李鑫 史海強(qiáng) 韓靜

（1.河北碧清環(huán)?？萍加邢薰?，河北 石家莊 050011；2.河北冀都環(huán)?？萍加邢薰荆颖?石家莊 050021；3.河北冀電電力工程設(shè)計(jì)咨詢有限公司，河北 石家莊 050035）

煤化工是采用化學(xué)方法將煤炭轉(zhuǎn)化為氣體、液體、固體產(chǎn)品或半產(chǎn)品，而后進(jìn)一步加工成一系列化工產(chǎn)品或石油燃料的工業(yè)。煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)水資源、生態(tài)、環(huán)境等配套條件要求較高，在其規(guī)劃和實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境影響評(píng)價(jià)是采取科學(xué)方法及技術(shù)，以預(yù)防及降低工業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境所造成的污染及破壞為目標(biāo)所進(jìn)行的一項(xiàng)綜合性評(píng)估[1]。本文對(duì)煤化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)于的幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行論述。

1 環(huán)評(píng)中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題

1.1 強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)在煤化工基地規(guī)劃中的作用

針對(duì)需要發(fā)展煤化工的區(qū)域，應(yīng)切實(shí)做好總體規(guī)劃、煤化工基地的選擇以及規(guī)劃環(huán)評(píng)的編制工作。首先，應(yīng)充分考慮區(qū)域資源環(huán)境承載力，強(qiáng)化煤化工基地選址工作，必須嚴(yán)格限制在水資源匱乏、水環(huán)境容量有限、生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)發(fā)展煤化工。其次，應(yīng)做好煤化工基地的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于能耗、環(huán)保指標(biāo)等市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻的規(guī)定，新建和改擴(kuò)建煤化工項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、裝備技術(shù)水平、環(huán)保水平以及管理水平上必須達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。同時(shí)大力推進(jìn)區(qū)域集中污染治理設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)集中治理，確保有效保護(hù)區(qū)域整體環(huán)境，降低區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 與區(qū)域環(huán)境承載力的相容性

應(yīng)結(jié)合區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論，分析建設(shè)項(xiàng)目與環(huán)境承載力的相符性。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃布局應(yīng)關(guān)注區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響。結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，分析項(xiàng)目污染物排放與區(qū)域的各環(huán)境要素的承載能力（環(huán)境容量）的相符性，從區(qū)域環(huán)境（生態(tài)）、資源整體角度分析項(xiàng)目建設(shè)存在的制約因素，提出進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化的措施與建議。

1.3 水資源保障

煤化工是一個(gè)水資源消耗量較高的行業(yè)，一些大規(guī)模煤化工項(xiàng)目用水量一小時(shí)可以達(dá)到3000t[2]，而我國(guó)水資源和煤炭資源分布極不均衡，除西南地區(qū)云南、貴州等地區(qū)外，煤炭資源和水資源基本上呈逆向分布。煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)以水定產(chǎn)，適度發(fā)展，確保水資源平衡。煤化工項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)先行水資源論證，明確用水的保障性。

1.4 強(qiáng)化水的循環(huán)利用，深化廢水處理方案的論證與分析

西北地區(qū)往往面臨地表水環(huán)境容量有限的問(wèn)題，有些地區(qū)甚至沒(méi)有可納污水體。因此煤化工污染治理的重點(diǎn)和難點(diǎn)是廢水處理問(wèn)題，對(duì)煤化工項(xiàng)目的水污染控制，應(yīng)立足于不惡化地表水質(zhì)量、不污染地下水，將污染限值在可控范圍內(nèi)。

對(duì)于煤化工項(xiàng)目而言，強(qiáng)化水的循環(huán)利用，既有利于減少新鮮水資源的消耗，同時(shí)還可以最大限度地減少?gòu)U水外排量，降低廢水排放對(duì)水環(huán)境的不利影響。因此，應(yīng)大力推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)水的循環(huán)利用，在摸清各裝置用水要求的前提下，對(duì)廢水實(shí)施分質(zhì)處理，經(jīng)過(guò)初步處理的廢水優(yōu)先回用于對(duì)水質(zhì)要求較低的工藝環(huán)節(jié)，無(wú)法回用的廢水實(shí)施深度處理，再根據(jù)其水質(zhì)特點(diǎn)進(jìn)一步回用，最大限度地利用水資源。

1.5 污染防治措施論證分析

環(huán)境保護(hù)措施應(yīng)進(jìn)行多方案比選與技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證，推薦最佳方案；采用已有同類產(chǎn)品產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢物處理運(yùn)行實(shí)例，論證本項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放措施的可行性。應(yīng)充分考慮調(diào)試期間的事故性排水；強(qiáng)化對(duì)廢氣的治理措施可行性論證，尤其要采用目前先進(jìn)的減少H2S、NH3等惡臭物質(zhì)的無(wú)組織排放措施，分析其可行性和可靠性。

1.6 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

按《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》的要求，認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，制定項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)防范措施與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。調(diào)查統(tǒng)計(jì)國(guó)內(nèi)外其他同類產(chǎn)品、裝置風(fēng)險(xiǎn)事故案例，說(shuō)明發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故的類型、原因及概率，識(shí)別工程生產(chǎn)全過(guò)程所有風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)及因素，給出有毒原輔材料、中間產(chǎn)品或產(chǎn)物、最終產(chǎn)品或產(chǎn)物的總量或貯量，識(shí)別并列表給出所有重大風(fēng)險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)因子，認(rèn)真核查破裂泄漏、火災(zāi)、爆炸情境下的最大可信事故源項(xiàng)，給出最大可信事故的概率估值；預(yù)測(cè)最大可信事故對(duì)各環(huán)境要素造成的后果，給出造成的后果范圍及程度，估算最大可信事故的風(fēng)險(xiǎn)值與風(fēng)險(xiǎn)可接受性，并在此基礎(chǔ)上從環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)角度論證工程選址與總圖布置的可行性。

2 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在開(kāi)展煤化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，首先要從宏觀規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)的角度出發(fā)，保證產(chǎn)業(yè)布局的合理性；然后從區(qū)域環(huán)境承載能力相容性、水資源保障方面論證，同時(shí)應(yīng)做細(xì)致的工作，通過(guò)水的循環(huán)利用、污染防治措施論證以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等，使整個(gè)項(xiàng)目的污染物排放降到最低，最大限度地減少對(duì)環(huán)境的影響。

[1]馮夕悅.淺談煤化工項(xiàng)目在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的幾個(gè)問(wèn)題[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2013,(5):220-220.

[2]葛德禹,孫延輝.西部地區(qū)煤化工項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作管理的要點(diǎn)[J].石油化工建設(shè),2013,35(3):27-29.