□彭 荔

(四川文化藝術(shù)學(xué)院，四川 綿陽(yáng) 621000)

1 提升公民法律意識(shí)的重要性

1.1 是建設(shè)民主政治和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的呼喚

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是自由化經(jīng)濟(jì)，其最大的特征在與公平競(jìng)爭(zhēng)、自由交易。但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也有其混亂性、盲目性弱點(diǎn)，需要法律來(lái)保障其秩序。只有參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的個(gè)體行為和權(quán)力得到制約，一切經(jīng)濟(jì)規(guī)則和游戲規(guī)則才會(huì)得到遵守，各種商業(yè)活動(dòng)才能夠正常開展。同樣的，實(shí)現(xiàn)法制化經(jīng)濟(jì)同樣要求實(shí)現(xiàn)上層建筑領(lǐng)域的法制化，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，但是上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。所以，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求文化、經(jīng)濟(jì)和政治等不同領(lǐng)域都需要依法進(jìn)行。公民的法治意識(shí)將直接影響到我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展，也會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生一定的影響。因此，提升公民的法治意識(shí)是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件。

1.2 是中國(guó)融入世界經(jīng)濟(jì)體系的需要

加入世貿(mào)組織，同樣要求各國(guó)的法制要和世界接軌，中國(guó)也不例外。相對(duì)世界法制先進(jìn)國(guó)家而言，中國(guó)的法制建設(shè)還比較落后，完善發(fā)展法律法規(guī)，保證司法運(yùn)行機(jī)制更加透明、公開，公民都樹立法治意識(shí)，是全球經(jīng)濟(jì)一體化和對(duì)外開放的需要。改革開放至今，我國(guó)大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，公民的法治意識(shí)也隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷提升。但由于個(gè)體文化素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)能力的不同，我國(guó)公民的法治觀念也隨之呈現(xiàn)參差不齊的現(xiàn)象，并沒有形成真正的法治觀。司法腐敗、地方保護(hù)主義等行為和思想時(shí)常出現(xiàn)，我國(guó)公民的法治意識(shí)亟待提高。

2 法治情境下強(qiáng)化公民法律意識(shí)的途徑

2.1 修訂立法，健全已有法治是提升公民法治意識(shí)的前提

在法治社會(huì)，需要在民主基礎(chǔ)上反映并產(chǎn)生社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，以此稱之為法。違背民眾意愿和權(quán)益的法稱之為“惡法”。所以，提升我國(guó)立法的質(zhì)量是十分必要的。健全國(guó)內(nèi)已有法治，應(yīng)該將我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律和國(guó)際交流的法律需要結(jié)合起來(lái)，將社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治和文化等不同領(lǐng)域充分納入到法制軌道。例如，當(dāng)前我國(guó)出現(xiàn)了眾多醫(yī)療糾紛，針對(duì)此需應(yīng)該進(jìn)一步修訂和醫(yī)患關(guān)系有關(guān)的法律法規(guī)，修訂當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)有的不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)條文;針對(duì)訴訟周期過長(zhǎng)的審查程序，保證審判和執(zhí)行程序的分離;廢止不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展或是明顯違背法情法理的法律條文，將在社會(huì)發(fā)展中積累起來(lái)的有效法治經(jīng)驗(yàn)升華為法規(guī)、法律，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，切實(shí)保證社會(huì)秩序良好發(fā)展。讓公民真切感受到修訂和健全法制的重要性，提升公民的法治意識(shí)。

