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        對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算控制措施的論述

        2015-08-15 00:51:34李向利陽(yáng)泉煤業(yè)集團(tuán)五礦多種經(jīng)營(yíng)總公司山西陽(yáng)泉045209
        江西建材 2015年19期
        關(guān)鍵詞:合理性定額工程量

        ■李向利 ■陽(yáng)泉煤業(yè)集團(tuán)五礦多種經(jīng)營(yíng)總公司,山西 陽(yáng)泉 045209

        建筑工程整個(gè)建設(shè)過(guò)程比較復(fù)雜,受外界各因素的影響也比較大,而造價(jià)預(yù)算是建設(shè)工程價(jià)值的主要體現(xiàn),以貨幣的形式反映了建筑工程活動(dòng)所消耗的所有費(fèi)用,對(duì)工程總體建設(shè)效益具有重要意義。對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行管理控制,首先需要對(duì)存在的不足進(jìn)行分析,并基于工程施工特點(diǎn)來(lái)確定管理要點(diǎn),從多個(gè)角度出發(fā),編制合理的管理方案,爭(zhēng)取不斷提高工程造價(jià)預(yù)算控制效果。

        1 建筑工程造價(jià)預(yù)算管理所存不足分析

        1.1 施工變更影響大

        建筑工程建設(shè)涉及到的專業(yè)眾多,在施工過(guò)程中很容易因?yàn)楣芾聿坏轿换蛘呤鞘┕ば袨椴划?dāng)?shù)?,出現(xiàn)施工變更問(wèn)題,工程量的變動(dòng)對(duì)造價(jià)預(yù)算產(chǎn)生影響。另外,工程施工時(shí)受市場(chǎng)與環(huán)境等方面因素的影響也比較大,一旦材料與材料設(shè)備材料在施工過(guò)程中市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生變動(dòng),均會(huì)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算造成影響[1]。施工活動(dòng)中出現(xiàn)變更問(wèn)題,會(huì)造成工程量變動(dòng),對(duì)進(jìn)度產(chǎn)生影響。從現(xiàn)狀來(lái)看,很多建筑工程施工過(guò)程中,建設(shè)與施工單位相關(guān)管理工作不到位,存在比較普遍的施工行為不當(dāng)問(wèn)題,最終因?yàn)槭┕ぷ兏斐勺罱K造價(jià)與預(yù)算結(jié)果不同。

        1.2 預(yù)算編制不合理

        建筑工程預(yù)算編制直接與工程經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,整個(gè)建設(shè)工程十分復(fù)雜,這樣就在根本上提高了預(yù)算管理的難度,必須要由專業(yè)人員負(fù)責(zé),一切從工程建設(shè)實(shí)際情況出發(fā),降低各項(xiàng)因素的影響,提高預(yù)算編制的合理性。很多建筑工程在施工時(shí),存在定額換算不合理的現(xiàn)象,使得工程實(shí)際支出預(yù)算與工程前期預(yù)算不同。以及造價(jià)人員在編制時(shí),在不了解各項(xiàng)新型技術(shù)、材料以及工藝的基礎(chǔ)上應(yīng)用,使得編制結(jié)果存在較多漏洞。對(duì)于工程造價(jià)預(yù)算編制來(lái)說(shuō),造價(jià)人員占據(jù)的影響比重較大,如果其專業(yè)技能不達(dá)標(biāo),或者是未重視造價(jià)重要性,均會(huì)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算編制效果產(chǎn)生影響。

        1.3 預(yù)算管理重視低

        造價(jià)預(yù)算在很大程度上影響了工程投資效益,但是從現(xiàn)狀來(lái)看,在工程設(shè)計(jì)階段建設(shè)單位與施工單位并未正確認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理的重要性,相關(guān)措施落實(shí)不到位,最終使得實(shí)際施工造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)算編制[2]。并且工程施工過(guò)程中,施工人員、施工環(huán)境以及施工技術(shù)等各項(xiàng)因素均在不斷變化,使得預(yù)算管理復(fù)雜性更高,在管理上監(jiān)管與制約難度比較大。另外,想要有效實(shí)現(xiàn)造價(jià)預(yù)算管理,必須要結(jié)合實(shí)際來(lái)建立完善管理機(jī)制,通過(guò)詳細(xì)的預(yù)算與審計(jì)工作,來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的有效實(shí)施與合理編制,最大程度上來(lái)降低各因素的影響。

