趙圓(蘇州國環(huán)環(huán)境檢測有限公司,江蘇 蘇州 215129)
上世紀(jì)30年代風(fēng)險評估被廣泛受到重視,隨著時代的發(fā)展和進(jìn)步使風(fēng)險評價成為了企業(yè)降低事故的主要技術(shù)手段,越來越多的企業(yè)對風(fēng)險評估進(jìn)行了研究。在上世紀(jì)80年代,風(fēng)險評價被引進(jìn)我國,受到了廣大行業(yè)主管部門和經(jīng)營單位的高度重視。同時完成了冶金、電子、化工等各個方面的研究工作。同時在研究中也不斷吸取了管理體系、環(huán)境影響等方面的教訓(xùn)和經(jīng)驗。目前我國對化工企業(yè)采用風(fēng)險評估的報道少之又少,基于這樣的,本次研究將分析化工企業(yè)職業(yè)危害風(fēng)險評估及干預(yù)效果,現(xiàn)報道如下:
選擇2012年4月-2014年4月期間,采用隨機(jī)調(diào)查的方式對86家化工企業(yè)進(jìn)行職業(yè)危害風(fēng)險評估、效果評價和干預(yù)措施。調(diào)查中的企業(yè)均為中外合資、中外合作以及外商獨資。
根據(jù)我國頒布的《職業(yè)病防治法》相關(guān)法律法規(guī)以及文件要求,對所有化工企業(yè)進(jìn)行企業(yè)職業(yè)危害評價和干預(yù)。其主要內(nèi)容涵蓋:(1)政府引導(dǎo),從立項-審查-驗收-審批,每項都嚴(yán)格把關(guān),監(jiān)督企業(yè)同時督促其遵守“三同時”管理;(2)與衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)相互配合,根據(jù)衛(wèi)生部提出的相關(guān)要求以及規(guī)范進(jìn)行干預(yù),使企業(yè)能夠滿足職業(yè)病危害評價工作需求,同時為企業(yè)提供必要的相關(guān)技術(shù)指導(dǎo),使其建立一個規(guī)范、適應(yīng)現(xiàn)代社會要求的管理模式;(3)在企業(yè)中弘揚、普及職業(yè)衛(wèi)生知識的認(rèn)知度,使企業(yè)能夠自覺遵守并且重視;(4)在評價過程中發(fā)現(xiàn)問題,并提出相應(yīng)的應(yīng)對措施和解決方案,從根本上消除隱患。
研究中采用現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查以及現(xiàn)場檢測等多種方式,對化工企業(yè)工作場所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢查,同時根據(jù)檢測樣品的情況,最后檢測單位對職業(yè)病的危害進(jìn)行分析和評價。
以新加坡、澳大利亞等國家對危險性評價和管理系統(tǒng)模式為參考對象,在于我國實際情況相結(jié)合,形成可行性評價模型。包括:對危害等級的判定;職業(yè)病發(fā)生風(fēng)險評定和衛(wèi)生管理考評評定。
本次數(shù)據(jù)采用SPSS19.0軟件對本研究的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計學(xué)的分析,計量資料以(±s)表示,計量資料的對比采用t檢驗。計數(shù)資料以百分比表示并應(yīng)用X2檢驗,P<0.05為差異具有統(tǒng)計學(xué)意義。
研究中所調(diào)查的86家企業(yè)中,涵蓋31家外商獨資企業(yè)、25家中外合作企業(yè)以及30家中外合資企業(yè)。
在對企業(yè)進(jìn)行干預(yù)前,職業(yè)衛(wèi)生管理風(fēng)險2級風(fēng)險(低)共2家、3級風(fēng)險(中等)共29家、4級風(fēng)險(高)40家、5級風(fēng)險(極高)15家;干預(yù)后,職業(yè)衛(wèi)生管理風(fēng)險1級風(fēng)險(可忽略)共13家、2級風(fēng)險(低)共37家、3級風(fēng)險(中等)36家,未發(fā)現(xiàn)4級和5級企業(yè)。干預(yù)前后有顯著差異(P<0.05)。
在實施干預(yù)前,工人職業(yè)病危害因素1級(可忽略)9家、2級(低)15家、3級(中等)20家、4級(高)35家、5級(非常高)7家;干預(yù)后工人職業(yè)病危害因素1級(可忽略)13家、2級(低)28家、3級(中等)45家,未發(fā)現(xiàn)4級和5級企業(yè)。