2.2 樹立法制權(quán)威，維護(hù)司法公正是提升公民法治意識(shí)的核心內(nèi)容

培養(yǎng)公民的法治意識(shí)，很重要的一點(diǎn)是開展公正公平的司法活動(dòng)，需要社會(huì)各方力量尤其是政府機(jī)關(guān)和黨政機(jī)關(guān)的支持，對(duì)于普通民眾來(lái)說，民眾只有通過政府機(jī)關(guān)的行為及法院個(gè)案判決來(lái)認(rèn)識(shí)法律。因此，針對(duì)我國(guó)目前公民法律意識(shí)的現(xiàn)狀，尤其是針對(duì)傳統(tǒng)倫理意識(shí)在我國(guó)公民尤其是農(nóng)村群眾心中根深蒂固的現(xiàn)象，保證行政行為的合法科學(xué)性和法律判決的公正有效性對(duì)樹立法律權(quán)威，充分彰顯司法的公正價(jià)值，珍惜和保護(hù)公民對(duì)法治的信任和情感體現(xiàn)法律的價(jià)值，杜絕一些消極法制現(xiàn)象，對(duì)破除傳統(tǒng)陳舊的法律觀念、加深民眾對(duì)法制的情感、深層次呵護(hù)公民現(xiàn)代法律意識(shí)尤為重要。樹立法制權(quán)威，首先就要正確處理權(quán)和法以及黨和法之間的關(guān)聯(lián)，保證法律的至高無(wú)上性，將權(quán)力關(guān)在籠子里，堅(jiān)決打擊“權(quán)干預(yù)法”和“權(quán)大于法”的現(xiàn)象，黨的各項(xiàng)活動(dòng)也不能凌駕于法律之上，還要對(duì)司法機(jī)關(guān)各級(jí)政府直接管理和負(fù)責(zé)的體制進(jìn)行改革，將權(quán)力納于法律監(jiān)督的體系之內(nèi)，避免權(quán)力過于集中和泛濫，確保法律在我國(guó)的權(quán)威和力量，用法律來(lái)管理社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)。第二，加強(qiáng)司法人員的法律素養(yǎng)。運(yùn)用法律手段解決違法行為，做到依法辦事，把法律規(guī)范充分運(yùn)用到組織或公民，執(zhí)法和司法公正是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要途徑。國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的工作人員的行為代表著法律的實(shí)施情況，對(duì)樹立法律在當(dāng)今社會(huì)上的權(quán)威性有著密切關(guān)系，切實(shí)做到有法可依、有法必依，實(shí)現(xiàn)司法正義，就對(duì)司法人員的自身法律素養(yǎng)提出了較高的要求。除了良好的政治素質(zhì)和高尚的道德素養(yǎng)外，專業(yè)的法律素質(zhì)也很重要，是保證司法行為嚴(yán)格公正的要求。完善的監(jiān)督制度也是實(shí)現(xiàn)外部約束的重要力量，對(duì)所有司法人員進(jìn)行考核，考核的內(nèi)容不僅有技能培訓(xùn)還有業(yè)務(wù)考核及政治修養(yǎng)等等，確保司法人員都能夠準(zhǔn)確使用法律手段保護(hù)自身合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)司法公平、公正。懲處一切司法腐敗行為，讓公民崇尚法治，樹立公民的法治信念，為維持社會(huì)正義打造堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.3 加強(qiáng)法制宣傳和教育，營(yíng)造良好的法治氛圍

營(yíng)造良好的法治環(huán)境，加強(qiáng)公民法治宣傳和教育，是提升公民法治意識(shí)最有力的保障。遵法守法是實(shí)施社會(huì)主義法治的重要途徑，公民守法是提升公民法治意識(shí)的前提。加強(qiáng)法制知識(shí)的宣教，不斷地讓公民學(xué)習(xí)法律知識(shí)，通過日積月累形成堅(jiān)定的法治意識(shí)，讓廣大公民都認(rèn)識(shí)到不斷提升公民對(duì)法律的認(rèn)識(shí)水平，認(rèn)識(shí)到法律對(duì)于社會(huì)生活的重要性和作用，激發(fā)公民對(duì)法律的信仰和激情，體會(huì)到法治水平的高度對(duì)于參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，從而不斷加深樹立法治的信念和理念。具體可以從以下幾個(gè)方面著手:第一，強(qiáng)化對(duì)法律法規(guī)的宣傳教育，帶動(dòng)人民學(xué)習(xí)法律的積極性。只有大多數(shù)民眾深刻認(rèn)識(shí)并且掌握了法律法規(guī)，才能夠真正內(nèi)化為民眾的法律意識(shí)，在面對(duì)實(shí)際生活中出現(xiàn)的各種問題時(shí)，拿起法律手段解決現(xiàn)實(shí)難題。法律持續(xù)在實(shí)踐中發(fā)揮積極作用，吸引更多的群眾了解法律、學(xué)習(xí)法律，最終贏得民眾的認(rèn)可，能夠認(rèn)識(shí)到法治的重要性，加強(qiáng)宣傳教育效果。自從我國(guó)加入世貿(mào)組織，加強(qiáng)和世界各國(guó)的貿(mào)易往來(lái)后，我國(guó)每年都會(huì)制定適合當(dāng)代潮流的法律法規(guī)，讓社會(huì)生活的每個(gè)領(lǐng)域都能夠做到有法可依，同時(shí)我國(guó)又積極吸取國(guó)外先進(jìn)法治經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)特色進(jìn)行適用。通過三年一次的全民普法活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)全公民的法制宣傳教育，提升公民學(xué)法和守法的積極性。相對(duì)于城市，農(nóng)村更是我國(guó)法治宣教的核心和重點(diǎn)，組織優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)成員深入到農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行法律知識(shí)的宣傳，通過案例的方法進(jìn)行宣傳，不斷提升他們的法律水平。第二，深化法律理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。理論是支撐時(shí)間的基礎(chǔ)，要想理解法律，就要讓民眾從理論高度上認(rèn)識(shí)依法治國(guó)的必要性和重要性，幫助民眾認(rèn)識(shí)和理解各項(xiàng)法條的真實(shí)內(nèi)涵，只有這樣才能保證廣大民眾能夠遵守法制。在宣傳法治法規(guī)的同時(shí)還應(yīng)該從理論的深度幫助民眾提升認(rèn)識(shí)，進(jìn)而樹立起法治理念。加強(qiáng)對(duì)高校學(xué)生的培養(yǎng)，特別是國(guó)家公務(wù)員和軍人，更要發(fā)揮其帶頭作用，深化法學(xué)理論的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，用實(shí)際行動(dòng)發(fā)揮其在法治方面的帶動(dòng)作用。第三，重視輿論對(duì)法治的導(dǎo)向作用。當(dāng)代信息技術(shù)的騰飛，使網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒體成為并駕齊驅(qū)的“兩架馬車”，廣播、電視、雜志是傳統(tǒng)的公民獲取法律信息的途徑，我們要更加重視網(wǎng)絡(luò)對(duì)公民學(xué)習(xí)法律知識(shí)的作用，使之發(fā)展成為普法的重要途徑，并且這也成了提升公民法治意識(shí)，宣傳法律的權(quán)威力量，引導(dǎo)輿論對(duì)法治的導(dǎo)向性和影響力，使公民逐漸接受法律思維，并且運(yùn)用法律思維去深層次認(rèn)識(shí)并反思違法行為給社會(huì)帶來(lái)的危害，啟發(fā)民眾去思考如何解決這些違法犯罪行為，為法律健全提出有效的解決措施，激發(fā)民眾拿起法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。讓民眾深刻反思一切違法行為可能帶給社會(huì)的危害性，讓民眾深思如何從自身角度減少這種社會(huì)危害性行為的發(fā)生。

