李鑫 史海強 韓靜

（1.河北碧清環(huán)?？萍加邢薰荆颖?石家莊 050011；2.河北冀都環(huán)保科技有限公司，河北 石家莊 050021；3.河北冀電電力工程設(shè)計咨詢有限公司，河北 石家莊 050035）

煤化工是采用化學方法將煤炭轉(zhuǎn)化為氣體、液體、固體產(chǎn)品或半產(chǎn)品，而后進一步加工成一系列化工產(chǎn)品或石油燃料的工業(yè)。煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對水資源、生態(tài)、環(huán)境等配套條件要求較高，在其規(guī)劃和實施過程中，應做好環(huán)境影響評價工作，實現(xiàn)資源開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境影響評價是采取科學方法及技術(shù)，以預防及降低工業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境所造成的污染及破壞為目標所進行的一項綜合性評估[1]。本文對煤化工建設(shè)項目環(huán)境影響評價中應重點關(guān)于的幾個問題進行論述。

1 環(huán)評中應重點關(guān)注的問題

1.1 強化規(guī)劃環(huán)評在煤化工基地規(guī)劃中的作用

針對需要發(fā)展煤化工的區(qū)域，應切實做好總體規(guī)劃、煤化工基地的選擇以及規(guī)劃環(huán)評的編制工作。首先，應充分考慮區(qū)域資源環(huán)境承載力，強化煤化工基地選址工作，必須嚴格限制在水資源匱乏、水環(huán)境容量有限、生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)發(fā)展煤化工。其次，應做好煤化工基地的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評，嚴格執(zhí)行國家關(guān)于能耗、環(huán)保指標等市場準入門檻的規(guī)定，新建和改擴建煤化工項目在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、裝備技術(shù)水平、環(huán)保水平以及管理水平上必須達到國內(nèi)先進水平。同時大力推進區(qū)域集中污染治理設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)園區(qū)集中治理，確保有效保護區(qū)域整體環(huán)境，降低區(qū)域環(huán)境風險。

1.2 與區(qū)域環(huán)境承載力的相容性

應結(jié)合區(qū)域規(guī)劃環(huán)評結(jié)論，分析建設(shè)項目與環(huán)境承載力的相符性。項目建設(shè)規(guī)劃布局應關(guān)注區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響。結(jié)合項目特點，分析項目污染物排放與區(qū)域的各環(huán)境要素的承載能力（環(huán)境容量）的相符性，從區(qū)域環(huán)境（生態(tài)）、資源整體角度分析項目建設(shè)存在的制約因素，提出進一步調(diào)整優(yōu)化的措施與建議。

1.3 水資源保障

煤化工是一個水資源消耗量較高的行業(yè)，一些大規(guī)模煤化工項目用水量一小時可以達到3000t[2]，而我國水資源和煤炭資源分布極不均衡，除西南地區(qū)云南、貴州等地區(qū)外，煤炭資源和水資源基本上呈逆向分布。煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展應以水定產(chǎn)，適度發(fā)展，確保水資源平衡。煤化工項目建設(shè)，應先行水資源論證，明確用水的保障性。

1.4 強化水的循環(huán)利用，深化廢水處理方案的論證與分析

西北地區(qū)往往面臨地表水環(huán)境容量有限的問題，有些地區(qū)甚至沒有可納污水體。因此煤化工污染治理的重點和難點是廢水處理問題，對煤化工項目的水污染控制，應立足于不惡化地表水質(zhì)量、不污染地下水，將污染限值在可控范圍內(nèi)。

對于煤化工項目而言，強化水的循環(huán)利用，既有利于減少新鮮水資源的消耗，同時還可以最大限度地減少廢水外排量，降低廢水排放對水環(huán)境的不利影響。因此，應大力推動企業(yè)加強水的循環(huán)利用，在摸清各裝置用水要求的前提下，對廢水實施分質(zhì)處理，經(jīng)過初步處理的廢水優(yōu)先回用于對水質(zhì)要求較低的工藝環(huán)節(jié)，無法回用的廢水實施深度處理，再根據(jù)其水質(zhì)特點進一步回用，最大限度地利用水資源。

1.5 污染防治措施論證分析

環(huán)境保護措施應進行多方案比選與技術(shù)、經(jīng)濟論證，推薦最佳方案；采用已有同類產(chǎn)品產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢物處理運行實例，論證本項目實現(xiàn)長期穩(wěn)定達標排放措施的可行性。應充分考慮調(diào)試期間的事故性排水；強化對廢氣的治理措施可行性論證，尤其要采用目前先進的減少H2S、NH3等惡臭物質(zhì)的無組織排放措施，分析其可行性和可靠性。

1.6 環(huán)境風險評價

按《建設(shè)項目環(huán)境風險評價導則》的要求，認真做好建設(shè)項目的環(huán)境風險評價，制定項目的風險防范措施與風險應急預案。調(diào)查統(tǒng)計國內(nèi)外其他同類產(chǎn)品、裝置風險事故案例，說明發(fā)生風險事故的類型、原因及概率，識別工程生產(chǎn)全過程所有風險環(huán)節(jié)及因素，給出有毒原輔材料、中間產(chǎn)品或產(chǎn)物、最終產(chǎn)品或產(chǎn)物的總量或貯量，識別并列表給出所有重大風險源與風險評價因子，認真核查破裂泄漏、火災、爆炸情境下的最大可信事故源項，給出最大可信事故的概率估值；預測最大可信事故對各環(huán)境要素造成的后果，給出造成的后果范圍及程度，估算最大可信事故的風險值與風險可接受性，并在此基礎(chǔ)上從環(huán)境風險角度論證工程選址與總圖布置的可行性。

2 結(jié)語

綜上所述，在開展煤化工建設(shè)項目環(huán)境影響評價時，首先要從宏觀規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評的角度出發(fā)，保證產(chǎn)業(yè)布局的合理性；然后從區(qū)域環(huán)境承載能力相容性、水資源保障方面論證，同時應做細致的工作，通過水的循環(huán)利用、污染防治措施論證以及風險評價等，使整個項目的污染物排放降到最低，最大限度地減少對環(huán)境的影響。

[1]馮夕悅.淺談煤化工項目在環(huán)境影響評價中的幾個問題[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2013,(5):220-220.

[2]葛德禹,孫延輝.西部地區(qū)煤化工項目環(huán)境影響評價工作管理的要點[J].石油化工建設(shè),2013,35(3):27-29.