耿立坤（河北冀都環(huán)保科技有限公司，河北 石家莊 050022）

目前，全國農(nóng)村環(huán)境形勢差不多，還處于“局部有所改善，形勢依然嚴峻，壓力繼續(xù)加大”的階段，農(nóng)村環(huán)境保護和綜合整治問題已經(jīng)成為推進城市生態(tài)文明建設的薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)民環(huán)保意識不強、環(huán)保資金投入不足，環(huán)境保護基礎設施建設嚴重滯后，農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差，垃圾圍村、垃圾圍路、垃圾圍河道現(xiàn)象仍然存在。農(nóng)村環(huán)境保護和綜合整治已被提到日程上來。

1 農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀

通過對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境調(diào)研的情況看，主要表現(xiàn)在六個方面:一是一些縣（市）區(qū)中的區(qū)域死角較多，城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣（市）區(qū)交界處，路邊垃圾隨意堆放。二是縣道、鄉(xiāng)道垃圾圍路問題突出。三是一些縣（市）區(qū)對集中起來的成堆生活垃圾如何處置和清運，雖然想了不少辦法，也取得了一定的效果，但仍然普遍存在著清運難、處理難的現(xiàn)象。四是一些縣（市）區(qū)宣傳氛圍不濃，村莊內(nèi)缺乏與農(nóng)村環(huán)境保護和綜合整治密切相關的宣傳標語和墻體宣傳畫。五是具有示范作用的示范村不多。表現(xiàn)在開展農(nóng)村環(huán)境保護和綜合整治過程中缺乏合理規(guī)劃設計、生態(tài)化整治理念、精細化管理模式、當?shù)剜l(xiāng)村文化氣息和長效管理機制。六是農(nóng)村生活污水處理基礎設施普遍不完善，大部分村莊采用“旱井”方式處理生活污水，從長遠看對地下水源構(gòu)成一定的污染。

2 整治技術的選擇

2.1 農(nóng)村生活污水

農(nóng)村污水主要特點為分散且難收集，污水濃度低生化性好，從資源利用角度看農(nóng)村污水屬于可加以利用的污水，因此在農(nóng)村污水處理要充分考慮這一水質(zhì)特點進行處理。

目前，農(nóng)村生活污水一般處理方法有生化法及生態(tài)處理法兩大類。目前國內(nèi)城市生活污水主要采用生化處理方法，其代表工藝主要有:傳統(tǒng)活性污泥處理技術、氧化溝處理技術、生物接觸氧化處理技術、SBR技術以及CASS處理技術等。生態(tài)處理法代表工藝有:快速滲濾法(RI)、慢速滲濾法(SR)、地表漫流法(OF)、濕地法(WL)、地下滲濾法(UG)等，還有較先進的人工土壤快速滲濾法、潛流型人工濕地處理法等。但農(nóng)村污水處理技術的選擇要充分考慮到農(nóng)村地區(qū)財力狀況薄弱、農(nóng)民實際承受能力較低的普遍情況，處理工藝的選擇應著重該考慮選用成熟可靠，又適合農(nóng)村特點的污水處理適用技術。

2.2 農(nóng)村生活垃圾

生活垃圾是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。生活垃圾危害生態(tài)環(huán)境。

2.2.1 侵占地表

垃圾擠占了寶貴的土地資源和生存空間，嚴重影響了居民生產(chǎn)和生活。這不僅影響了自然環(huán)境的美觀，更破壞了大自然生態(tài)平衡。

2.2.2 污染環(huán)境

固體廢物含有各種有害物質(zhì)，處理不當可直接污染土壤、空氣和水源，并最終對各種生物包括人類自身造成危害。

2.2.3 傳播疾病

垃圾含有大量微生物，是病菌、病毒、害蟲等的滋生地和繁殖地，嚴重地危害人身健康。

2.2.4 污染土壤和水體

垃圾滲出液改變土壤成分和結(jié)構(gòu)，有毒垃圾會通過食物鏈影響人體健康。垃圾破壞了土壤的結(jié)構(gòu)和理化性質(zhì)。

2.2.5 污染大氣

細小固體廢物會隨風飛揚，加重大氣污染。

目前生活垃圾的處理方式主要有分類回收、填埋、堆肥和焚燒。

3 保障措施

農(nóng)村環(huán)境保護和綜合整治時間緊、任務重、責任大，必須進一步加大工作力度，加強組織領導，強化保障措施，扎扎實實地推進各項工作。要突出抓好以下四個方面工作。

3.1 進一步強化督導考核

對農(nóng)村環(huán)境保護和綜合整治工作的組織機構(gòu)、工程建設進展、責任落實、治理設施運營、治理效果、村民滿意程度等情況進行核查驗收。確保各項工作落到實處。

3.2 進一步加大財政投入力度

要切實加大農(nóng)村環(huán)境保護綜合整治公共財政投入，實行“以獎促治、以獎代補”等激勵政策，充分發(fā)揮財政資金導向作用，引導和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護，建立政府主導、市場運作、社會參與的多元化投入機制。

3.3 進一步完善長效管理機制

在建立長效機制上下功夫，根治農(nóng)村環(huán)境頑疾，決不能搞“一陣風”，同時要建立完善的資金、設施、隊伍、教育約束等四項保障機制。

3.4 進一步加大宣傳工作力度

在農(nóng)村環(huán)境保護和綜合整治問題過程中，應發(fā)揮各種媒體的作用，采取多種形式廣泛宣傳、加強農(nóng)村環(huán)境保護，開展科普教育和培訓，提高農(nóng)民群眾的環(huán)保意識。努力打造天藍水凈、地綠山青、村容整潔、舒適宜人的美麗村鎮(zhèn)，使農(nóng)村的臟亂差問題得到徹底改變，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到根本改善。

總之，農(nóng)村環(huán)境保護和綜合整治是一項長期的系統(tǒng)工程，面廣量大，在認真貫徹各項整治措施的過程中，我們應結(jié)合當?shù)鼐唧w情況，加大力度優(yōu)先整治。關注環(huán)境保護和綜合整治問題，就是關注我們的切身利益！