楊蕃菲(東北石油大學(xué) 機(jī)械科學(xué)與工程學(xué)院,黑龍江 大慶 163318)
當(dāng)前,石油裝備制造業(yè)在發(fā)展的過程中,基于自身技術(shù)、管理以及操作等方面的因素,使其無可避免的會在生產(chǎn)的過程中面對各種風(fēng)險隱患,這不僅涉及到了生產(chǎn)人員的生命安全,還給石油企業(yè)帶來了經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益上的負(fù)面影響。因此,近年來石油裝備制造業(yè)在開展實(shí)際工作過程中,將確保國家財產(chǎn)與員工生命安全放在了戰(zhàn)略高度。因此,對石油裝備制造業(yè)的所存在的風(fēng)險進(jìn)行識別,進(jìn)而實(shí)施有效的風(fēng)險管理措施已成為當(dāng)務(wù)之急。
當(dāng)前,石油裝備制造業(yè)所存在風(fēng)險隱患的原因大致可以歸納為如下幾項:第一,對于生產(chǎn)等環(huán)節(jié)所存在風(fēng)險的意識淡薄,在相關(guān)安全的管理工作中開展不到位,致使形成風(fēng)險隱患;第二,對于生產(chǎn)安全的責(zé)任問題并沒有實(shí)現(xiàn)“責(zé)任到個人”,同時在其相關(guān)的管理制度中,并沒有明確的考核來實(shí)現(xiàn)對責(zé)任的鞏固與強(qiáng)化,從而也就致使其在生產(chǎn)過程中無法避免風(fēng)險的發(fā)生;第三,在實(shí)施轉(zhuǎn)包的過程中,項目總包對于實(shí)際生產(chǎn)過程的監(jiān)管不到位,并沒有建立專業(yè)部門來實(shí)施有效監(jiān)督,進(jìn)而形成了風(fēng)險隱患;第四,當(dāng)前的石油裝備制造業(yè)在實(shí)際的生產(chǎn)過程中缺少先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)與裝備,進(jìn)而致使無法有效的規(guī)避技術(shù)風(fēng)險所帶來的影響;第五,對于直接參與生產(chǎn)的人員尚未落實(shí)完善的生產(chǎn)安全培訓(xùn)工作,進(jìn)而致使生產(chǎn)人員安全意識匱乏,直接埋下了風(fēng)險隱患。從以上風(fēng)險產(chǎn)生的原因中不難分析出,當(dāng)前石油裝備制造業(yè)在風(fēng)險管理上存在著一系列的缺陷與不足,包括:對技術(shù)上的指導(dǎo)與規(guī)范不徹底、對于現(xiàn)場的監(jiān)管不到位、缺少健全的規(guī)章制度體系,進(jìn)而缺少有效的約束力,同時相關(guān)的教育培訓(xùn)工作開展不到位。
具體原則如下:根除可消除的危險源以規(guī)避風(fēng)險、采取措施來盡量將不可消除的風(fēng)險降至最低、以先進(jìn)的技術(shù)來降低風(fēng)險、以完善的崗位制與培訓(xùn)教育體系來降低風(fēng)險發(fā)生的幾率、將技術(shù)管理和程序控制進(jìn)行有機(jī)結(jié)合、實(shí)現(xiàn)各種安全防護(hù)措施的全面落實(shí)、制定針對各種風(fēng)險隱患的應(yīng)急方案以及時啟動[1]。
具體的控制方法如下:第一,要明確安全生產(chǎn)的目標(biāo)以及所應(yīng)該達(dá)到的指標(biāo),并要建立相應(yīng)的管理部門,從而落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)責(zé)任到各部門、個人身上,在此基礎(chǔ)上要全面加強(qiáng)管理以落實(shí)相應(yīng)的要求;第二,要針對可預(yù)測的風(fēng)險,制定完善的風(fēng)險管理措施,實(shí)現(xiàn)對各種安全風(fēng)險的有效管理;再次,要在此基礎(chǔ)上形成明確的規(guī)章制度體系,以文件的形式下發(fā)到各管理人員的手中,這樣才能夠確保在實(shí)際管理過程中,管理人員能夠按部就班的實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險的管控,做到有制度可依;第四,要全面強(qiáng)化對制造現(xiàn)場的監(jiān)管力度,要對風(fēng)險進(jìn)行跟蹤式的排查,從而將能夠消除的風(fēng)險隱患消除,將不能夠消除的風(fēng)險隱患降至最低,切實(shí)確保生產(chǎn)人員的人生安全,從而保障企業(yè)與國家的財產(chǎn)不因風(fēng)險而受到損失;第五,要針對生產(chǎn)人員自身安全意識淡薄的現(xiàn)象,全面落實(shí)生產(chǎn)安全教育與培訓(xùn)工作,而且要針對新技術(shù)、設(shè)備的引入進(jìn)行操作技能培訓(xùn),從而在提高生產(chǎn)人員安全意識的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對人員風(fēng)險的有效管控;第六,要對當(dāng)前石油裝備制造業(yè)在實(shí)際作業(yè)過程中,所涉及到的設(shè)備進(jìn)行風(fēng)險等級劃分,進(jìn)而才能有效的落實(shí)監(jiān)管工作,實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險的有效管理;第七,一旦察覺到風(fēng)險隱患的動向,就立即加以識別,從而根據(jù)分析結(jié)果實(shí)施有效的管理,對于未預(yù)測到的風(fēng)險隱患的發(fā)生,管理人員要第一時間啟動應(yīng)急方案,對癥下藥以及時將風(fēng)險所帶來的損失與危害降至最低[2]。
在石油裝備制造業(yè)中存在著一些較為常見的安全事故,具體為:高空墜落事件、機(jī)械傷害事件、物體撞擊事件、起重以及觸電事件。針對高空墜落事件,要首先從風(fēng)險的源頭抓起,將可預(yù)測到的風(fēng)險消除實(shí)現(xiàn)全方位的規(guī)避,在生產(chǎn)的過程中,避免惡劣天氣作業(yè),要要求工人穿好防護(hù)裝備再進(jìn)行高空作業(yè);對于機(jī)械傷害事件、物件撞擊事件以及起重事件,要對采購進(jìn)的機(jī)械進(jìn)行全方位的檢查,針對存在危險的部位實(shí)施全方位的防護(hù),同時在每次施工前進(jìn)行檢查,在作業(yè)的過程中,要控制好作業(yè)現(xiàn)場人員的流動;對于觸電事故,首先要對作業(yè)所涉及到的電源進(jìn)行檢查與維修,要求工作人員要按照技術(shù)要求來實(shí)施作業(yè),并加大培訓(xùn),提高各環(huán)節(jié)人員的素質(zhì),避免出現(xiàn)違規(guī)操作等事件[3]。
綜上所述,在石油裝備制造業(yè)中,基于行業(yè)的特點(diǎn),存在著一系列的風(fēng)險,因此,這就要求要針對風(fēng)險隱患產(chǎn)生的原因,依據(jù)風(fēng)險規(guī)避的原則,實(shí)施有效的風(fēng)險管理措施,落實(shí)安全生產(chǎn)的責(zé)任,建立完善的規(guī)章制度,加大對相關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn),并強(qiáng)化對生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)管力度等,從而按部就班的落實(shí)風(fēng)險管理工作,將可預(yù)測到的風(fēng)險實(shí)現(xiàn)有效的規(guī)避或降至最低,針對不可預(yù)測的風(fēng)險做好應(yīng)急方案,及時將危害與損失降至最低,從而在實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險有效管控的基礎(chǔ)上,確保石油裝備制造行業(yè)的安全生產(chǎn),進(jìn)而推進(jìn)石油裝備制造業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。
[1]董國永.石油風(fēng)險評價概論[M].北京:石油工業(yè)出版社,2011,6.
[2]楊寶君.國際油氣勘探開發(fā)項目的風(fēng)險管理研究[D].哈爾濱:哈爾濱工程大學(xué),2013,11(02):144-145.
[3]李剛.石油鉆前工程施工危險有害因素類型及防治對策[J].資源環(huán)境與工程,2010,22(04):444-446.