■車玉文 ■云南曲靖晉源實業(yè)有限公司，云南 曲靖 655000

建筑工程的造價控制與管理，指的是建筑企業(yè)通過控制與管理措施，來調(diào)控是建筑工程各階段的造價水平，使其能夠在保證施工質(zhì)量以及施工進度的基礎上，對各種不必要的開支進行有效縮小，并對建筑工程的整體成本進行有效控制。在我國目前建筑工程造價管理存在很多問題的背景下，如何加強建筑工程造價的控制與管理成為建筑工程領域所重點研究的問題之一。

1 建筑工程造價管理與控制中面臨的問題

1．1 決策階段的問題

決策階段是建筑工程建設中影響工程造價的重要環(huán)節(jié)。建筑項目工程造價主要是由施工單位、設計單位以及銀行等眾多的部門共同參與并確定的，由于每個單位對工程造價都有不同的要求，這也就會導致工程造價無法控制［1］。同時，與建筑定價相關的部門比較多，所以在決策時就會出現(xiàn)很多不同的意見，并且難以統(tǒng)一。工程造價管理機構較多，每個管理機構都以自身的利益作為出發(fā)點，就會造成管理上的混亂。除此之外，部分建筑項目并沒有根據(jù)國家有關投資建設方針以及區(qū)域綜合規(guī)劃編制建議書報價，這樣就會導致招標文件漏項使得概算不夠。

1．2 設計階段的問題

設計階段在投資計劃確定之后，是經(jīng)濟與技術的有機結合，也是建筑項目工程造價控制中的重要組成部分。但是目前我國很多設計單位并沒有深入分析工程項目的經(jīng)濟與設計部分，在設計中存在著嚴重的輕經(jīng)濟重技術的現(xiàn)象，設計人員將重點放在設計工程的質(zhì)量上，并不關注工程造價的高低，從而容易導致無法通過對設計方案進行優(yōu)化來達到控制總造價的效果。

1．3 施工階段的問題

施工階段存在較為隨意的設計變更。正常情況下，工程項目在建設施工的階段中，只要能夠精心準備，并且按照招投標以及概算進行施工既能夠?qū)⒐こ淘靸r的實際發(fā)生額度有效的控制在批準限額以內(nèi)［2］。但是在實際的施工中，由于施工單位在沒有做好萬全準備的條件下就急于開工，對建設的標準、投資額度的要求甚至是招標文件和承包合同等進行嚴格的把關就開工，并且在施工階段中對施工設計隨意變更，甚至在采購材料時存在摻雜假貨、私自提升價格的現(xiàn)象，這些都會導致工程造價越來越高，對建筑工程的順利建設是極其不利的。

1．4 竣工階段的問題

在整個建筑工程造價控制中，工程竣工結算是最重要的環(huán)節(jié)，不僅能夠?qū)φ麄€工程的實際造價進行忠實的反映，還能夠體現(xiàn)出發(fā)包方以及承包方工程造價的水平。但是在實際情況中，很多建筑工程竣工之后的造價很高，為了各自的利益承包商與發(fā)包商會不斷延長工程結算的時間，從而就會導致建筑工程會延期交付。

2 加強建筑工程造價控制與管理的對策

2．1 決策階段工程造價的控制措施

選擇和決定投資方案的過程就是建筑工程的決策階段，這一過程是整個工程建設中的重點，在整個建筑工程造價的控制與管理中具有非常重要的作用。只有通過對投資計劃的調(diào)控手段進行合理運用，將投資計劃管理的政策性、規(guī)范性以及科學性進行提高，這樣才是對投資建設順利實施的重要保證［3］。要在投資階段控制并管理好工程造價，首先應該對市場進行實事求是的分析，對投資的風險進行減少和降低，對建筑項目在市場中的競爭力進行全面分析，從而制定出科學、可靠的設計任務書。其次，應該對同類項目進行調(diào)查并研究比較，在進行分析、比較以及技術論證、經(jīng)濟評價的基礎上，選擇科學、合理的建筑項目建設方案，并將工程造價定位在合理的水平上。

