彭永堂 謝鑫 劉暢（中國石油撫順石化公司洗滌劑化工廠，遼寧 撫順 113001）

在企業(yè)發(fā)展過程中，用科學(xué)管理方式創(chuàng)新石化企業(yè)固定資產(chǎn)實(shí)物管理水平，有效的提高了固定資產(chǎn)利用率，使價(jià)值管理與效益型實(shí)物管理密切結(jié)合，發(fā)揮出固定資產(chǎn)效益，創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)益和社會效益。

1 用科學(xué)管理方式創(chuàng)新固定資產(chǎn)實(shí)物管理背景

強(qiáng)化固定資產(chǎn)實(shí)物管理對于充分利用現(xiàn)有固定資產(chǎn)，使先進(jìn)的技術(shù)裝備保持狀態(tài)良好，防止國有資產(chǎn)流失和損壞，正確核算石化企業(yè)成本具有重要意義。石化企業(yè)的發(fā)展很大程度上依賴于固定資產(chǎn)資源的合理配置和有效利用，目前石化企業(yè)普遍較為重視固定資產(chǎn)的賬面管理，而對固定資產(chǎn)的實(shí)物管理重視不足。長期以來，由于生產(chǎn)與財(cái)務(wù)分離，在固定資產(chǎn)購買、調(diào)撥直至報(bào)廢的整個(gè)過程中，都不同程度存在帳物不符的現(xiàn)象。固定資產(chǎn)臺帳是固定資產(chǎn)管理的起點(diǎn)，這個(gè)記錄的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，是后續(xù)管理的重要基礎(chǔ)。固定資產(chǎn)在石化企業(yè)資產(chǎn)中一般都占有較大的比例，其安全、完整對石化企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營影響極大，因此石化企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視固定資產(chǎn)的管理。

2 提高對固定資產(chǎn)重要性的認(rèn)識是時(shí)代的需求

建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公共財(cái)政，必須牢固樹立“資產(chǎn)管理與資金管理并重”的新理念，改變“重錢輕物，重用輕管”舊觀念，充分認(rèn)識加強(qiáng)資產(chǎn)管理的必然性、重要性、緊迫性。

2.1 固定資產(chǎn)管理是財(cái)務(wù)工作重要組成部分。任何單位都無法離開固定資產(chǎn)而單獨(dú)存在和運(yùn)轉(zhuǎn)，繼部門預(yù)算、政府采購、國庫集中收付等改革后，資產(chǎn)管理成為改革關(guān)注重點(diǎn)，可見國家對固定資產(chǎn)管理的重視程度。改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷加強(qiáng)，財(cái)政投入事業(yè)單位的資金逐年加強(qiáng)，管理制度的不斷完善，事業(yè)單位國有資產(chǎn)比重相對變大，變的更加瑣碎，也使加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理成為十分緊迫而困難的任務(wù)。如果財(cái)政財(cái)務(wù)工作在資產(chǎn)管理方面存在問題或缺位，那么不管資金管理方面做得多好，其財(cái)政財(cái)務(wù)工作也是不完整的。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理成為財(cái)政財(cái)務(wù)工作不可忽視的重要部分。

2.2 加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理是科學(xué)化的表現(xiàn)。近年來，理論界和實(shí)務(wù)界對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理較為關(guān)注，政府也在規(guī)范事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理方面積極探索，中央和各省市出臺了一系列關(guān)于規(guī)范事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的法規(guī)和文件，為事業(yè)單位加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理提供了一定依據(jù)，對促進(jìn)我國國有資產(chǎn)管理向規(guī)范化、科學(xué)化、法制化方向發(fā)展具有重要意義。