        2 建筑工程造價(jià)預(yù)算管理要點(diǎn)分析

        2.1 熟悉施工圖紙

        為將造價(jià)預(yù)算管理工作落實(shí)到每個(gè)施工細(xì)節(jié)中,就必須要提前對(duì)施工圖紙進(jìn)行熟悉與掌握,尤其是造價(jià)預(yù)算編制人員,需要參與到設(shè)計(jì)階段,切實(shí)掌握施工圖紙的各個(gè)要點(diǎn),了解設(shè)計(jì)人員的意圖。同時(shí)結(jié)合市場(chǎng)各項(xiàng)信息,對(duì)方案中存在的不合理部分進(jìn)行分析、調(diào)整,避免后期施工過(guò)程中出現(xiàn)的變更情況,提高施工方案的合理性,在根本上來(lái)降低工程量變動(dòng)對(duì)造價(jià)預(yù)算造成的影響[3]。

        2.2 完善各項(xiàng)資料

        以提高工程造價(jià)預(yù)算編制合理性為目的,需要提前對(duì)各相關(guān)資料進(jìn)行收集,要求在工程開(kāi)工前結(jié)合市場(chǎng)形式對(duì)建設(shè)效果進(jìn)行預(yù)測(cè),確定管理要點(diǎn),提前做好管理預(yù)案,對(duì)各項(xiàng)影響因素進(jìn)行有效控制。例如對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)地形進(jìn)行勘測(cè),檢測(cè)施工所用電力系統(tǒng),以及施工設(shè)備、材料市場(chǎng)價(jià)格等,并根據(jù)實(shí)際情況來(lái)編制合理的預(yù)算方案,提高管理工作實(shí)施的合理性。另外,造價(jià)預(yù)算編制人員,需要提前對(duì)施工用材料、技術(shù)、設(shè)備等進(jìn)行全面了解與分析,提高管理方案與實(shí)際施工的相符性,提高方案的可實(shí)施性。

        2.3 預(yù)算定額選擇

        在對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行管理時(shí),需要靈活選擇預(yù)算定額,提高預(yù)算編制的合理性。在計(jì)算并校正完工程量確認(rèn)無(wú)誤后,需要將各分項(xiàng)工程量套用到相應(yīng)的評(píng)估表中,利用定額基價(jià)進(jìn)行計(jì)算,然后將各部分相乘并累加,最終來(lái)獲得各分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)綜合。整個(gè)過(guò)程中必須要結(jié)合實(shí)際需求來(lái)選擇定額方式,提高定額選擇的靈活性與合理性。必須要保證所選定額方式范圍使用,同時(shí)預(yù)算人員需要熟練掌握定額項(xiàng)目與計(jì)量單位內(nèi)容,以及可以換算的方法與范圍,如果存在工程與定額內(nèi)容不同的情況時(shí),可以按照定額換算方法進(jìn)行換算,完成各分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)。