2．2 設計階段工程造價的控制措施

投資階段之后，設計就成了控制工程造價的關鍵。設計指的是對建筑工程項目的實施在技術以及經(jīng)濟上進行全面的安排，也就是對規(guī)劃工程建設的過程。在這一階段，通過最少的投入來達到最高的效益是極其重要的。在設計階段進行建筑工程造價控制與管理時需要注意以下幾點：首先，要使業(yè)主、設計師以及造價師等的聯(lián)系加強，建立并健全科學、合理的概算審核制度;其次，設計人員的自身素質(zhì)將直接影響工程造價的控制。設計單位要努力提升設計人員的自身素質(zhì)，對工程設計方案進行巧妙構思，對設計質(zhì)量進行提高，努力通過對設計方案進行優(yōu)化來達到將工程造價控制在批準的投資限額內(nèi)的目的;最后，努力推行限額設計，在保證建筑工程功能要求的基礎上，進行總概算設計以及初步設計，通過這種方法來避免只重視技術方案，而忽視經(jīng)濟合理性的問題。

2．3 施工階段工程造價的控制措施

在施工階段進行建筑工程造價控制與管理的主要內(nèi)容有對施工現(xiàn)場進行管理、簽證方面的管理、設計變更管理以及合同管理方面［4］。首先，加強對施工現(xiàn)場的控制與管理有助于在建筑工程施工中對預算外的費用支出進行有效控制，其中加強對建筑材料成本費用的控制與管理是最主要的內(nèi)容，在采購建筑材料時應該進行嚴格的檢查和審核，采購的建筑材料要符合建筑工程施工的標準，防止因為建筑材料的質(zhì)量問題而對工程質(zhì)量造成影響;其次，在對簽證方面的管理主要是要對簽證的客觀性、準確性以及及時性進行保證，必須要樣遵循簽證的流程，對施工圖紙進行嚴格的控制;再次，在施工過程中要盡量避免對施工設計進行變更，因為施工設計的變更很有可能會使工程造價失控，并且會造成嚴重的資源浪費現(xiàn)象;最后，在建筑工程施工階段中控制并管理工程造價的重要依據(jù)就是施工合同，要對合同造價的合理性以及合法性進行保證。在工程承包中企業(yè)的權利和義務進行明確，細致的分析和研究合同中的工程款的撥付方式、材料的購置、結算方式等相關的條款內(nèi)容，對合同中不合理以及存在問題的地方進行明確，并通過協(xié)商解決的方式來避免合同糾紛的出現(xiàn)。

2．4 竣工階段工程造價的控制措施

在建筑工程造價控制與管理中，竣工階段是最后、也是最主要的環(huán)節(jié)。在工程竣工階段，要對工程竣工的材料、工程數(shù)量進行嚴格的核實，在結算時將未完成的工作進行扣除;其次，要對施工合同審查的客觀性進行保證，對工程結算的范圍進行核查準確，對建筑工程項目的承包方式、施工以及完工的日期進行確定;再次，要嚴格審查工程材料價款，避免弄虛作假情況的出現(xiàn);最后，工程造價人員應該在計算機中錄入所有的造價資料，為以后的建筑工程造價提供參考依據(jù)以及借鑒作用［5］。

3 結束語

將市場作為中心對工程造價進行控制和管理是建筑工程造價的核心內(nèi)容，也是最主要的內(nèi)容。要加強建筑工程造價的控制與管理，就要對決策階段、設計階段、施工階段以及竣工階段等各個階段進行有效的控制和管理，只有這樣才能不斷提高工程造價的水平，并且使企業(yè)在激烈的競爭中立于不敗之地。

［1］陳曉俊，李會超．建筑工程造價控制與管理中的應對措施探討［J］．科技創(chuàng)新與應用．2012，22(10)：181-182．

［2］陳文建，劉宇，季秋媛．淺談如何加強全過程工程造價控制與管理［J］．四川職業(yè)技術學院學報．2012，12(01)：150-151．

［3］張偉志，丁潔，臧傳青．淺談如何加強建筑工程造價中各個階段的合理控制［J］．科技與企業(yè)．2012，34(09)：35-36．

［4］卿姚，姜冰，李陽．淺議我國建筑工程造價管理現(xiàn)狀及改革前景［J］．四川建筑．2012，04(06)：231-232．

［5］晁會軍，田相森．淺談如何加強建筑工程全過程的工程造價控制［J］．河南建材．2011，19(04)：82-83．