同的施工方式，且工程量、工程面積不同。所以要進行合理劃分。②編制過程當中，要考慮詳細，避免部分措施費不足而導致的索賠。例如市政工程當中，容易遇到管線等不確定因素，而對于這些問題的處理措施費通常采用包干的方式，一旦招標文件對措施項目考慮不完善，就會產生部分的索賠問題。③多考察市場上常用的材料和施工方法，對設計提出合理的建議。設計過程當中，由于設計單位不是本地單位或者設計師水平不一，就會導致設計圖紙與本地施工條件發(fā)生沖突，這個時候就需要咨詢公司對此及時提出建議，以便設計單位做出改善。

(3)招標文件的編制。工程招標包括兩個方面，它們分別是設備與材料采購招標、施工招標。招標文件明確了施工招標的原則與程序，對施工招標的所有環(huán)節(jié)加以規(guī)范與指導，對項目報建到簽訂到合作這整個過程都作了詳細規(guī)定。由于招標文件具有很重要的指導意義和法律效用，所以編制招標文件的時候要求嚴密且準確。

(4)參與合同管理。整個工程當中，施工合同是建設單位與施工單位之間相互約束的具有法律效用的文件，因此在簽訂施工合同的時候就要明確各方的責任、義務和權力。針對施工當中的包干風險費，雙方應該更加謹慎，一定要把握合同中此部分條款的合一。

2.3 施工階段

在施工階段，造價咨詢公司的工作有以下幾個方面:首先是資金的使用上，要明確資金使用規(guī)劃，嚴格的按照規(guī)定進行付款;其次，依照工程施工圖和施工合同中的條款，對工程造價的目標進行風險分析，并且制定合理的防范措施;嚴格的控制施工過程當中的工程變更，將變更費用降低到可控范圍之內;協調工程各方，完工部分組織驗收工作，并且對檢查合格的簽發(fā)付款憑證，而且督促建設單位及時交付工程款;收集施工過程當中的相關文件，為索賠的處理提供可靠的依據;最后是要實時跟進施工進度，檢查實際工程量，關注國家調價動態(tài)，及時對合同價款進行調整。

2.4 完工階段

竣工結算作為工程造價確定的重要根據，施工單位和業(yè)主都對其予以了高度的重視。與此同時，竣工結算的審核也是工程造價控制的最后一環(huán)。所以，實際審核過程當中，要根據工程合同，對施工質量、造價、進度進行詳細的審核，且采取三級復核的模式，防止審核過程出現差錯。

3 結語

工程項目的造價咨詢對于工程項目的整個階段都有較為重要的作用，加強其對造價控制影響的研究，將有助于提高投資單位的經濟利益，避免部分風險。

［1］陳靜.淺談工程造價咨詢對控制工程造價的影響［J］.城市建筑.2012(17).

［2］陳濟菲.工程造價咨詢對工程造價控制的影響［J］.中華民居(下旬刊)，2014(05).