3 用科學(xué)管理方式創(chuàng)新固定資產(chǎn)實(shí)物管理的主要做法

從完善各項(xiàng)基礎(chǔ)工作、強(qiáng)化現(xiàn)場實(shí)物管理以及實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理三個(gè)方面，將盈、虧、報(bào)廢、租賃、閑置、相互占用固定資產(chǎn)等作為清查重點(diǎn)，對石化企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行徹底清查。固定資產(chǎn)購入后，嚴(yán)格驗(yàn)收確認(rèn)和定期盤點(diǎn)，重點(diǎn)核對固定資產(chǎn)實(shí)物與憑證所列數(shù)量是否一致，檢查所附備件是否齊全，察看設(shè)備性能是否良好，檢查價(jià)格是否明顯偏高，并貼上標(biāo)簽，確保新購資產(chǎn)好用。驗(yàn)收不合格的固定資產(chǎn)，不辦理結(jié)算手續(xù)，不交付使用，并按合同條款及時(shí)向有關(guān)責(zé)任人提出退貨或索賠。各資產(chǎn)使用部門對固定資產(chǎn)的日常管理負(fù)責(zé)，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本部門實(shí)物資產(chǎn)的日常維護(hù)與保管，并建立固定資產(chǎn)實(shí)物臺賬。根據(jù)石化企業(yè)規(guī)模、固定資產(chǎn)數(shù)量的多少等因素，對所有在帳固定資產(chǎn)都設(shè)立了卡片，用電腦來管理固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)。并隨時(shí)對固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù)及時(shí)核對清理，查錯防漏。在固定資產(chǎn)管理盤點(diǎn)中，按資產(chǎn)帳逐項(xiàng)認(rèn)真落實(shí)清查，不搞形式，在具體問題上動真格，不走過場，依法辦事。

4 用科學(xué)管理方式創(chuàng)新固定資產(chǎn)實(shí)物管理的效果

在強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理的經(jīng)營目標(biāo)、財(cái)務(wù)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，按程序辦事，對固定資產(chǎn)管理過程中可能出現(xiàn)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，圍繞業(yè)務(wù)目標(biāo)設(shè)計(jì)了有關(guān)固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)流程步驟與控制點(diǎn)，保證固定資產(chǎn)管理的可靠性、石化企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全性和合法性。采用了全員、全方位制定了詳盡的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制審核項(xiàng)目，從固定資產(chǎn)的購置到日常管理和報(bào)廢處置都予以關(guān)注，將每條資產(chǎn)記錄，每臺件設(shè)備實(shí)物，按財(cái)務(wù)資產(chǎn)帳進(jìn)行了詳細(xì)的清點(diǎn)盤查，首先確認(rèn)了固定資產(chǎn)帳物相符部分，對帳物不符的反復(fù)進(jìn)行了詳查。

在固定資產(chǎn)管理上用科學(xué)的方法創(chuàng)新了定期巡檢、定期清查相結(jié)合的的方式，以各部門準(zhǔn)確、精細(xì)的固定資產(chǎn)實(shí)物、使用狀況數(shù)據(jù)為前提條件，從固定資產(chǎn)的界定、存在的新問題及建議等方面對固定資產(chǎn)的管理進(jìn)行了探究，預(yù)防和減少固定資產(chǎn)的流失，建立了科學(xué)合理的國有固定資產(chǎn)管理體系，健全了固定資產(chǎn)管理的相關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化配置，明確了責(zé)任到人，連帶處理和對固定資產(chǎn)管理工作突出的人員嘉獎的做法，建立一支高素質(zhì)的國有資產(chǎn)管理隊(duì)伍。構(gòu)建起信息化管理平臺，在待報(bào)廢及已報(bào)廢固定資產(chǎn)的管理上，采用了定置擺放標(biāo)識，資產(chǎn)號鋼印標(biāo)記、照片拍照存檔、資產(chǎn)掛牌明示、屬地資產(chǎn)管理的科學(xué)方法，實(shí)現(xiàn)全過程的動態(tài)透明管理，使得固定資產(chǎn)管理走上了新的臺階。

[1]聶雪艷，加強(qiáng)我國企業(yè)固定資產(chǎn)管理的探討《中外企業(yè)家》2009年第4期 4-5.

[2]毛程連，國有資產(chǎn)管理學(xué)上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2005年 4、5、6章 112-230.

[3]涂林霞，石化企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題與對策.