安全風(fēng)險評估是對大型化公企業(yè)的危險源進(jìn)行評估和辨識,對風(fēng)險程度進(jìn)行評價確定其是否在能夠接受的范圍之內(nèi)。在上世紀(jì)60年代,以概率風(fēng)險評價為代表的的系統(tǒng)安全評價技術(shù)在發(fā)達(dá)國家被得以廣泛應(yīng)用。我國的安全風(fēng)險評價,在1981年由冶金工業(yè)部頒布《冶金工廠危險程度等級法》,隨后頒布《石化企業(yè)安全性綜合評價法》等,使得安全評價在各行中得到了推廣和使用。對于我國的中小型化工企業(yè)而言,從業(yè)人員較多,遭受到職業(yè)危害情況也較為嚴(yán)重,因此被人們受到了極大重視。在我國企業(yè)中中小企業(yè)約占99.3%,同時中小化工企業(yè)又占三分之二以上,因此中小企業(yè)是推動我國持續(xù)發(fā)展的主要力量。但同時,中小型化工企業(yè)在推動我國發(fā)展的基礎(chǔ)上同樣也帶來了一定的負(fù)面影響。有相關(guān)資料顯示,到08年底,我國共發(fā)生職業(yè)病80萬起,且基本集中在中小企業(yè)特別是職業(yè)危害嚴(yán)重的化工企業(yè)中,僅是塵肺病就約占80.3%。在對人體健康危害方面,中小型化工企業(yè)的危害每年都呈現(xiàn)出上升趨勢。每年全國由于中小化工企業(yè)職業(yè)中毒和聽力損失等職業(yè)病患者人數(shù)高達(dá)130多萬;同時在生產(chǎn)方面也造成不小影響,有毒有害的工作環(huán)境大大降低了中小化工企業(yè)的發(fā)展速度和軟實力,情況嚴(yán)重時甚至造成了中毒事故的發(fā)生,對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展都帶來了嚴(yán)重影響。在以往由于人們對中小化工企業(yè)危害認(rèn)識不足,同時對職業(yè)病意識淡薄,所以基本未把職業(yè)危害風(fēng)險評估作為正常管理范圍,導(dǎo)致目前我國中小化工企業(yè)職業(yè)危害情況嚴(yán)重。但同時另一方面,這也與中小化工企業(yè)職業(yè)危害風(fēng)險評估受到重視等因素有關(guān)系。除上述之外,風(fēng)險評估在中小化工企業(yè)職業(yè)病危害評估中是一份極為重要的工作,但就目前而言仍才存在一些問題,如相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不完善、評價范圍模糊以及評價方法不明顯等。其是在綜合性評價方法方面,多使用定性指標(biāo),較少使用定量方法,較難反映中小化工企業(yè)職業(yè)病危害的綜合情況,所以在中小化工企業(yè)職業(yè)病危害評價方法發(fā)展的方向上,逐步采用模糊綜合評估方法對企業(yè)進(jìn)行職業(yè)病危害風(fēng)險評價,對企業(yè)提高對勞動者的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)水平,既提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益又促進(jìn)企業(yè)的和諧發(fā)展具有十分重要的意義。
此次研究主要采用風(fēng)險評價,對86家化工企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查并采用相關(guān)的干預(yù)措施。在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)有近90%以上的化工企業(yè)都存在中等級以上的企業(yè)危害,在未接受干預(yù)措施之前,86家企業(yè)單位職業(yè)危害風(fēng)險等級普遍在3級以上,說明目前我國大部分化工企業(yè)因化學(xué)毒素導(dǎo)致的職業(yè)危害情況相對嚴(yán)重,容易使企業(yè)員工形成職業(yè)病。
經(jīng)過對化工企業(yè)采取相應(yīng)的干預(yù)措施后,企業(yè)職業(yè)危害的風(fēng)險均降至為1-3級較低風(fēng)險水平,4級和5級風(fēng)險水平明顯減少和降低,經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn),采用職業(yè)危害評價能夠提升企業(yè)的衛(wèi)生管理,同時降低化工企業(yè)職業(yè)病發(fā)生危險因素。
通過本次研究我們認(rèn)為,針對通過了竣工驗收和生產(chǎn)的項目,應(yīng)當(dāng)幫助企業(yè)構(gòu)建定期檢查制度,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題;同時化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立危害風(fēng)險管理制度,制定出職業(yè)危害評定框架,根據(jù)企業(yè)的實際情況采用不同的干預(yù)措施。除此之外,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)部門的監(jiān)管力度,建立和完善職業(yè)危害的準(zhǔn)入制度,避免和降低化工企業(yè)員工職業(yè)病的發(fā)生。綜上所述,對化工企業(yè)采取必要的干預(yù)措施能夠降低職工患上職業(yè)病的風(fēng)險,避免高風(fēng)險回歸。
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