2.4 打造公正公平的司法環(huán)境，提升法律的權(quán)威性

一次不公正的判決好比污染了一條河的源頭，貽害無(wú)窮。為建設(shè)社會(huì)主義法治體系營(yíng)造一個(gè)公平公正的司法環(huán)境就好比清理源頭，意義深遠(yuǎn)。運(yùn)用法律手段去解決糾紛，切實(shí)保障廣大民眾的權(quán)利是法律的基本功能之一，司法的不公正將是社會(huì)治理的一大災(zāi)難，將對(duì)民眾和司法的關(guān)系造成毀滅性的打擊。只要建設(shè)好公正司法的良好環(huán)境，公民才有可能通過司法來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益，合法合理行使自己的權(quán)利，讓法律保護(hù)受害者。因此，司法公正是加強(qiáng)群眾對(duì)法律的認(rèn)識(shí)、建立對(duì)法律的信仰和信任十分關(guān)鍵的一步。所以，根除一切有法不依、違法不究和執(zhí)法不嚴(yán)等破壞社會(huì)主義法治建設(shè)的行為，加快司法改革，促進(jìn)司法公正，強(qiáng)化司法人員的法律素養(yǎng)，建立完善的法律監(jiān)督制度，打造公正公平的司法環(huán)境，是促使社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的重要途徑，最終實(shí)現(xiàn)人人學(xué)法、人人懂法、人人用法的目標(biāo)。

3 總結(jié)

為了響應(yīng)黨在十八大中“弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，樹立社會(huì)主義法治理念”這一具有戰(zhàn)略意義偉大號(hào)召，面對(duì)“中國(guó)正處于從傳統(tǒng)人治型社會(huì)向現(xiàn)代法治型社會(huì)轉(zhuǎn)變的偉大變革時(shí)期”，這個(gè)時(shí)期可以說推崇依法治國(guó)、法治理念最為重要的時(shí)刻，事關(guān)我國(guó)民主法治史的發(fā)展方向。只有做到依法治國(guó)，才能夠真正讓民眾放心，也才能夠切實(shí)堅(jiān)定民眾的法治觀念，使得公民知法守法，在面對(duì)侵犯自己合法權(quán)益的行為時(shí)，能主動(dòng)拿起法律武器同一切違法的行為作斗爭(zhēng)。只有全公民都自覺維護(hù)法律的權(quán)威，才能真正擰成一股保障依法治國(guó)順利進(jìn)行的強(qiáng)大力量。當(dāng)前，我國(guó)仍將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義發(fā)展初級(jí)階段，在發(fā)展的過程中必然不斷出現(xiàn)新情況、新問題，公民的法律意識(shí)也在隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷良性發(fā)展。如何鞏固和提高全民法律意識(shí)，樹立正確的法律觀念，尚且需要不斷地探索。總之，要維護(hù)法律的權(quán)威和力量，就必須做到科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、自覺守法，將法律作為評(píng)價(jià)行為的唯一標(biāo)準(zhǔn)。提高全國(guó)人民的法律意識(shí)，是保證“依法治國(guó)”方略落到實(shí)處的堅(jiān)實(shí)后盾，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家不可或缺的重要力量。

［1］藍(lán) 楠.思想政治教育視野下公民意識(shí)教育研究［D］.北京:中國(guó)地質(zhì)大學(xué)，2012.

［2］王姣姣.和諧社會(huì)視域下我國(guó)公民社會(huì)公德意識(shí)強(qiáng)化路徑研究［D］.贛州:江西理工大學(xué)，2013.

［3］童華勝.現(xiàn)代化視域下中國(guó)公民意識(shí)教育研究［D］.成都:西南交通大學(xué)，2013.

［4］李升元.法治實(shí)踐的公民意識(shí)教育價(jià)值研究［D］.長(zhǎng)春:東北師范大學(xué)，2012.

［5］汪倩倩.思想政治教育視域下公民意識(shí)教育研究［D］.蘇州:蘇州大學(xué)，2014.