        3 建筑工程造價(jià)預(yù)算管理控制措施分析

        3.1 加強(qiáng)施工圖紙管理

        施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)是否合理,在根本上決定了后續(xù)施工是否順利,對(duì)施工變更概率具有密切聯(lián)系。因此,為提高工程造價(jià)預(yù)算管理的合理性,必須要對(duì)設(shè)計(jì)階段做好管理,造價(jià)人員應(yīng)全程參與設(shè)計(jì),確保施工方案與實(shí)際建設(shè)需求的對(duì)應(yīng)性,確保各分項(xiàng)工程施工的合理性。很多設(shè)計(jì)人員將提高工程施工效率作為分析重點(diǎn),過(guò)多的應(yīng)用新型技術(shù)、材料以及設(shè)備等,但是因?yàn)閷?duì)實(shí)際施工情況了解程度低,導(dǎo)致后續(xù)施工中經(jīng)常會(huì)因各因素影響而出現(xiàn)變更問(wèn)題。因此造價(jià)人員需要與設(shè)計(jì)人員做好溝通,做好施工方案的設(shè)計(jì)以及工程進(jìn)度的控制,并以同類工程施工資料為依據(jù)來(lái)編制施工圖的最終預(yù)算。如果施工圖預(yù)算超出概算范圍,則需要對(duì)具體影響因素進(jìn)行分析,并與工程項(xiàng)目人員進(jìn)行交流、溝通,對(duì)控制目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,以此來(lái)提高工程造價(jià)預(yù)算管理體系的合理性[4]。

        3.2 加強(qiáng)施工變更管理

        一旦施工過(guò)程中出現(xiàn)變更,會(huì)直接導(dǎo)致工程量發(fā)生變動(dòng),進(jìn)而影響到造價(jià)預(yù)算,使得實(shí)際施工造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)算。因此要結(jié)合以往施工經(jīng)驗(yàn),對(duì)常見(jiàn)設(shè)計(jì)缺陷、質(zhì)量缺陷等進(jìn)行分析,確定管理要點(diǎn),采取對(duì)應(yīng)的措施進(jìn)行優(yōu)化,避免一系列因素對(duì)施工行為造成的影響,減少變更行為的發(fā)生。在正式施工前,需要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核,確定工程量正確,避免存在設(shè)計(jì)缺陷造成工程量變動(dòng),或者是經(jīng)濟(jì)簽證事件。同時(shí),還應(yīng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作,提高管理人員造價(jià)管理意識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工不正當(dāng)行為,減少違規(guī)操作造成的變更問(wèn)題。對(duì)于需要變更的部分,必須要提交申請(qǐng),由設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位以及施工單位進(jìn)行協(xié)商,對(duì)后續(xù)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)整,爭(zhēng)取將變更影響控制到最低,在審批通過(guò)后方可施工,并要做好簽證管理工作,詳細(xì)做好工程量的記錄。

        3.3 加強(qiáng)工作人員管理

        造價(jià)預(yù)算人員專業(yè)能力如何,在根本上決定了工程預(yù)算編制的合理性,因此必須要選擇專業(yè)技能高的人員來(lái)負(fù)責(zé)整個(gè)事項(xiàng),并全程參工程施工,及時(shí)對(duì)存在的不足進(jìn)行分析與調(diào)整,爭(zhēng)取降低各類因素對(duì)造價(jià)管理效果的影響。預(yù)算管理人員應(yīng)深入到施工現(xiàn)場(chǎng),收集各方資料,從專業(yè)角度進(jìn)行完善,努力將管理措施落實(shí)到每個(gè)施工細(xì)節(jié)中,提高預(yù)算管理的有效性。

        4 結(jié)束語(yǔ)

        對(duì)建筑工程進(jìn)行造價(jià)預(yù)算管理,需要結(jié)合工程建設(shè)特點(diǎn),對(duì)存在的問(wèn)題與不足進(jìn)行分析,明確管理優(yōu)化的要點(diǎn),并安排專業(yè)人員來(lái)負(fù)責(zé),編制合理管理方案,從多個(gè)角度著手,提高預(yù)算編制的合理性。同時(shí)做好對(duì)施工行為的管理,降低變更問(wèn)題的發(fā)生,最大程度上來(lái)減少因?yàn)楣こ塘孔兏鼘?duì)造價(jià)的影響,提高工程建設(shè)綜合效益。

        [1]王琳.建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)及其把握[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2014(04):335.

        [2]鄧琦.建筑工程造價(jià)預(yù)算控制措施[J].門(mén)窗,2013(07):375,377.

        [3]蒙城.淺議建筑工程造價(jià)預(yù)算控制[J].廣西城鎮(zhèn)建設(shè),2009(09):125-127.

        [4]馬麗.建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)及其把握[J].市場(chǎng)論壇,2007(08):28-29.

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